【正文】 森林 、 草原的消防工作 ， 法律 、 行政法規(guī)另有規(guī)定的 ， 從其規(guī)定 。 第四條 國務院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理 ， 縣級以上地方各級人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理 ， 并由本級人民政府 公安機關消防機構負責實施 。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 消防工作的組織實施和監(jiān)督管理體制 第三條 消防工作由 國務院領導 ， 由地方各級人民政府負責 。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 消防法的總則 立法目的 第一條 為了預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產的安全，維護 公共安全 ，保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行，制定本法 。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 第四十六條 — 第四十八條規(guī)定了相關人員違反法律規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故，應負的刑事責任。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 第四十四條 已經投入生產的礦山企業(yè)，不具備安全生產條件而強行開采的，由 勞動行政主管部門 [1]會同管理礦山企業(yè)的主管部門責令 限期改正 ；逾期仍不具備安全生產條件的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責令 停產整頓 或者由有關主管部門 吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照 。 第三十四條 縣級以上人民政府 管理礦山企業(yè)的主管部門 對礦山安全工作行使下列管理職責： （一）檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況； （二）審查批準礦山建設工程安全設施的設計； 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 （三）負責礦山建設工程安全設施的竣工驗收； （四）組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓工作； （五）調查和處理重大礦山事故； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責。安全技術措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產條件，不得挪作他用。 第三十一條 礦山企業(yè)應當建立由 專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織 ，配備必要的裝備、器材和藥物。 礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經驗。 礦山企業(yè)安全生產的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 礦山企業(yè)工會的作用和權利 第二十五條 礦山企業(yè)工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)或者生產過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權提出解決的建議； 發(fā)現(xiàn) 危及職工生命安全的情況時 ，有權向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撒離危險現(xiàn)場，礦山企業(yè)行政方面 必須及時作出處理決定。 第二十四條 （建議權） 礦山企業(yè)違反有關安全的法律、法規(guī)，工會有權要求企業(yè)行政方面或者有關部門認真處理。礦山企業(yè)職工有權對危害安全的行為，提出批評、檢舉和控告。 第二十一條 礦長應當定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產工作，發(fā)揮職工代表大會的監(jiān)督作用。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 礦山企業(yè)的安全管理主要內容 礦山企業(yè)安全生產責任制 第二十條 礦山企業(yè)必須建立、健全 安全生產責任制 。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 第十七條 礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的 有毒有害物質和井下空氣含氧量 進行檢測，保證符合安全要求。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 具體要求 第十五條 礦山使用的有 特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器 ，必須符合 國家安全標準或者行業(yè)安全標準 ；不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，不得使用。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 礦山開采的安全保障的具體要求 原則要求 第十三條 礦山開采必須具備保障安全生產的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。 礦山建設工程安全設施竣工后，由管理礦山企業(yè)的 主管部門驗收 [1]，并須有勞動行政主管部門參加；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得驗收，不得投入生產。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 礦山建設工程的設計要求 第九條 礦山設計下列項目必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范 ： （一）礦井的通風系統(tǒng)和供風量、風質、風速； （二）露天礦的邊坡角和臺階的寬度、高度； （三）供電系統(tǒng)； （四）提升、運輸系統(tǒng)； （五）防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)； （六）防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)； （七）有關礦山安全的其他項目。 礦山建設工程安全設施的 設計必須有勞動行政主管部門參加審查 。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 礦山建設的安全保障的具體要求 礦山安全設施 “ 三同時 ” （第七條 ） 礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用 。 縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作進行管理。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 立法目的和適用范圍 第四條 監(jiān)管 國務院勞動行政主管部門對全國礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。 注冊安全工程師考試 第三章 安全生產單行法 立法目的和適用范圍 第一條 立法目的 為了保障礦山生產安全，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，促進采礦業(yè)的發(fā)展，制定本法。對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。 第六十二條：（機構的法律責任） 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備 國家規(guī)定的資質條件 ，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的 結果負責 。 非責任事故 ：是指不可預見的自然災害和科學技術還未被人們所認識造成的不可抵御的事故。 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 責任追究制度 本法第 13條明確提出國家實行生產安全事故責任追究制度 第十三條： 國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 第七十五條：任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。 生產經營單位發(fā)生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準 和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 事故調查和處理（事故調查處理的依據和要求） “四不放過”原則 第七十四條： 事故責任追究。 對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報時的法律責任 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 事故調查和處理（事故調查處理的依據和要求） “四不放過”原則 第七十三條 ： 事故調查處理的原則 事故調查處理應當按照 實事求是、尊重科學 的原則，及時、準確地 查清事故原因 ，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。 單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施， 組織搶救 ，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據。 任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 事故應急救援和調查處理制度 1. 廠外應急救援預案與應急救援體系 （本法第 68條） 2. 現(xiàn)場應急救援組織 （本法第 69條） 3. 事故報告、調查和處理 （本法第 70條到第 76條，第 92條） 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 廠外應急救援預案與應急救援體系 第六十八條： 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內 特大生產安全事故應急救援預案 ， 建立 應急救援體系 。具體獎勵辦法由國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門會同國務院財政部門制定。 第六十五條： 居民委員會、村民委員會 發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內的生產經營單位存在 事故隱患 或者安全生產 違法行為 時， 應當向當地 人民政府 或者有關部門報告。 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 社會公眾的監(jiān)督 本法第 64條、第 67條對社會公眾的安全生產監(jiān)督管理權利作了明確的規(guī)定。 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 監(jiān)察部門的職權 第六十一條：監(jiān)察機關依照 行政監(jiān)察法 的規(guī)定，對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責 監(jiān)督檢查記錄的管理 第五十九條 安全生產監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并 由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字 ；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。 有關部門的安全生產行政處罰權限 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責 監(jiān)督檢查人員的職業(yè)守則 第五十八條 安全生產監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。 政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 第九十四條： 本法規(guī)定的行政處罰，由 負責安全生產監(jiān)督管理的部門決定 ； 予以關閉的行政處罰 由負責安全生產監(jiān)督管理的部門報請 縣級以上人民政府 按照國務院規(guī)定的權限決定； 給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定 。 （四）對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在十五日內依法作出處理決定。 政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 （二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。 政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責 法律責任 第七十八條： 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的，在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正，責令退還收取的費用；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 第七十七條： 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： （一）對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的； 政府有關部門的法律責任 注冊安全工程師考試 第二章 安全生產法 第七十七條： （三）對已經依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為不予查處的。