【正文】 投資過度增長(zhǎng)，生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩，是這些失衡中最致命的因素。美國(guó)的單邊主義政策已經(jīng)開始損害自身的經(jīng)濟(jì)利益，美國(guó)終究要自食其果。失業(yè)率居高不下、大公司財(cái)務(wù)丑聞不斷曝光、美元匯率劇烈波動(dòng)、股市頻繁動(dòng)蕩和下挫、恐怖主義威脅等因素對(duì)消費(fèi)者和投資者形成了全方位的沖擊。 2002年美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的主要?jiǎng)恿碜杂趥€(gè)人消費(fèi)支出的增長(zhǎng)，因此，美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)極不穩(wěn)定與個(gè)人消費(fèi)支出的不穩(wěn)定有密切關(guān)系。前三個(gè)季度的通貨膨脹率一直在1．2％1．5％之間徘徊，估計(jì)全年的通貨膨脹率不會(huì)超過1．5％，遠(yuǎn)低于上年2．8％的水平，通貨緊縮的威脅明顯增大。這表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)中，估計(jì)全年的增長(zhǎng)率約為2．5％。根本原因是，隨著主要工業(yè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期趨同性的加強(qiáng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響以及世界經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性似有加強(qiáng)趨勢(shì)，其結(jié)果必然削弱其他工業(yè)國(guó)家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的替代性拉動(dòng)作用，這顯然不利于全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。20世紀(jì)90年代由美國(guó)及西方工業(yè)國(guó)家主宰并飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)很可能因反全球化勢(shì)力的日漸強(qiáng)大、恐怖主義活動(dòng)的日益猖獗以及美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的擴(kuò)大化和單邊主義政策而進(jìn)入相對(duì)放緩的階段。此外，國(guó)際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響一直大于跨國(guó)投資。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深的今天，大國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和外交政策及其走勢(shì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)金融的影響越來越明顯。 二、值得關(guān)注的若干重要趨勢(shì) 2002年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有若干問題值得我們高度注意。美國(guó)在上半年全球貿(mào)易增長(zhǎng)恢復(fù)過程中扮演了重要的角色，因此下半年美國(guó)進(jìn)口需求的大幅度放緩嚴(yán)重地削弱了全球貿(mào)易恢復(fù)的勢(shì)頭。下半年美國(guó)的進(jìn)出口增長(zhǎng)均大幅度放緩，而歐元區(qū)和日本的進(jìn)出口增長(zhǎng)放緩更為嚴(yán)重。 世界貿(mào)易形勢(shì)略有轉(zhuǎn)機(jī)，但仍處于低迷狀態(tài) 2002年初，世界貿(mào)易曾出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)機(jī)，但這勢(shì)頭因美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的不穩(wěn)定性和歐日經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷而未能持續(xù)。 全球性的投資增長(zhǎng)繼續(xù)萎縮，并嚴(yán)重地滯后予消費(fèi)增長(zhǎng) 投資萎縮阻礙了世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要工業(yè)國(guó)家的通貨膨脹率均處于較低水平。 通貨膨脹率普遍大幅下降，通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)死灰復(fù)燃 2002年，大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的通貨膨脹率均大大低于20世紀(jì)80年代和90年代的平均水平。 全球就業(yè)形勢(shì)普遍惡化 美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、加拿大、瑞士等主要工業(yè)國(guó)家的失業(yè)率均明顯地高于2001年。拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然沒能擺脫衰退的困擾。日本經(jīng)濟(jì)正走出谷底，呈溫和恢復(fù)態(tài)勢(shì)，有可能實(shí)現(xiàn)0—0．3％的正增長(zhǎng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)自2001年末走出衰退后，2002年初出現(xiàn)較強(qiáng)勁的恢復(fù)，但年中和年末兩度出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)，表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)中，估計(jì)全年的增長(zhǎng)率約為2．5％。 2002年，世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)： 經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較溫和、乏力和脆弱 估計(jì)全年的增長(zhǎng)率約為2．3％，低于年初大多數(shù)的預(yù)測(cè)。世界熱點(diǎn)地區(qū)政治形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、動(dòng)蕩多變，民族和種族沖突接連不斷，恐怖主義肆意作惡，個(gè)別國(guó)家的單邊主義政策及對(duì)伊動(dòng)武的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅給世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)蒙上了厚厚的陰影?！　　　　Ｃ绹?guó)歐元區(qū)日本　發(fā)展中國(guó)家國(guó)際貨幣基金組織世界銀行聯(lián)合國(guó)Concensus Mean2002年2003年2002年2003年2002年2003年2002年2003年世界發(fā)達(dá)國(guó)家 東、中、西部地區(qū)普遍都希望工商聯(lián)組織為企業(yè)做咨詢服務(wù)工作。 從地區(qū)分布來看，東部地區(qū)私營(yíng)企業(yè)最希望得到的服務(wù)依次是：市場(chǎng)調(diào)查研究、舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)班和市場(chǎng)營(yíng)銷、信息的中介工作；中部地區(qū)最希望得到的服務(wù)依次是：市場(chǎng)調(diào)查研究、舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)班和疏通與政府管理部門的關(guān)系；西部地區(qū)最希望得到的服務(wù)依次是：舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)班、市場(chǎng)調(diào)查研究和疏通與政府管理部門的關(guān)系。 （五）私營(yíng)企業(yè)主的希望 目前私營(yíng)企業(yè)主希望在以下方面得到幫助和服務(wù)： （1）市場(chǎng)調(diào)研（比例為46．0％）； （2）市場(chǎng)營(yíng)銷、信息中介工作（39．4％）； （3）舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)班（占39．0％）； （4）疏通與政府管理部門的關(guān)系（38．5％）； （5）制定行業(yè)規(guī)范（38．1％）； （6）擴(kuò)大宣傳企業(yè)和企業(yè)家的知名度（38．0％）； （7）法律咨詢（27．8％）； （8）組織企業(yè)家聯(lián)誼、交流（18．5％）； （9）組織考察或?qū)ｍ?xiàng)研討會(huì)（15．9％）。這從我們幾次調(diào)查的結(jié)果也可以看出，隨著中國(guó)國(guó)際地位的不斷提高，中國(guó)的廣大私營(yíng)企業(yè)的對(duì)外交流與合作也不斷增多。在開拓國(guó)際市場(chǎng)方面，行業(yè)組織和政府都被認(rèn)為可以發(fā)揮大作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，行業(yè)組織作為規(guī)范行業(yè)行為和協(xié)調(diào)業(yè)界關(guān)系的重要組織越來越被企業(yè)家所認(rèn)同，他們對(duì)于行業(yè)組織在宣傳、引導(dǎo)方面發(fā)揮的作用寄予很大期望。企業(yè)間的拖欠現(xiàn)象已經(jīng)需要引起重視了。而被調(diào)查企業(yè)對(duì)外拖欠的最大值是5000萬元。 從這個(gè)表中，我們大致可以看出其他企業(yè)拖欠被調(diào)查企業(yè)的現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重，而被調(diào)查企業(yè)對(duì)外拖欠則相對(duì)較少。從調(diào)查中可以看出私營(yíng)企業(yè)貸款還存在一定難度，私人借貸還占相當(dāng)比例。這是一個(gè)老問題。私營(yíng)企業(yè)對(duì)企業(yè)發(fā)展資金需求量普遍較大，對(duì)企業(yè)發(fā)展資金的需求量還很不平衡。 （二）私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的資金需求 在被調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)的發(fā)展（擴(kuò)大再生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)）資金需求量平均為883．85萬元，中位數(shù)是100萬元。對(duì)于合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保護(hù)得不夠，對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)者的打擊力度不夠，說明我們的法律還不很完善，給生產(chǎn)假冒偽劣者留下空子?！叭齺y”問題集中反映在政府執(zhí)法方面，因此，大部分被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為加強(qiáng)立法、規(guī)范收費(fèi)。集中反映在“三亂”的問題上。由此可見，轉(zhuǎn)變政府職能是打破壟斷、規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。對(duì)于打破行業(yè)壟斷的問題，有26．1％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)立法工作，有45．4％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有28．4％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。有些地區(qū)的社會(huì)治安問題非常突出，被調(diào)查人對(duì)此深感憂慮。這說明，絕大多數(shù)人認(rèn)為社會(huì)治安問題的解決還主要要靠加強(qiáng)立法、執(zhí)法工作。 社會(huì)治安問題。 六、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的問題、私營(yíng)企業(yè)主的要求與希望 （一）私營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的問題 私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境與以往相比，有了很大的改善，但是仍然存在一些問題。這次問卷調(diào)查表明，有近80％的人參加了光彩事業(yè)，其中有57．7％的人“為光彩事業(yè)捐過款”，有39．3％的人做過“修橋補(bǔ)路等公益事業(yè)”，有16．5％的人“投資興辦過光彩小學(xué)”，10．6％的人參與“國(guó)土綠化”，8．6％的人參與“市場(chǎng)建設(shè)”，有7．3％的人到“老少邊窮地區(qū)辦企業(yè)”，還有5．8％的人“利用農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)新項(xiàng)目”。前幾次的問卷調(diào)查均表明，有85％以上的私營(yíng)企業(yè)主捐助過社會(huì)福利和公益事業(yè)。 非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的價(jià)值觀和社會(huì)行為有一定的趨同性。 另外，黨員企業(yè)主與非黨員企業(yè)主在對(duì)自身地位評(píng)價(jià)方面也有一定的差別。歷年抽樣調(diào)查中位數(shù)的對(duì)比見表5－6： 盡管有半數(shù)的私營(yíng)企業(yè)主認(rèn)為自己地位處于中間狀態(tài)，但是通過對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的進(jìn)一步分析，我們發(fā)現(xiàn)，不同資產(chǎn)的私營(yíng)企業(yè)主對(duì)自身地位的評(píng)價(jià)有相當(dāng)大的差別。這次調(diào)研與以往一樣，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治參與三個(gè)方面設(shè)置了從高至低的1－10個(gè)臺(tái)階，讓私營(yíng)企業(yè)主確認(rèn)自己的地位。關(guān)于以上問題的具體回答見表5－5。值得注意的是，這次要求“社會(huì)輿論對(duì)私企更為理解”的選擇只有21．2％，明顯比前幾次調(diào)查要低。黨的“十五大”尤其是江澤民總書記“七一”講話后，黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)方面的政策不斷發(fā)展和完善，排除了私營(yíng)企業(yè)主心中的多種顧慮，激發(fā)了他們繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的熱情。其次是“在法律上明確保護(hù)私有生產(chǎn)資料”，占45．6％。其余的回答均未超過30％（見表5－4）。但從總體上說，目前非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士仍處在積極增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、努力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟的階段，雖然有些已有了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，但并未出現(xiàn)強(qiáng)烈的政治欲望；相反有相當(dāng)一部分人更愿意成為社會(huì)賢達(dá)，“為社會(huì)多做貢獻(xiàn)”。要求在貸款、征地、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品進(jìn)出口權(quán)等關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的各方面享有與國(guó)有企業(yè)同等的權(quán)利和公平的國(guó)民待遇，以減輕競(jìng)爭(zhēng)中的壓力。他們的主要時(shí)間和精力基本上都放在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方面，包括企業(yè)重大問題的決策、經(jīng)營(yíng)管理、投資方向等等。 私營(yíng)企業(yè)主作為一個(gè)比較特殊的社會(huì)階層，平時(shí)主要考慮什么問題和忙于什么事情呢？前幾次抽樣調(diào)查得出的基本結(jié)論是：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展是他們中絕大多數(shù)人思慮的中心與活動(dòng)的重點(diǎn)。 （二）私營(yíng)企業(yè)主目前思想動(dòng)態(tài) 江總書記“七一”講話在廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士中引起了強(qiáng)烈反響，激發(fā)了他們愛黨愛國(guó)、回報(bào)社會(huì)、為祖國(guó)建設(shè)多做貢獻(xiàn)的熱情。另有489名黨員業(yè)主和50．3％的企業(yè)尚未建立黨組織。 這次抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，有884家企業(yè)建立了黨組織，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的27．5％。這表明在江澤民同志“七一”講話前就有一些地方允許私營(yíng)企業(yè)主入黨了。如果減去13．1％的比例，私營(yíng)企業(yè)主中的黨員人數(shù)基本與前幾次抽樣調(diào)查的人數(shù)持平。為什么這次會(huì)出現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)主黨員人數(shù)達(dá)到29．9％的高比例？主要原因是這幾年有大量的國(guó)有和集體的企業(yè)改制變成了私營(yíng)企業(yè)，而轉(zhuǎn)制企業(yè)的負(fù)責(zé)人多是中共黨員。 與前四次抽樣調(diào)查相比，這次抽樣調(diào)查中的私營(yíng)企業(yè)主黨員人數(shù)最多，達(dá)29．9％。從這次抽樣調(diào)查看，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，有81．4％的人希望工商聯(lián)增強(qiáng)為企業(yè)咨詢和服務(wù)的職能與能力。表5－2是他們參與各級(jí)工商聯(lián)、政協(xié)和人大的情況。這次抽樣調(diào)查顯示：在社會(huì)團(tuán)體中他們加入最多的是工商聯(lián)，有79％的人加入；在政治機(jī)構(gòu)中進(jìn)入的最多的是政協(xié)，有35．1％的人是各級(jí)政協(xié)委員；在政黨組織中加入最多的是中共，有29．9％的人是中共黨員。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要來看，私營(yíng)企業(yè)家的這種自我教育投入是非常理性的行為，將來的競(jìng)爭(zhēng)一定會(huì)證明他們的明智。這種支出分布表明，私營(yíng)企業(yè)主群體，包括他們的后代，將在占有較多經(jīng)濟(jì)資源的同時(shí)，占有較多的人力資本，這又將使他們?cè)诮窈蟮氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。 私營(yíng)企業(yè)主的家庭生活支出構(gòu)成也反映出他們的富裕程度（見表4－17）。相應(yīng)地，他們的生活支出規(guī)模也更為可觀。私營(yíng)企業(yè)員工收入的內(nèi)部差異很大，能夠獲得的各種福利水平不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年全國(guó)各行業(yè)職工平均貨幣工資為10870元，其中國(guó)有企業(yè)職工為11178元。在所有相關(guān)信息完全匹配的情況下，其皮爾遜相關(guān)系數(shù)為0．401（S ig＝0．000，雙側(cè)檢驗(yàn)，N＝1898）。 ①完全匹配是指：部分問卷沒有回答全部要比較的指標(biāo)，現(xiàn)在只取那些回答了全部有關(guān)指標(biāo)的問卷進(jìn)行對(duì)比、分析。 分析私企資本構(gòu)成時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，在8．1％的私企中有人拿“干股”，“干股”占資本總額的18．53％，“干股”的多少與企業(yè)大小規(guī)模沒有統(tǒng)計(jì)意義上的相關(guān)性，即無論企業(yè)大小，都存在拿“干股”現(xiàn)象，值得繼續(xù)關(guān)注研究的是：什么人拿“干股”？“干股”的交換物是什么？“干股”現(xiàn)象的后果是什么？這種“干股”現(xiàn)象應(yīng)該進(jìn)一步研究。此外，應(yīng)酬交際費(fèi)用與稅后凈利潤(rùn)之比甚至超過了投資者分紅與稅后凈利潤(rùn)之比令人驚訝。不過，不同企業(yè)之間的差異是非常大的，從中位數(shù)來看，各種費(fèi)用的分布就非常偏畸，而標(biāo)準(zhǔn)差也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于平均值。其他各種支出，對(duì)于大的企業(yè)來說，可能不算什么，但對(duì)于中心企業(yè)來說，則可能是很大的負(fù)擔(dān)，或者說是一種很大的社會(huì)成本。 從表4－11可以看出，企業(yè)新增投資是企業(yè)支出的主體部分，其次是投資者分紅，但其規(guī)模從平均值看遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與新增投資相比。 （三）私營(yíng)企業(yè)的財(cái)富分配狀況分析 1．私營(yíng)企業(yè)的支出分析 私營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)支出包括新增投資、投資者分紅、應(yīng)付各種攤派、支付各種捐贈(zèng)、應(yīng)酬交際費(fèi)用以及其他等等。這種狀況應(yīng)當(dāng)被視為一種正?，F(xiàn)象。 調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果還反映出，近三年來，部分私營(yíng)企業(yè)處于虧損狀態(tài)（見表4－10），還有一部分企業(yè)沒有利潤(rùn)。這也許可以被視為私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部存在稅費(fèi)負(fù)擔(dān)不均現(xiàn)象的一個(gè)證據(jù)。從表中所反映的平均情況來看，納稅率在5．4％上下波動(dòng)，而交費(fèi)率則在1．7％上下波動(dòng)，由此看來，私營(yíng)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)似乎并不像私營(yíng)企業(yè)主公開宣稱的那樣大，兩者合計(jì)僅為7％左右。 雖然存在上述相關(guān)性，但這并不意味著私營(yíng)企業(yè)的納稅率、交費(fèi)率和稅后凈利潤(rùn)率都很高?？梢钥吹?，在最近三年里，納稅額與銷售額的相關(guān)程度是比較高的，而且呈現(xiàn)逐年提高的趨勢(shì)；稅后凈利潤(rùn)與銷售額的相關(guān)性也較高，但有一種下降趨勢(shì)；而交費(fèi)額與銷售額的相關(guān)性是最低的，且同樣呈下降趨勢(shì)。 在表4－7中，完全匹配的樣本共計(jì)有1874個(gè)，而所謂“總計(jì)比例”，是指1874個(gè)企業(yè)的總納稅額、總交費(fèi)額和總稅后凈利潤(rùn)與總銷售額之比?？偟膩砜?，增長(zhǎng)是明顯的，但各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況差別很大。 （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況 反映私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的指標(biāo)主要是它們的銷售額、納稅、交費(fèi)與稅后凈利潤(rùn)。 進(jìn)一步的考察表明，73．4％的私營(yíng)企業(yè)主開業(yè)時(shí)從銀行貸款額在100萬元以下。表中各項(xiàng)選擇在總選擇結(jié)果中所占比例分別為：小生意積累占28．76％，小作坊生產(chǎn)積累占9．71％，親友饋贈(zèng)占8．38％，工資或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積累占16．71％，民間借貸占18．75％，銀行借貸占13．85％，遺產(chǎn)繼承占0．77％，其他占2．90％。表4－4中的資金來源分布是多重選擇的結(jié)果。另據(jù)2996個(gè)樣本的數(shù)據(jù)，在2001年年底的企業(yè)所有者權(quán)益總額中，業(yè)主個(gè)人權(quán)益份額為0的樣本僅有5個(gè)，占0．16％；業(yè)主個(gè)人權(quán)益份額在90％及以上的樣本有1500個(gè)，占50．07％；而企業(yè)所有者權(quán)益完全為業(yè)主所有的樣本也有1257個(gè)，占41．96％。而業(yè)主個(gè)人所占有的比例分別高達(dá)19．0％和79．7％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他個(gè)人所擁有的份額。在不考慮借貸的情況下，無論就開業(yè)時(shí)的實(shí)收資本而言，還是就2001年年底的所有者權(quán)益而言，公共所有的部分所占比例都不大。 如果考察開業(yè)時(shí)的實(shí)收資本與2001年年底的所有者權(quán)益之間的相互關(guān)聯(lián)程度，發(fā)現(xiàn)存在明顯的相關(guān)性，但相關(guān)程度不是很大②。 為了更好地進(jìn)行比較分析，我們使開業(yè)時(shí)的實(shí)收資本構(gòu)成、實(shí)收資本總額與2001年底的所有者權(quán)益構(gòu)成、所有者權(quán)益總額的有效數(shù)據(jù)完全匹配①，并且剔除所有包含全民和集體法人資本（權(quán)益