【正文】 模糊綜合評估法是采。用它描述事故的因果關(guān)系直觀、明了，思 路清晰，邏輯性強(qiáng)，可完成風(fēng)險的定性、定量分析。根據(jù)這些基本數(shù)據(jù)，求出頂上事件(事故)發(fā) 生概率。⑥計算頂上事件發(fā)生概率。⑤定性分析。④畫出事故樹。頂上事件可以 為單一風(fēng)險事件，也可以為總體風(fēng)險。②確定頂上事件。該方法可確定每一個層次的發(fā) 生概率和風(fēng)險源、風(fēng)險事件的重要性排序，一般步驟為：①調(diào)查分析風(fēng)險事件。（3）事故樹法該方法用于風(fēng)險辨識及風(fēng)險概率、損失的估測。⑤進(jìn)行一致性檢驗。③針對某一標(biāo)準(zhǔn)，計算各風(fēng)險因素的權(quán)重，對于每一個成對比較矩陣，計 算最大特征根及對應(yīng)特征向量，特征向量即為該比較矩陣中各因素權(quán)重值。層次分析法是按照一定的規(guī)律把決策過程層次化、數(shù)量化，是一種對多方案或多目標(biāo)進(jìn)行決策的方法，一般步驟為：①構(gòu)造因素和子因素的判斷矩陣。 該方法能準(zhǔn)確、有效地對風(fēng)險進(jìn)行定量評估，但需要建立評估目標(biāo)的數(shù)學(xué)模型，并確定各參數(shù)變量的概率分布規(guī)律，比較復(fù)雜，需要計算機(jī)編程輔助分 析。②收集隨機(jī)變量(如風(fēng)荷載、車輛荷載、地震荷載等)的試驗、觀測資料，進(jìn) 行統(tǒng)計分析，得出各隨機(jī)變量的統(tǒng)計量（均值、標(biāo)準(zhǔn)差和分布類型）。附錄 C 風(fēng)險發(fā)生概率和風(fēng)險損失量化方法（1）概率分析法 該方法用于風(fēng)險分析及風(fēng)險估測，概率分析方法包括蒙特卡洛等多種方法。 對某一項風(fēng)險的發(fā)生概率和相應(yīng)風(fēng)險損失，應(yīng)統(tǒng)計所有合格表格對該項的判定值，按照加權(quán)平均的方式進(jìn)行計算。（4）整理、統(tǒng)計調(diào)查表。 專家填寫風(fēng)險等級調(diào)查表時，可從風(fēng)險等級調(diào)查表中“典型風(fēng)險”欄、“風(fēng)險源”欄、“當(dāng)前狀態(tài)”欄、“假定采取的（基于“正常施工”和“正常運(yùn)營”） 緩解風(fēng)險措施”欄及專家調(diào)查表的“項目基礎(chǔ)資料”部分獲取有關(guān)基本信息， 也可由評估小組直接介紹相關(guān)信息。 專家的選擇，宜做到評估小組內(nèi)專家和行業(yè)內(nèi)專家協(xié)調(diào)平衡。（2）選擇專家 采用專家調(diào)查法時，專家人數(shù)應(yīng)有合理的規(guī)模。② 評估小組內(nèi)部具有豐富風(fēng)險評估經(jīng)驗的專家。風(fēng)險等級調(diào)查表可參見附錄 A 表 A4 的格式。 說明語為本次專家調(diào)查的解釋性內(nèi)容，應(yīng)包括目的、指導(dǎo)提示性語言、相關(guān)要求等。7. 當(dāng)專家已判定并填寫某一風(fēng)險源的“風(fēng)險發(fā)生概率級別”欄、“風(fēng)險損失級別”欄 相關(guān)內(nèi)容時，則必須填寫“評定概率和損失級別的理由”欄和“建議進(jìn)一步采取的措施” 欄。該信息宜概 括而簡練，不涉及精密工程加工、工地焊接、治理和巡檢細(xì)節(jié)。4. “當(dāng)前狀態(tài)”欄應(yīng)填寫與對應(yīng)風(fēng)險源相關(guān)的建設(shè)條件和設(shè)計方案信息，例如某座處 于設(shè)計階段的橋梁，評估其鋼橋面疲勞破壞風(fēng)險，“當(dāng)前狀態(tài)”欄應(yīng)根據(jù)設(shè)計、專題研究、 試驗資料，填入工程設(shè)計方案中與該風(fēng)險源有關(guān)的荷載參數(shù)、構(gòu)造細(xì)節(jié)、橋梁建設(shè)條件等， 該信息宜具體、詳盡，涉及設(shè)計方案中對該風(fēng)險有影響的詳細(xì)技術(shù)缺陷。2. 風(fēng)險等級調(diào)查表的編制應(yīng)保證結(jié)構(gòu)完整、風(fēng)險源完備、信息簡練準(zhǔn)確。附錄 A 表格項目名稱：表 A1 風(fēng)險源普查表序號典型風(fēng)險風(fēng)險源所處階段描述設(shè)計階段施工階段運(yùn)營階段1風(fēng)險1風(fēng)險源 11：風(fēng)險源 12：……風(fēng)險源 1m：2風(fēng)險2風(fēng)險源 21風(fēng)險源 22……風(fēng)險源 2m……………N風(fēng)險n風(fēng)險源 n1風(fēng)險源 n2……風(fēng)險源 nm填表人：填表日期：注：“典型風(fēng)險”欄為同類橋梁和隧道工程所存在風(fēng)險源的歸納總結(jié)；“描述”欄為每項風(fēng)險源可能存在的方式、產(chǎn)生的影響及已有典型事故教訓(xùn)和成功經(jīng)驗的簡要說明。 施工圖設(shè)計階段的安全風(fēng)險控制措施主要包括設(shè)計方案的合理性、建設(shè)條 件、施工方案以及結(jié)構(gòu)風(fēng)險等方面的重要風(fēng)險控制預(yù)案。 評估報告應(yīng)分別給出不同典型安全事件的概率等級、損失等級和風(fēng)險等 級評估結(jié)果，形成風(fēng)險等級分布圖。 對 IV 級（極高）殘留風(fēng)險，設(shè)計單位應(yīng)報送項目法人（業(yè)主）。 在施工圖設(shè)計階段，隧道方案進(jìn)行重大修改或者殘留風(fēng)險較高時，應(yīng)進(jìn) 行重點(diǎn)評估，特別是大斷面復(fù)雜地質(zhì)條件隧道。 評估流程隧道工程施工圖階段安全風(fēng)險評估流程見圖 101。 設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)安全評估提出的風(fēng)險控制措施，及時對設(shè)計文件進(jìn)行修 改完善。 當(dāng)初步設(shè)計階段風(fēng)險評估為 III 級（高度）風(fēng)險或者設(shè)計方案變更時，應(yīng) 重點(diǎn)進(jìn)行評估，給出降低風(fēng)險的應(yīng)對措施和相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)控方案。10 隧道工程施工圖設(shè)計階段安全風(fēng)險評估 一般規(guī)定 公路隧道施工圖設(shè)計階段安全風(fēng)險評估，應(yīng)結(jié)合初步設(shè)計審查意見對初 步設(shè)計安全風(fēng)險評估進(jìn)行細(xì)化，重點(diǎn)對施工工法、施工方案以及結(jié)構(gòu)方案可能 存在的安全風(fēng)險進(jìn)行有效評估，并提出相應(yīng)的安全應(yīng)對措施。（2）基于地勘資料，開展方案適應(yīng)性研究。（2）基于地勘資料，開展方案適應(yīng)性研究。 針對掘進(jìn)機(jī)法主要風(fēng)險事件的風(fēng)險對策可參考盾構(gòu)法、礦山法或新奧法隧50道的相關(guān)風(fēng)險對策。 針對鉆爆法隧道主要風(fēng)險事件的風(fēng)險對策建議如下：（1）應(yīng)對國內(nèi)外類似工程進(jìn)行調(diào)研。（5）審核監(jiān)控系統(tǒng)的配置原則，建立并完善全線工程監(jiān)控網(wǎng)。（3）審核與隧道結(jié)構(gòu)工程相關(guān)的設(shè)計。 風(fēng)險控制對策、處置措施建議如下：（1）確定設(shè)計方案的安全審查內(nèi)容和程序。（7）對 II 級（中度）殘留風(fēng)險，設(shè)計單位應(yīng)跟蹤監(jiān)控風(fēng)險。（5）對 IV 級（極高）殘留風(fēng)險，必須采取風(fēng)險控制措施降低風(fēng)險或?qū)Ψ桨钢?新論證。（3）結(jié)合初步設(shè)計階段設(shè)計原則和不同典型風(fēng)險事件的初始風(fēng)險，制定風(fēng)險控 制措施。 風(fēng)險評估初步設(shè)計階段應(yīng)結(jié)合初步設(shè)計原則，綜合考慮建設(shè)條件和設(shè)計方案確定安 全風(fēng)險（典型風(fēng)險事件）等級，給出相應(yīng)的風(fēng)險控制或風(fēng)險監(jiān)控方案，主要工 作包括：34（1）根據(jù)建設(shè)條件和初步設(shè)計方案，分段評估不同典型風(fēng)險事件的初始風(fēng)險，形成不同典型風(fēng)險事件隧道縱向風(fēng)險等級分布圖。 依據(jù)單一風(fēng)險事件的風(fēng)險等級，采用層次分析法或者專家調(diào)查法確定每一個風(fēng)險事件的權(quán)重，確定隧道方案的概率等級和損失等級，采用風(fēng)險矩陣確定風(fēng) 險等級，宜結(jié)合專家調(diào)查法或者模糊綜合評價法的結(jié)果，綜合分析確定隧道方 案的風(fēng)險等級。專家調(diào)查法、模糊綜合評價法也可以直接評估得到單一風(fēng)險事件的風(fēng)險等 級。依據(jù)單一風(fēng)險事件的區(qū)段評估結(jié)果，采用層次分析法或者專家調(diào)查法確定 每一區(qū)段的風(fēng)險事件的權(quán)重，然后確定風(fēng)險事件的概率等級和損失等級，采用 風(fēng)險矩陣確定風(fēng)險等級，宜結(jié)合專家調(diào)查法或者模糊綜合評價法的結(jié)果，綜合 分析確定風(fēng)險事件的風(fēng)險等級。（5）概率分析法可確定事件發(fā)生的概率。（3）事故樹法可用于風(fēng)險源辨識，并確定風(fēng)險事件發(fā)生的概率。（1）檢查表法可用于風(fēng)險事件風(fēng)險源辨識。 初步設(shè)計階段沉管法隧道安全風(fēng)險事件及風(fēng)險源參見表 94（根據(jù)具體工程可作適當(dāng)增減）。 初步設(shè)計階段掘進(jìn)機(jī)法和盾構(gòu)法隧道安全風(fēng)險事件及風(fēng)險源參見表 93（根據(jù)具體工程可作適當(dāng)增減）。 風(fēng)險事件與風(fēng)險源辨識 初步設(shè)計階段，鉆爆法隧道安全風(fēng)險事件及風(fēng)險源，見表 92（根據(jù)具體工程 可作適當(dāng)增減）。 施工技術(shù)風(fēng)險是指由于施工方案、施工工藝以及采用新材料、新技術(shù)、新工藝 等因素（風(fēng)險源）所導(dǎo)致的風(fēng)險。表 91 初步設(shè)計階段風(fēng)險源表類型亞類建設(shè)條件地形地貌地質(zhì)（工程地質(zhì)、水文地質(zhì)）不良地質(zhì)、特殊巖土周邊環(huán)境……結(jié)構(gòu)方案設(shè)計方案設(shè)計理論新技術(shù)、新材料……施工技術(shù)施工方案新技術(shù)、新材料、新工藝……運(yùn)營管理線形、通風(fēng)、防災(zāi)、救援逃生、照明…… 隧道建設(shè)條件風(fēng)險是指由于地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、不良地質(zhì)、特殊巖土、地震烈度等因素（風(fēng)險源）所導(dǎo)致的風(fēng)險。圖 91 隧道工程初步設(shè)計階段安全風(fēng)險評估流程圖 多個設(shè)計方案的安全評估按照 的風(fēng)險評估流程進(jìn)行多次評估即可，比較方案的再評估根據(jù)實際需要進(jìn)行。（3）隧道總體風(fēng)險評估，是指根據(jù)隧道單一風(fēng)險事件的評估結(jié)果，評估隧道多個風(fēng)險事件情況下的綜合風(fēng)險等級。（1）單一風(fēng)險事件的分段評估，是指評估某一風(fēng)險事件（如塌方、大變形等）在隧 道沿線某一區(qū)段的風(fēng)險等級，給出不同區(qū)段的風(fēng)險等級。 初步設(shè)計階段安全風(fēng)險評估報告，應(yīng)作為下一階段評估的重要依據(jù)和基礎(chǔ)。 根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，按照技術(shù)可行性及經(jīng)濟(jì)合理性的原則，提出相應(yīng)的 風(fēng)險控制措施。 工程安全風(fēng)險評估應(yīng)結(jié)合初步設(shè)計階段的特點(diǎn)，針對隧道工程的建設(shè)條件、結(jié) 構(gòu)方案、施工技術(shù)以及運(yùn)營等方面的風(fēng)險，開展相應(yīng)的安全風(fēng)險評估工作。根據(jù)評估結(jié)果，視風(fēng)險等級對初步設(shè)計方案進(jìn)行修改 完善。 施工圖設(shè)計階段安全風(fēng)險評估內(nèi)容和成果應(yīng)滿足施工圖設(shè)計階段安全風(fēng)險控 制的基本要求。 評估報告應(yīng)分別給出不同典型安全事件的概率等級、損失等級和風(fēng)險等級評 估結(jié)果；并對風(fēng)險事件和風(fēng)險源按重要性進(jìn)行排序，確定風(fēng)險措施實施的重點(diǎn)，優(yōu) 化成本。 對 III 級（高度）風(fēng)險，設(shè)計單位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，制定應(yīng)急預(yù)案，并在施工階段 加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控。圖 81 施工圖設(shè)計階段安全風(fēng)險評估流程圖 風(fēng)險評估 施工圖設(shè)計階段，評估方法以定量方法為主，可綜合采用概率分析、專家調(diào) 查等方法。 施工圖設(shè)計階段安全風(fēng)險評估報告，應(yīng)作為施工階段評估的重要依據(jù)和基礎(chǔ)。 施工圖設(shè)計階段，依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，評估小組應(yīng)按照技術(shù)可行性及經(jīng)濟(jì)合 理性的原則，提出降低風(fēng)險的應(yīng)對措施。當(dāng)風(fēng)險產(chǎn)生的后果可能為突發(fā)性事件（傾覆、壓潰、倒塌等）時，施工圖設(shè)計 階段應(yīng)明確施工方案、施工工藝、注意事項、監(jiān)控要求等，并進(jìn)行有效的風(fēng)險管理。 地質(zhì)、水文、氣象、運(yùn)輸通行方面所引起的運(yùn)營風(fēng)險，其風(fēng)險控制措施可參照。 初步設(shè)計階段可能引起的運(yùn)營風(fēng)險的控制 對實際車輛荷載與設(shè)計差異所造成的風(fēng)險，應(yīng)要求設(shè)計單位深化設(shè)計方案，提高結(jié)構(gòu)抵抗實際車輛荷載與設(shè)計差異影響的能力。② 制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。必要時，可要求建設(shè)管理單位補(bǔ)充相關(guān)研究內(nèi)容。② 初步設(shè)計階段應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境對施工的影響，并將影響結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化處 理。 建設(shè)條件風(fēng)險控制（1）地形地貌、地質(zhì)、水文、氣象、運(yùn)輸通行 應(yīng)對專題研究報告進(jìn)行評估，必要時，可要求建設(shè)管理單位補(bǔ)充相關(guān)專題研究。應(yīng)對措施建議應(yīng)具體詳實，具有可操作性。 初步設(shè)計階段，風(fēng)險源與運(yùn)營期間安全風(fēng)險事件檢查表見表 73（根據(jù)具體工 程可作適當(dāng)增減）。 風(fēng)險事件與風(fēng)險源辨識 初步設(shè)計階段，風(fēng)險源與施工期間安全風(fēng)險事件檢查表見表 72（根據(jù)具體工 程可作適當(dāng)增減）。 施工技術(shù)風(fēng)險是指由于施工方案的選擇、施工工藝的安全性以及采用新材料、 新技術(shù)、新設(shè)備等因素（風(fēng)險源）所導(dǎo)致的風(fēng)險。表 71 初步設(shè)計階段風(fēng)險源表序號類型風(fēng)險源1建設(shè)條件地質(zhì)2水文3氣象4運(yùn)輸通行5周邊環(huán)境6……7結(jié)構(gòu)方案設(shè)計理論8設(shè)計方案9新技術(shù)、新材料10……11施工技術(shù)施工方案12新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用13……14運(yùn)營管理水文15氣象16車船撞擊17實際車輛荷載與設(shè)計差異18…… 橋梁建設(shè)條件風(fēng)險是指由于地形地貌、地質(zhì)、水文、氣象、運(yùn)輸通行、周邊環(huán)境等因素（風(fēng)險源）所導(dǎo)致的風(fēng)險。 在選定初步設(shè)計階段風(fēng)險源時，需確認(rèn)推測的風(fēng)險源是否存在不確定性，并推測該 不確定性帶來的各種可能的事故。 評估流程 初步設(shè)計階段安全風(fēng)險評估流程見圖 71。 設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估提出的風(fēng)險控制措施，及時對設(shè)計文件進(jìn)行修 改完善。 對新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用風(fēng)險，應(yīng)綜合考慮創(chuàng)新與風(fēng)險可承受能力之 間的平衡。若風(fēng)險等級極高時，應(yīng)對初步設(shè)計方案重新論證。7 橋梁工程初步設(shè)計階段安全風(fēng)險評估 一般規(guī)定