在全市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會(huì)上的講話(huà)(參考版)
2025-07-02 01:00本頁(yè)面
【正文】 帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，帶頭抓好家風(fēng)建設(shè)，提升人文素養(yǎng)和精神境界。要爭(zhēng)做公正廉明、立德修身的“新風(fēng)示范人”。要爭(zhēng)做用心服務(wù)、排憂(yōu)解難的“居民貼心人”。廣大社區(qū)工作者要爭(zhēng)做勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的“發(fā)展帶頭人”。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的形象代表，社區(qū)工作者的一言一行關(guān)乎黨的威信、關(guān)乎市民的感受。要加快培育社區(qū)創(chuàng)建品牌，積極開(kāi)展城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力表彰先進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)組織和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與社區(qū)發(fā)展治理的積極性主動(dòng)性。要積極拓寬城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理資金籌集渠道，探索設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資金投向城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理領(lǐng)域。市級(jí)財(cái)政要加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)力度，將社區(qū)發(fā)展治理經(jīng)費(fèi)納入一般性轉(zhuǎn)移支付保障范圍。強(qiáng)化資金投入。各區(qū)(市)縣黨委要加快設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理相應(yīng)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)工作落地落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要把城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作納入重要議事日程，區(qū)(市)縣黨委書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，街道黨工委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要履行好直接責(zé)任人職責(zé)，社區(qū)黨組織書(shū)記要履行好具體責(zé)任人職責(zé)。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理，是提升X治理能力和治理水平現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，必須上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)。健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，完善市、區(qū)(市)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)體系，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，約束“微權(quán)力”、治理“微腐敗”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五是構(gòu)建嚴(yán)格的權(quán)責(zé)約束體系。建強(qiáng)社區(qū)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，統(tǒng)籌選聘社區(qū)工作者，選派優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)掛職鍛煉，鼓勵(lì)“一村一大”扎根社區(qū)工作，不斷拓展事業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感、榮譽(yù)感。四是構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的人才支撐體系。推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾與凝聚黨心民心精準(zhǔn)對(duì)接，在各行業(yè)廣泛開(kāi)展黨員示范行動(dòng)，在機(jī)關(guān)開(kāi)展“走基層”“雙報(bào)到”活動(dòng)，在農(nóng)村完善部門(mén)包村、干部駐村、結(jié)對(duì)幫扶制度，在社區(qū)開(kāi)展“雙聯(lián)”、志愿服務(wù)等活動(dòng)，讓基層干部帶好頭，讓基層黨組織服好務(wù)。三是構(gòu)建精準(zhǔn)的引領(lǐng)服務(wù)體系。建立多方參與的治理機(jī)制，建設(shè)多元主體合作、多種方式并舉、多類(lèi)資源聯(lián)動(dòng)的共治體系，運(yùn)用多種手段和力量推進(jìn)社區(qū)治理，形成開(kāi)放包容的治理格局。建立統(tǒng)一規(guī)范的管理體制，探索建立與發(fā)展階段、戰(zhàn)略定位和實(shí)際需要相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式，形成以社區(qū)黨建和社區(qū)發(fā)展、治理、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)、文化等為主要內(nèi)容的組織架構(gòu)。在突出價(jià)值引領(lǐng)中增強(qiáng)黨組織動(dòng)員能力，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育、先進(jìn)典型宣傳教育，凝聚信念共識(shí)、制度共識(shí)、政策共識(shí)。要在人口流動(dòng)和組織形態(tài)變化中不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面，主動(dòng)適應(yīng)工業(yè)化城鎮(zhèn)化帶來(lái)的行政區(qū)劃、人口分布、管理層級(jí)、治理結(jié)構(gòu)等方面的變化，在商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域建立黨組織，對(duì)流動(dòng)黨員、零散分布黨員實(shí)行社區(qū)黨組織兜底管理。必須加快構(gòu)建新型基層治理體系，推動(dòng)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變，著力提升城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化和組織化水平。培育“向上向善向美”的社區(qū)精神，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入自治章程、村規(guī)民約、居民公約，把天府文化融入社區(qū)建設(shè)全過(guò)程，鼓勵(lì)友善公益的志愿服務(wù)，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助、樂(lè)觀(guān)包容的良好社區(qū)氛圍。完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，深入推進(jìn)“大聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)社區(qū)法治建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理地方性法規(guī)體系，深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，提升居民學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，把社區(qū)發(fā)展治理事務(wù)納入法治化規(guī)范化軌道。鼓勵(lì)社會(huì)組織提供專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，將社會(huì)組織納入黨和政府的社區(qū)工作體系，完善扶持社會(huì)組織發(fā)展機(jī)制，改進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，支持黨組織健
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