【正文】 各地區(qū)要依據(jù)本綱要制定本地殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要和實(shí)施方案，采取有力措施，確保完成本綱要規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。加快殘疾人事業(yè)發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求，是各級政府和全社會義不容辭的責(zé)任。加強(qiáng)國際交流與合作，繼續(xù)積極參與聯(lián)合國殘疾人權(quán)利公約制定工作及其他國際殘疾人事務(wù)和活動；加大對外宣傳力度，展示我國人權(quán)保障成就。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)理論研究。中央有關(guān)部門視情對中西部困難地區(qū)的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助?！　?．加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)能力。　　5．組織第四次“全國自強(qiáng)模范”、“全國扶殘助殘先進(jìn)個人”和“全國扶殘助殘先進(jìn)集體”、“殘疾人之家”、“全國殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”的評選、表彰活動。維權(quán)”作用，密切聯(lián)系廣大殘疾人，活躍基層殘疾人生活?！　?．依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定，建立健全各類殘疾人專門協(xié)會，發(fā)揮“代表服務(wù)　　2．采取多種形式，培養(yǎng)、培訓(xùn)殘疾人工作者，認(rèn)真貫徹《全國殘疾人工作者職業(yè)道德規(guī)范（試行）》，制定“全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2006年━2010年）”，提高殘疾人工作者的職業(yè)道德水平和綜合服務(wù)能力，培養(yǎng)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高，恪守“人道　　主要措施　　1．縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會按照國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會《關(guān)于加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)的決定》和《進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見》的要求，完善機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制、加強(qiáng)力量、提高效能?！　々ォ訂T社會力量支持殘疾人工作，組織志愿者扶殘、助殘?！　々ォヌ岣吖ぷ魅藛T素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力。　?。ň牛埣踩私M織建設(shè)　　加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，培養(yǎng)、造就高素質(zhì)的殘疾人工作者隊(duì)伍，是做好殘疾人工作的重要組織保障。　　6．完善殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度管理，建立基層統(tǒng)計(jì)臺帳，推進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)電子化，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性?！　?．做好殘疾人事業(yè)信息化服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策咨詢工作?！　?．根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃殘疾人聯(lián)合會系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫管理體系；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源，逐步建立和完善全國殘疾人聯(lián)合會綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，提高殘疾人工作管理水平?！　≈饕胧　?．以省級殘疾人聯(lián)合會信息化專業(yè)機(jī)構(gòu)為骨干，以市（地）級以下殘疾人聯(lián)合會為基礎(chǔ)，逐步建立完善基層殘疾人聯(lián)合會信息化工作組織體系?！　々ォネ晟茪埣踩耸聵I(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)管理。　　━━完善殘疾人聯(lián)合會系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國殘疾人聯(lián)合會和省級殘疾人聯(lián)合會間的網(wǎng)絡(luò)互連和信息資源共享?！　。ò耍┬畔⒒ㄔO(shè)　　加強(qiáng)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)是國家政務(wù)信息化建設(shè)的整體要求，是實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化管理和可持續(xù)發(fā)展的重要措施?！　?．積極開展信息交流無障礙工作?！　?．認(rèn)真貫徹《信訪條例》，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人信訪工作；發(fā)揮殘疾人維權(quán)示范崗的作用，聽取殘疾人意見，了解殘疾人需求，解決殘疾人困難，為維護(hù)殘疾人權(quán)益和社會穩(wěn)定大局服務(wù)?！　?．對因企業(yè)轉(zhuǎn)制、國家征用土地、城市拆遷等造成殘疾人生活困難、權(quán)益受損等突出問題，有關(guān)部門要按相關(guān)政策維護(hù)殘疾人權(quán)益。　　3．加大殘疾人保障法執(zhí)法力度，積極配合有關(guān)方面開展殘疾人保障法及相關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、視察，依法維護(hù)殘疾人權(quán)益。修訂殘疾人保障法，積極制定、修訂與殘疾人切身利益密切相關(guān)的法律、法規(guī)，制定殘疾人康復(fù)條例、完善無障礙建設(shè)等方面的法規(guī)和規(guī)范性文件，適時修訂殘疾人保障法實(shí)施辦法，制定、修訂殘疾人優(yōu)惠政策及扶助規(guī)定?！　々ォト嫱七M(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，在全國100個城市開展無障礙設(shè)施建設(shè)，積極開展信息交流無障礙工作，增強(qiáng)社會公眾無障礙意識。　　━━針對殘疾人權(quán)益保障的需求和面臨的突出問題，制定相關(guān)政策，維護(hù)殘疾人權(quán)益?！　∪蝿?wù)指標(biāo)　　━━建立殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，進(jìn)一步改善殘疾人權(quán)益保障狀況?！　?．繼續(xù)組織好全國殘疾人事業(yè)好新聞作品的評選工作?！　?．繼續(xù)組織好“全國助殘日”活動，廣泛開展“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾助殘”和“文化助殘”、“科技助殘”、“法律助殘”等多種形式的扶殘助殘活動；舉辦好“國際殘疾人日”等活動。　　2．市（地）級以上電視臺要開辦手語節(jié)目，縣級以上廣播電臺要開設(shè)殘疾人專題節(jié)目，積極推進(jìn)影視作品加配字幕工作?！　々ォバ麄鲀?yōu)秀殘疾人、先進(jìn)殘疾人工作者和扶殘助殘先進(jìn)典型，激勵殘疾人自強(qiáng)和殘疾人工作者的敬業(yè)精神，培養(yǎng)社會助殘意識?！　∪蝿?wù)指標(biāo)　　━━弘揚(yáng)人道主義思想，加大殘疾人事業(yè)的宣傳力度。廣泛動員社會力量，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對殘疾人體育事業(yè)的關(guān)心和支持?！　?．辦好2007年第十二屆世界特奧運(yùn)動會和2008年第十三屆殘奧會并爭取取得優(yōu)異成績。市（地）級以上地區(qū)至少有一處符合殘疾人公共體育活動要求的體育綜合活動場所，有條件的應(yīng)設(shè)立專門為殘疾人服務(wù)的體育綜合活動場所?！　?．建立健全各級殘疾人體育管理機(jī)構(gòu)。開發(fā)、研制適合殘疾人的體育器具，開展殘疾人體育科學(xué)研究，抓好特殊教育學(xué)校體育教學(xué)和活動；有條件的體育院校、師范院校和各級體校要招收、培養(yǎng)一定數(shù)量的優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動員?！　?．發(fā)展殘奧、特奧和聾奧運(yùn)動?！　?．辦好殘疾人特殊藝術(shù)團(tuán)體，培養(yǎng)特殊藝術(shù)人才，展示殘疾人特殊藝術(shù)才華?！　?．各級殘疾人聯(lián)合會的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施要為殘疾人開展文化、體育活動設(shè)立專門場所，對殘疾人開放并提供周到服務(wù)。公共圖書館和街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)、村圖書閱覽室要為殘疾人提供圖書借閱服務(wù)，有條件的地方要開辟盲文及盲人有聲讀物場所?！　々ォヅe辦、參加國內(nèi)外重大殘疾人體育賽事，貫徹《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》，提高殘疾人競技運(yùn)動水平?！　々ォグl(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，培養(yǎng)優(yōu)秀藝術(shù)人才?！　。ㄎ澹┪幕?、體育　　豐富和活躍殘疾人文化、體育生活，發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競技體育，展示殘疾人的才華，是激勵殘疾人自強(qiáng)不息的重要形式?！　?．繼續(xù)開展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，努力解決城鎮(zhèn)貧困殘疾人住房困難問題?！　?．加強(qiáng)康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目管理，規(guī)范運(yùn)行，量化績效考核，最大程度地保障殘疾人受益。其他地區(qū)要采取措施，保證中央扶貧貸款落實(shí)到位，扶助殘