【正文】 讓我們在地委的堅強領導下，深入貫徹落實本次會議精神，扎實做好各項工作，全身心投入到謀發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的實踐中，共同為建設幸福塔城而不懈努力！19 / 19。要強化社會面管控和重點部位安全保衛(wèi)，嚴格落實節(jié)日期間24小時干部值班和領導帶班制度。各級領導干部要嚴格按照張博書記提出的“約法三章”要求，規(guī)范節(jié)慶期間各項活動。要抓好飼草料調(diào)運儲備、接羔育幼等工作，密切監(jiān)測天氣變化，確保牲畜安全越冬度春。 (二)抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)服務。各縣(市)、各部門一定要把認真學習貫徹會議精神作為當前一項重要政治任務，精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排，迅速開展形式多樣的宣教活動，教育引導廣大黨員干部群眾深刻領會、準確把握會議精神實質，切實把思想認識統(tǒng)一到張博書記的重要講話精神上來，把精神狀態(tài)調(diào)整到適應“變化變革、敢于擔當、務求實效”的要求上來，凝心聚力謀發(fā)展、千方百計惠民生、團結一心保穩(wěn)定，努力建設幸福塔城。這次會議開拓性、創(chuàng)造性地提出了許多新思路、新舉措，特別是立足資源稟賦、區(qū)位特點、發(fā)展基礎，確定“擇優(yōu)決策、重點突破”的縣(市)發(fā)展定位；立足科學發(fā)展、跨越發(fā)展，重點加快“九大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”建設；立足加速農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，確定“三個下來、七個起來”的發(fā)展要求；立足新城區(qū)、新園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，確立“依市建區(qū)、以區(qū)強市、產(chǎn)城結合、業(yè)居統(tǒng)籌”十六字方針和“四個集”、“五個要”的發(fā)展目標；立足民生優(yōu)先，確定組織開展“文化教育發(fā)展年”活動；立足加強領導班子和干部隊伍建設，確定增強“三種意識”、做到“三個更加”。 新年伊始，各項工作千頭萬緒、任務繁重。要大力弘揚正氣，狠剎歪風邪氣，旗幟鮮明地保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，理直氣壯地為勇于變革創(chuàng)新的同志撐腰鼓勁，大力營造風清氣正、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。要認真落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制，加快懲治和預防腐敗體系建設，建立健全監(jiān)督管理機制，從源頭上預防和遏制腐敗現(xiàn)象。要深化政務公開，加快電子政務建設，保障公眾知情權，不斷提高政府工作透明度。 (四)規(guī)范管理抓落實。我們要通過部門聯(lián)動、上下互動，努力形成團結協(xié)作謀發(fā)展、務實高效抓落實的良好氛圍。要依法減少審批事項，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加強績效管理，轉變工作作風，回應社會關切，認真解決群眾關心的熱點難點問題。 (三)提升效能抓落實。需要特別強調(diào)的是，各級領導干部要牢固樹立責任意識，勇于擔當、敢于負責、善于決策，在急難險重任務面前和關鍵時刻不回避、不扯皮，主動靠前、勇挑重擔，全身心投入到加速發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的具體工作中去，帶頭做抓落實的表率?？h(市)和責任部門要根據(jù)確定的目標任務，提出落實措施，制定實施方案，量化指標、責任到人，做到一級抓一級、層層抓落實。 (二)細化責任抓落實。特別是要深入研究中央給予新疆的差別化產(chǎn)業(yè)政策，有計劃組織開展業(yè)務培訓，進一步提升各級領導干部捕捉發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題的能力，切實以能力的大提升提高工作落實的質量和水平。 (一)增強能力抓落實。 政府系統(tǒng)廣大公務員特別是各級領導干部，要牢固樹立執(zhí)行第一、落實為重理念，把握機遇、真抓實干、奮勇爭先，積極在變革創(chuàng)新、攻堅破難的實踐中鍛煉隊伍、增長才干、提升執(zhí)行力，協(xié)力推動各項工作高效落實。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責任制，突出抓好重點行業(yè)、重點領域的安全監(jiān)管，努力減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要深化平安建設，加強社會治安綜合治理，加快構建城鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”社會面巡邏防控體系，不斷提高全社會預防和控制違法犯罪的能力。要堅持“反暴力、講法制、講秩序”，堅決防止發(fā)生重大政治事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件，嚴厲打擊和嚴密防范“三股勢力”和境內(nèi)外各種敵對勢力滲透破壞活動，有效應對影響社會穩(wěn)定的各種問題和挑戰(zhàn)，做到維護社會穩(wěn)定各項工作常態(tài)化，保持社會政治大局穩(wěn)定。 (十)全力維護社會穩(wěn)定。堅持政治上充分信任，工作中放手使用，生活上悉心關照，為援疆干部人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。要始終把加強經(jīng)濟技術合作作為地區(qū)發(fā)展強筋健骨的主攻方向，深化與遼寧省的溝通交流，鞏固發(fā)展國務院國資委暨中央企業(yè)對口支援成果，構筑優(yōu)勢互補、共同發(fā)展平臺，放大援疆功效。要抓好援建項目建設，強化部門協(xié)調(diào)配合，實行“綠色通道”審批，創(chuàng)造條件加快建設進度。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，?；?、強基層、建機制，提高醫(yī)療保障和服務水平。認真落實《自治區(qū)科技興新綱要》，強化科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。堅持以現(xiàn)代文化為引領，大力實施文化精品戰(zhàn)略，積極發(fā)展少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)，加快地區(qū)文化宮、和布克賽爾縣“江格爾宮”、沙灣縣影劇院、烏蘇市“五館”綜合大樓等文化設施建設，大力實施“東風工程”、“農(nóng)家書屋工程”、“農(nóng)村電影放映工程”、“村村通工程”和“電視進萬家活動”，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。 (八)大力發(fā)展社會事業(yè)。整合燃氣資源，加快實施“天然氣利民”工程。積極做好扶貧開發(fā)工作，使新一輪扶貧政策惠及更多貧困農(nóng)牧民。要大力實施安居富民和保障性住房工程，新建安居房11720戶、廉租房820套、公租房1220套，實