論“營(yíng)改增”在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要意義(參考版)
2025-07-01 21:56本頁(yè)面
【正文】 能干的人，不在情緒上計(jì)較，只在做事上認(rèn)真；無(wú)能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計(jì)較。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來(lái)越容易。五、尋求征管問(wèn)題解決辦法移交之后，“1+6”行業(yè)納稅人稅收征管不會(huì)有所謂的“空窗期”，即納稅人還是要按期納稅，這就要求國(guó)稅部門在移交前就應(yīng)做好全盤考慮，借鑒已試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同地稅部門溝通協(xié)商，尋求以下征管系列問(wèn)題的解決辦法：試點(diǎn)納稅人中的直管戶、營(yíng)業(yè)稅兼營(yíng)戶、增值稅兼營(yíng)戶的稅務(wù)登記證是否要重新辦理？何時(shí)開始以何方式在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)？如何能及時(shí)且規(guī)范地開具發(fā)票？原享受營(yíng)業(yè)稅減免稅優(yōu)惠政如何銜接？寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。國(guó)稅部門在營(yíng)改增相關(guān)征管問(wèn)題確定后，要分期分批，有計(jì)劃地開展試點(diǎn)納稅人營(yíng)改增稅收知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，有利于營(yíng)改增工作的順利開展。建議借助稅務(wù)中介力量，制定科學(xué)系統(tǒng)培訓(xùn)方案，高質(zhì)高效提高國(guó)稅工作人員營(yíng)改增業(yè)務(wù)知識(shí)水平。二、全員培訓(xùn)營(yíng)業(yè)稅本是地稅主要稅種，營(yíng)改增之后，本是地稅管轄范圍的“1+6”行業(yè)的征管工作移交到此前對(duì)該行業(yè)并不熟悉的國(guó)稅，一切都要從頭開始。一、機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整營(yíng)改增的執(zhí)行，是件大任務(wù)而不是小打小鬧，涉及行業(yè)與納稅人戶數(shù)多，加上原營(yíng)業(yè)稅納稅戶應(yīng)稅稅目多而雜，這必然要求有固定工作部門長(zhǎng)期開展工作。稅務(wù)部門給相關(guān)的企業(yè)做了專門的培訓(xùn)，對(duì)納稅申報(bào)人員進(jìn)行了政策輔導(dǎo)，第一時(shí)間提醒他們可以直接抵扣，讓他們初步體會(huì)到“營(yíng)改增”的甜頭。在減稅方面，營(yíng)改增之前，境外單位為我國(guó)企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)，屬于營(yíng)業(yè)稅范疇，不能抵扣。事實(shí)上有不少的企業(yè)都?xì)g迎營(yíng)改增。例如，我們著力推進(jìn)二、三產(chǎn)分離，把商品企劃、營(yíng)銷策劃、廣告宣傳、信息技術(shù)、物流服務(wù)等服務(wù)性板塊，從生產(chǎn)制造中逐步分離出來(lái)，一方面可以更多享受現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的稅收政策支持，同時(shí)也有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高運(yùn)營(yíng)效率和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)改增的實(shí)施，是通過(guò)發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)家實(shí)施的營(yíng)改增，實(shí)實(shí)在在降低了企業(yè)稅負(fù)和經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)整個(gè)行業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。 但是凡事都有兩面，營(yíng)改增事實(shí)上是能夠讓不少的行業(yè)受益，例如是對(duì)紡織服裝行業(yè)有很大影響。也有不少企業(yè)為了確保產(chǎn)品品質(zhì)，對(duì)戰(zhàn)略合作工廠是采取租賃廠房、租賃設(shè)備、直接管理的方式，營(yíng)改增前租賃設(shè)備不能取得增值稅發(fā)票抵扣，營(yíng)改增后作為生產(chǎn)設(shè)備的承租方，每年增加了增值稅抵扣。所以說(shuō)，稅率多了不一定是好事，但如果稅率太少，一刀切，也會(huì)導(dǎo)致一些企業(yè)稅負(fù)增加，這是“營(yíng)改增”要研究的問(wèn)題。因此，為了大局的發(fā)展，不使企業(yè)的稅負(fù)增加，“營(yíng)改增”又給增值稅增加了兩檔稅率，但稅率多了又增加了稅制操作的復(fù)雜性。 四、“營(yíng)改增”對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有所影響 “營(yíng)改增”的出臺(tái)影響了一些企業(yè)的稅負(fù)。這樣，國(guó)稅征收增值稅，地稅征收銷售稅，仍可以像現(xiàn)在一樣“相安無(wú)事”。通過(guò)這樣的手法，就可以比較有效地避免各地通過(guò)稅收返還拉企業(yè)在本地從而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。例如美國(guó)州
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