民事訴訟民事訴訟法典修改后的“新證據(jù)”(下)的應(yīng)用(參考版)
2025-07-01 20:29本頁面
【正文】 。 這意味著，選擇費用制裁雖然使新證據(jù)的含義回歸民事訴訟法，但完全不必擔心我國的民事訴訟制度會回到以往的“隨時提出主義”，因為證據(jù)失權(quán)雖然被拋棄，但舉證期限制度依然存在。 從上述分析可以得知，與證據(jù)失權(quán)相比，費用制裁是一種能夠平衡各方面利益和要求的方案，它兼顧了實體公正與程序公正、實體公正與訴訟效率的要求，能夠使三方面的關(guān)系達至平衡，因而是一種更優(yōu)的方案。最后，證據(jù)失權(quán)同民訴法的規(guī)定存在沖突。我國也有學者主張要把當事人的基本程序權(quán)利憲法化，在需要人憲的基本程序權(quán)利中，聽審請求權(quán)是其中之一，而證明權(quán)則是聽審請求權(quán)的重要組成部分。在當事人主義的程序結(jié)構(gòu)中，當事人要想獲得勝訴，就必須提供證據(jù)證明其主張的作為訴訟請求依據(jù)或者反駁訴訟請求依據(jù)的事實，當事人一旦被剝奪提供證據(jù)的權(quán)利，常常會得到敗訴的結(jié)局。再次，證據(jù)失權(quán)對當事人的證明權(quán)造成了實質(zhì)性的損害。 [46]其次，證據(jù)失權(quán)也會使雙方當事人的利益失衡，對逾期舉證且有過錯的一方當事人來說，讓其承受不利的法律后果多少是具有正當性的，但讓對方當事人因此而獲得利益，有時甚至是相當大的利益卻缺乏充分的理由。首先，它與實體公正之間存在著無法調(diào)和的矛盾?！ ‘斎?，對于故意遲延提交證據(jù)的當事人，僅僅是讓其承擔由此增加的訴訟費用和賠償對方當事人的經(jīng)濟損失可能還嫌處罰太輕，對這樣的當事人，還可以考慮由法院對其罰款，以增加費用制裁的力度。作為一個理性的當事人來說，費用制裁應(yīng)當是有威懾力的。第四，費用制裁也能夠起到促使當事人按期舉證的效果。另一方面，法院并未由于當事人逾期舉證就將證據(jù)排除，法院仍然是在查明事實的基礎(chǔ)上對案件作出裁判，這進一步增加了裁判的正當性和可接受性。 [45]第三，增加了裁判的可接受性。由當事人承擔不正當、不合理的訴訟行為所引起的費用，是各國訴訟費用承擔公認的規(guī)則，從我國的情況看，無論是原來由最高人民法院制定的《人民法院訴訟收費辦法》，還是現(xiàn)在由國務(wù)院制定的《訴訟費用交納辦法》對此都有相關(guān)的規(guī)定。在費用制裁下，證據(jù)不至于被排除，法院仍然能夠在查明真實的情況下對案件作出裁判，由于費用制裁既讓有過錯的一方當事人承擔不利的后果，又將法院的裁判建立在發(fā)現(xiàn)真實的基礎(chǔ)之上，所以達到了實體公正與程序公正的統(tǒng)一?！ ≠M用制裁的特點是針對當事人過錯本身造成的后果規(guī)定的制裁措施，逾期舉證造成了程序的遲延，而程序遲延一方面造成了法院費用的增加，另一方面也造成了對方當事人用于訴訟的開支增加，承擔訴訟費用和賠償損失在一定程度上減少了公共開支的損失，彌補了對方當事人的經(jīng)濟損失?！秾彵O(jiān)解釋》采取的對策是費用制裁， [43]即通過讓有過錯的一方承擔訴訟費用、賠償對方當事人的經(jīng)濟損失來對逾期提交證據(jù)的一方進行制裁，以此來促使當事人按期舉證，而《舉證期限通知》對故意和重大過失則仍然采用證據(jù)失權(quán)的制裁方法。同樣是最高人民法院頒發(fā)的司法解釋性質(zhì)的文件，并且兩個文件發(fā)布的時間只差一個月零一天，對新證據(jù)就做了存在實質(zhì)性差異的界定， [42]這無論如何是令人遺憾的。 [41] 《舉證期限通知》不僅放寬了新證據(jù)的標準，還在其他一些規(guī)定中要求法院為當事人指定舉證期限，從而使當事人有更多的時間和機會來收集和提供證據(jù)，使更多的證據(jù)能夠進入法院調(diào)查的范圍，這些無疑是值得肯定的?！杜e證期限通知》設(shè)定了新的標準，規(guī)定當事人只有在主觀上存在故意或重大過失的，才不屬于新證據(jù)，當事人只有一般過失的，即使在舉證期限內(nèi)未能提交，也可列入新證據(jù)的范圍。 [40] 顯然，這六種情形包括了過錯的不同程度，從一般的過錯到比較嚴重的過錯，從比較嚴重的過錯到故意都囊括在其中。 [38] 第五，當事人已經(jīng)獲得了證據(jù)，但由于未按法院的要求及時地參加訴訟而致使證據(jù)未能在舉證期限屆滿前提交，如有的被告人在接到法院的應(yīng)訴通知書后既不提交答辯狀，開庭審理時也不到庭參加訴訟，而是等到收到判決其敗訴的一審判決書后，才一面提起上訴，一面把對自己有利的證據(jù)提交給二審法院?！ 〉谒?，當事人已經(jīng)持有證據(jù)，但出于某種考慮
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