【正文】 同志們，的今天，凝聚了大家的共同努力；的明天，離不開(kāi)大家的共同奮斗。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查督查，排除各類(lèi)事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。五是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓住有利商機(jī)，搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，營(yíng)造消費(fèi)熱點(diǎn)，拉動(dòng)節(jié)日消費(fèi)。四是安排好春節(jié)期間群眾生活。要進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決禁止年終突擊發(fā)錢(qián)、突擊花錢(qián)。三是積極組織財(cái)政收入。按照全年任務(wù)要求，逐月抓分解，逐月抓調(diào)度。二是精心抓好工業(yè)生產(chǎn)。高度重視森林防火工作和春季植樹(shù)造林，扎實(shí)做好在田農(nóng)作物管理及春耕備耕工作，努力奪取今年農(nóng)業(yè)豐收。 最后，強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前重點(diǎn)工作：一是認(rèn)真做好農(nóng)村工作。在考核主體上要更加民主，不但解決考準(zhǔn)評(píng)實(shí)的問(wèn)題，更重要的是引導(dǎo)干部切實(shí)重視群眾公論，把群眾的意見(jiàn)作為自己建功立業(yè)的“第一信號(hào)”。進(jìn)一步完善考核體系，用制度和機(jī)制形成科學(xué)的導(dǎo)向。要敢于號(hào)召“從我做起”、“向我看齊”，既當(dāng)“戰(zhàn)略家”，又當(dāng)“實(shí)干家”，身先士卒，率先垂范，艱苦創(chuàng)業(yè)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺(jué)排除干擾，集中時(shí)間，集中精力，加強(qiáng)調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，以實(shí)干的精神推動(dòng)跨越發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要一如既往地強(qiáng)化效率意識(shí)，力求雷厲風(fēng)行，分秒必爭(zhēng)，“搶”字當(dāng)頭，快速出手。 （二）要提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，注重提高領(lǐng)導(dǎo)工作的執(zhí)政能力。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)家審時(shí)度勢(shì)，勇創(chuàng)大業(yè)，實(shí)施科學(xué)投入，提升內(nèi)在素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)浪能力。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)家是我們的功臣。廣大基層干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng) 敢試敢闖、敢于探索的精神，縣委、縣政府的態(tài)度十分明朗，就是要旗幟鮮明地激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)探索、保護(hù)改革、寬容失誤。各級(jí)黨政組織特別是一把手要多為基層同志著想，多為一線干部分憂。二要激發(fā)基層干部的發(fā)展熱情。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立社會(huì)大調(diào)解機(jī)制，把信訪工作引入法 制軌道，及時(shí)妥善處置群體性事件，防止矛盾激化。一要激發(fā)廣大群眾的發(fā)展熱情。強(qiáng)化法制宣傳教育，深入實(shí)施“四五”普法教育，切實(shí)提高全體公民的法律素質(zhì)，形成懂法守法的良好風(fēng)氣。依法規(guī)范和完善村民自治，加強(qiáng)社 區(qū)民主建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，堅(jiān)持科 學(xué)民主決策，創(chuàng)新行政管理體制，嚴(yán)格依法辦事，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)政府管理規(guī)范化、法制化。大力開(kāi)發(fā)檔案信息資源，推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化工程。加大有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，充分發(fā)揮新聞媒體功能。著力改善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，積極籌建農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療保障體系。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理和出生人口性別比綜合治理，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)，促進(jìn)計(jì)生工作“保類(lèi)進(jìn)位”。 二要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)貫徹《 公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提高群眾素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。 （五）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)相統(tǒng)一，在爭(zhēng)創(chuàng)加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)上下功夫 一要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。完善社會(huì)救助體系，積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助等事業(yè)，努力解決困難群眾的基本生活問(wèn)題。 三要高度重視扶貧濟(jì)困。要繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的吸納機(jī)制，認(rèn)真研究鼓勵(lì)企業(yè)吸收本地勞動(dòng)力的優(yōu)惠政策，拓寬本地勞動(dòng)力的就業(yè)空間。要推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，進(jìn)一步降低門(mén)檻，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，使群眾盡快地富裕起來(lái)。 二要高度重視增收致富。狠抓職業(yè)培訓(xùn)鑒定、技能開(kāi)發(fā)，堅(jiān)決貫徹實(shí)施準(zhǔn)入制度。抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理，提高社會(huì)保險(xiǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 （四）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須致力于富民強(qiáng)縣相統(tǒng)一，在改善廣大群眾生活上下功夫 一要高度重視完善保障。特別是在土地指標(biāo)的增加、重大投資項(xiàng)目的落戶、有關(guān)改革政策的縣域試點(diǎn)、重點(diǎn)國(guó)債扶持項(xiàng)目的落實(shí)等，都應(yīng)該是爭(zhēng)取政策的重點(diǎn)。做好茶嶺鎮(zhèn)選址區(qū)的基礎(chǔ)性工作，盡快開(kāi)工220KV高河變電所項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電能力和供電質(zhì)量。認(rèn)真制定以新縣城為中心的城鄉(xiāng)路網(wǎng)規(guī)劃，完善道路布局。 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)20318國(guó)道沿線集鎮(zhèn)“一隔五化”工程，展示窗口形象，逐步形成兩道亮麗的風(fēng)景線。積極爭(zhēng)取新縣城污水處理和垃圾處理項(xiàng)目。推進(jìn)獨(dú)秀公園、河濱綠化帶等工程，加快建設(shè)縣體育運(yùn)動(dòng)中心。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，放大縣城聚集輻射效應(yīng)。對(duì)招商引資有功之臣給予重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的要按照規(guī)定予以處罰?？h委、縣政府每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)引資工作進(jìn)行一次調(diào)度排位，公布招商實(shí)績(jī)。嚴(yán)格實(shí)行招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)招商的新格局。面向長(zhǎng)三角、珠三角和港澳臺(tái)地區(qū)等，爭(zhēng)取在大項(xiàng)目招商、大企業(yè)招商和直接利用外資上實(shí)現(xiàn)新突破。充分利用駐外辦事處和親情、友情等在外關(guān)系，物色委托招商對(duì)象，簽訂協(xié)議，牽線搭橋。針對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入度的趨勢(shì)，依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，到加工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)而資源相對(duì)短缺的地區(qū)，實(shí)行定位招商。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯集各方面力量，舍得區(qū)位最好的地塊，拿出最好的項(xiàng)目，制定最優(yōu)惠的政策，集聚資本，搞好協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)雙贏，促進(jìn)發(fā)展。辦好一家引資企業(yè)，就是一本最好的招商指南，為難一位老板，很可能就失去一個(gè)區(qū)域的資本。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、物流配送和電子商務(wù)，提升新興三產(chǎn)服務(wù)現(xiàn)代生活的功能和品位。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌，重點(diǎn)培育大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和超市，大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)，形成異彩紛呈的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群，打造皖西南重要的商貿(mào)流通中心。四要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)法律保護(hù)，切實(shí)維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。三要促進(jìn)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)支農(nóng)政策，并適當(dāng)向種糧大戶傾斜。進(jìn)一步打造稼仙品牌，壯大稼仙集團(tuán)，提高糧食精深加工轉(zhuǎn)化率。在穩(wěn)定基本農(nóng)田、穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，提高單產(chǎn)，提高質(zhì)量，提高種糧比較效益。強(qiáng)化信息、中介及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，支持各種專(zhuān)業(yè)合作組織，大力提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)依法、有償、自愿流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，培育更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。一要堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)挖掘自身潛能，有效發(fā)揮資源、交通區(qū)位、勞動(dòng)力成本等比較優(yōu)勢(shì)，承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引各類(lèi)企業(yè)投資興業(yè)，培育新興企業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三要立足改制創(chuàng)新，活化新興企業(yè)。按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、科學(xué)定位、凸現(xiàn)特色、產(chǎn)業(yè)支撐的要求，指