【正文】 民辦高校應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，建立一種短期激勵(lì)（獲取薪酬、績(jī)效激勵(lì)工資制、科研激勵(lì)）與長(zhǎng)期激勵(lì)（股權(quán)激勵(lì)、終身教授制等）相結(jié)合、物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)兼顧的管理機(jī)制，吸引、培養(yǎng)、留住優(yōu)秀教師。民辦高校管理者，創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氣氛、工作環(huán)境，加強(qiáng)與民辦高校教師之間的交流，及時(shí)了解民辦高校教師的想法，盡量滿足民辦高校教師的需求，使情感激勵(lì)得到最大限度的發(fā)揮綜上所述，制定具有民辦特色的高校教師的激勵(lì)機(jī)制，一定要根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況制定目標(biāo)，注重新的激勵(lì)措施的實(shí)施要有試運(yùn)行階段；激勵(lì)的強(qiáng)度應(yīng)適度；激勵(lì)制度要循序漸進(jìn)并有連續(xù)性、靈活性，要與人性化管理相結(jié)合。情感激勵(lì)的基礎(chǔ)是尊重民辦高校教師，理解支持民辦高校教師的工作。這一激勵(lì)利用了民辦高校教師的榮譽(yù)需求，可以取得良好的激勵(lì)效果。每個(gè)人都希望自己的工作得到別人的贊賞，自己的能力得到別人的認(rèn)可，民辦高校教師也不例外。這樣，民辦高校教師就會(huì)對(duì)民辦高校產(chǎn)生強(qiáng)烈的感情和責(zé)任心，自覺關(guān)心民辦高校的利益和發(fā)展前途。民辦高校應(yīng)創(chuàng)造和提供一切機(jī)會(huì)讓民辦高校教師參與管理，參與到學(xué)校日常行政管理當(dāng)中是調(diào)動(dòng)他們積極性的有效方法。1．參與激勵(lì)現(xiàn)代人力資源管理的研究表明：每個(gè)員工都有參與到管理中的要求和愿望。民辦高校關(guān)注最基本的物質(zhì)需求，但并不忽視精神追求，特別在人性化服務(wù)、教師被尊重和被認(rèn)可、個(gè)性張揚(yáng)和創(chuàng)新等精神需求方面。不搞“平均主義”。薪酬和績(jī)效相掛鉤。三、兼顧物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)并重（一）加大物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)青年教師精力足，干勁大，做事積極性高。教師的最佳工作階段一般為3035歲，多數(shù)教師在這一階段成績(jī)斐然，3550歲的高校教師雖已步入中老年時(shí)期，但此時(shí)他們的經(jīng)驗(yàn)最豐富，能力最強(qiáng)，工作狀態(tài)最好。 劉昊溟 .高等職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究——以重慶電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[D].重慶:西南大學(xué) ,2008.民辦院?？梢酝ㄟ^推薦優(yōu)秀教師定期去培訓(xùn)，吸納高等師范院校優(yōu)秀的畢業(yè)生來(lái)本校任教等方法來(lái)充實(shí)教師隊(duì)伍，以提高教師素質(zhì)等一系列手段和方法來(lái)建設(shè)“雙師型”教師。4．構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)“雙師型”教師是指：能講授專業(yè)理論課，又有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（具有所教專業(yè)相關(guān)的社會(huì)職業(yè)崗位經(jīng)歷、資格或能力）的教師。3．加強(qiáng)科研激勵(lì)作用為了培養(yǎng)在教學(xué)和科研方面都有潛力的青年教師，建立一支教學(xué)水平和科研水平都比較高的教學(xué)隊(duì)伍，同時(shí)也為民辦高校完成省級(jí)、國(guó)家級(jí)科研任務(wù)奠定基礎(chǔ)。讀博士、碩士的民辦高校教師，民辦高校應(yīng)給予資金、時(shí)間上的支持。除了薪酬激勵(lì)外，民辦高校青年教師更希望擁有較大的發(fā)展空間，能夠?qū)崿F(xiàn)其自身價(jià)值。如獲取適當(dāng)?shù)男匠甑?。（二）以人性化管理為主的激?lì)機(jī)制的建立1．給予青年教師更多的發(fā)展空間民辦高校從年齡結(jié)構(gòu)上，40歲以下的青年教師的比例最大。2．政府給予民辦高校適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)資助民辦高校在學(xué)校初創(chuàng)階段，經(jīng)費(fèi)不足，來(lái)源單一成為其辦學(xué)發(fā)展的首要困難。二、建立短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)結(jié)合鄧小平同志說(shuō)：“一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺悟有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在于教師。形式宜簡(jiǎn)單而不簡(jiǎn)化，力求簡(jiǎn)單明了、通俗易懂，避免意義重復(fù)，含混不清，模棱兩可。激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)過于簡(jiǎn)單或龐雜都無(wú)法達(dá)到預(yù)期的激勵(lì)目的。既要著眼當(dāng)前利益，又要顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只有這樣才能最大限度的調(diào)動(dòng)教師的積極性，使教師充滿希望地全情投入并爭(zhēng)取成功。獎(jiǎng)勵(lì)既要與教師的付出貢獻(xiàn)相適應(yīng)，又應(yīng)避免過度頻繁或?qū)挿骸５惨紤]到在實(shí)施過程中的具體情境，有一定的靈活性，來(lái)適應(yīng)激勵(lì)機(jī)制環(huán)境的變化。4．靈活性與穩(wěn)定性相統(tǒng)一的原則每一個(gè)激勵(lì)的制定都是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，民辦高校教師激勵(lì)機(jī)制也不例外。博士、高級(jí)職稱人員應(yīng)給予更多的物資上、經(jīng)濟(jì)上的的扶持，做到具體問題具體分析。如學(xué)歷、職稱、年齡、價(jià)值觀等。民辦高校在管理工作中應(yīng)用亞當(dāng)斯的理論時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)教師的思想教育，防止左右輿論，過分攀比等不良傾向。2．公平透明原則亞當(dāng)斯認(rèn)為，一個(gè)人對(duì)他所得的工資福利是否滿意，主要看其社會(huì)比較和歷史比較中的相對(duì)值，而不是絕對(duì)值。民辦高校建立激勵(lì)機(jī)制時(shí)應(yīng)遵循以下一些原則：1．以人為本的原則針對(duì)民辦高校教師的激勵(lì)機(jī)制，首先要尊重、理解并關(guān)心民辦教師，只有在以人為本的基礎(chǔ)上，滿足他們的物質(zhì)訴求，才能夠真正的激發(fā)教師的潛質(zhì)。（二）遵循的原則 每個(gè)制度的構(gòu)建和實(shí)施都要經(jīng)過一個(gè)漫長(zhǎng)的準(zhǔn)備階段，民辦高校為了使制定出來(lái)的機(jī)制能夠取得預(yù)期激勵(lì)效果，必須建立一整套科學(xué)合理且系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)。再加上年輕人精力旺盛，好勝心強(qiáng)，很少有家庭負(fù)擔(dān)等，致使民辦高校人才流失成為很普遍的社會(huì)現(xiàn)象。而民辦高校的現(xiàn)實(shí)情況（職稱、評(píng)優(yōu)、福利、住房）等都與公辦高校存在一定的差距。民辦高校在發(fā)展歷史時(shí)間短、制度不健全的情況下更應(yīng)注意民辦高校教師的發(fā)展、民辦高校教師整體素質(zhì)的提高，進(jìn)行民辦高校教師激勵(lì)機(jī)制是大勢(shì)所趨。民辦高校教師應(yīng)享有與公辦高校教師同等的經(jīng)濟(jì)地位、政治地位和職業(yè)聲望等。民辦高校學(xué)生由于底子薄，受不良思想的影響的幾率更高，這就需要民辦高校教師的及時(shí)調(diào)節(jié)，撥亂反正。民辦高校也隨著辦學(xué)年限的增長(zhǎng)、規(guī)模的擴(kuò)大而迅速發(fā)展起來(lái)。建設(shè)一支具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的民辦高校教師隊(duì)伍，激發(fā)起民辦高校教師的工作熱情對(duì)民辦高校學(xué)生、民辦高校甚至是整個(gè)高等教育發(fā)展都是十分必要的。其次為我國(guó)現(xiàn)在的民辦高校學(xué)生層次不統(tǒng)一，民辦高校中存在很多五年制中專生、專科生、本科生，由于層次多，所以在教學(xué)和管理上十分困難。1．民辦高校學(xué)生發(fā)展的需要民辦高校學(xué)生作為與公辦高校學(xué)生相對(duì)比的群體，有其自身的特殊性，特殊性主要表現(xiàn)在：首先民辦高校學(xué)生一般為高考落榜者，自卑情緒比較嚴(yán)重。一、構(gòu)建的必要性及遵循的原則（一）建構(gòu)的必要性民辦高校作為為國(guó)家培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要機(jī)構(gòu)，其承擔(dān)的任務(wù)非常艱巨。工作能力、精神狀態(tài)未能處于積極狀態(tài)。民辦高校在權(quán)利保障上的諸多不滿意，導(dǎo)致其容易帶著情緒進(jìn)入課堂、將不滿情緒帶到自己的工作中，用降低工作強(qiáng)度來(lái)找平衡，存在發(fā)泄思想，不扎實(shí)穩(wěn)打，懶得在教學(xué)上下工夫；由于在晉升、培訓(xùn)提高自己等方面受到的壓抑，使民辦高校教師覺得前途無(wú)望，不愿意承擔(dān)學(xué)校分配的任務(wù)，對(duì)教學(xué)管理等事物漠不關(guān)心；由于民辦高校教師在社會(huì)中職業(yè)聲望較低，會(huì)致使其存在一定的自卑感，為其前途擔(dān)心，主要表現(xiàn)為民辦高校教師的焦慮行為。民辦高校教師的高流動(dòng)率致使民辦高校“損失慘重”，沒有好的教師就沒有大量的生源，更不利于學(xué)校知名度的提高，民辦高校缺乏堅(jiān)實(shí)的內(nèi)含基礎(chǔ)，難以求得自身的穩(wěn)定和發(fā)展。以山東省某所職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，2000 年以前(含2000 年)先后接收畢業(yè)生 70 多人，到 2003 年暑假前這部分人已剩下不足 l0 人。2．對(duì)民辦高校隊(duì)伍建設(shè)的影響民辦高校在社會(huì)的口碑以及民辦高校教師權(quán)利保障的缺失使得民辦高校難以吸引到優(yōu)秀人才，也使得身處民辦高校的教師有很多后顧之憂。由于其身份不同，獲得了更多不平等的經(jīng)濟(jì)、身份待遇。民辦高校教師在福利以及保險(xiǎn)方面也與公辦高校教師待遇不同，其很少享受補(bǔ)貼、過年福利等。民辦高校教師權(quán)利的未能完全實(shí)施，必定影響著民辦高校的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。這些也限制了民辦高校教師工作積極性的發(fā)揮。目前大多數(shù)民辦高校中專職教師比例過小，兼職教師比例過大，不利于師資隊(duì)伍的穩(wěn)定。這些教師一般都非常熱愛自己的教育事業(yè)，喜歡也愿意為學(xué)生傳道授業(yè)解惑。這一部分人一般年齡較大，所以說(shuō)民辦高校中缺少博士學(xué)歷的青年骨干教師；碩士學(xué)歷為20%。如表32和表33所示。而民辦高校的招聘一般都在就業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布招聘信息或者是在人才交流市場(chǎng)上招聘人才，條件比較低，公辦高校現(xiàn)在招聘進(jìn)來(lái)的教師一般都為博士，而民辦高校招聘進(jìn)來(lái)的一般都是高校碩士畢業(yè)生。3．民辦高校招聘過程不規(guī)范目前高校教師招聘一般都要在人力資源和社會(huì)保障廳上發(fā)布信息，高校學(xué)生或其他符合條件的社會(huì)人士通過考試進(jìn)入高校工作（除有些部級(jí)以上單位和部分招收博士畢業(yè)生為教師的高校），一般包括筆試和面試。也客觀上造成了民辦高校教學(xué)人才的流失。造成這些問題的原因都是因?yàn)楣芾碚呷狈θ吮局髁x的理念。突如奇來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使他們措手不及，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，民辦高校教師激勵(lì)措施存在一定的弊端也是可以理解的。許多高校依照政府計(jì)劃為依據(jù)，主體意識(shí)淡薄。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的缺點(diǎn)。（二）成因的分析1．根源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有缺陷上世紀(jì)九十年代，我國(guó)高等教育進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期，我國(guó)的高等教育主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：高等教育發(fā)展大跨步，表現(xiàn)由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，層次多樣化；隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，高等教育辦學(xué)體制也由中央高度集權(quán)直接辦學(xué)向政府宏觀引導(dǎo)、引導(dǎo)高校辦學(xué)轉(zhuǎn)變；高等教育辦學(xué)主體也由政府宏觀獨(dú)立辦學(xué)（即公立院校）向政府辦學(xué)和社會(huì)力量參與辦學(xué)（即民辦高校）轉(zhuǎn)變。青年抱負(fù)遠(yuǎn)大，也是民辦高校教師中最容易受激勵(lì)的團(tuán)體。以湖北民辦高校教師的繼續(xù)教育來(lái)說(shuō)，民辦高校教師在接受繼續(xù)教育方面存在很多困難,教學(xué)任務(wù)繁重，學(xué)校在經(jīng)費(fèi)和政策上沒有給予足夠的重視,教育部高校教師培訓(xùn)研究課題組. 湖北民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)，：912對(duì)其教師重使用價(jià)值,不重視培養(yǎng)。民辦高校教師難以充分獲得參與高校管理權(quán)利，培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)少。無(wú)形中民辦高校管理者忽視了教師的育人功能而把教師視為民辦高校賺錢的工具。將民辦高校教師實(shí)行強(qiáng)制性、被動(dòng)性管理。所以對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō)他們的資金方面就是一件讓他們非常頭疼的問題，校友支持、私人贈(zèng)與等方式也是民辦高校來(lái)獲取資金的重要形式，民辦高校若想生存必須完善自己的資金來(lái)源系統(tǒng)，這樣才能在市場(chǎng)上占有一席之地）。我國(guó)現(xiàn)階段的民辦高等教育其主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于以下幾個(gè)方面：自籌經(jīng)費(fèi)（民辦高校一般為社會(huì)各界有識(shí)之士聯(lián)合倡導(dǎo)組辦的，這其中也包括燕京華僑大學(xué)這類有海外華僑聯(lián)合組辦的民辦高等教育學(xué)府。我國(guó)現(xiàn)行的高校教師管理措施為人力資源管理，其遵循的是以人力為資本，注重人力的合理利用，注重被管理者的主動(dòng)性、積極性的發(fā)揮，在管理過程中強(qiáng)調(diào)情感路線，強(qiáng)調(diào)民主又不失權(quán)威的管理。這種“啞鈴型”的職稱結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了民辦高校在骨干教師引進(jìn)方面的問題，一些中級(jí)職稱及以上的教學(xué)骨干人才很難流入民辦高校，同時(shí)也意味著民辦高校在青年教師的培養(yǎng)上任重而道遠(yuǎn)。雖然比重較大，但這部分人多為其他高校的退休人員。這就導(dǎo)致了民辦高校中有學(xué)歷、有干勁、年輕氣盛的青年教師嚴(yán)重缺乏，斷層嚴(yán)重。教師心理不夠穩(wěn)定，待遇缺少保障。2．工作穩(wěn)定、有發(fā)展前途是最好的激勵(lì)措施由于民辦高校無(wú)力為教師解決諸如編制、工齡、職稱和評(píng)獎(jiǎng)等問題楊燚，劉永根. 民辦高校教師職稱、職務(wù)評(píng)定政策研究[J].：329330；對(duì)教師的考核不單純以教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)生心智的發(fā)展為依據(jù)；而是注重量的考核，尤其是課時(shí)量的考核。有些民辦高校尤其是民辦大中專院校更是硬性的規(guī)定每個(gè)教師在每一年度必須確保一到兩個(gè)生源，只有在保證生源的情況下才能享受正常津貼；一項(xiàng)以陜西省民辦高校教師對(duì)于民辦學(xué)校的信任程度的調(diào)查顯示：民辦高校教師對(duì)于民辦高校福利制度的信任度較低，選擇“非常不信任”和“比較不信任”的比例達(dá)到50%以上。 年中國(guó)教育綠皮書：中國(guó)教育政策年度分析報(bào)告[M].北京：教育科學(xué)出版社，：143民辦高校教師普遍缺乏健全的社會(huì)保障機(jī)制，醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)、公積金等難以落實(shí)。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，這三種險(xiǎn)是由企業(yè)和個(gè)人共同繳納的保費(fèi)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)完全是由企業(yè)承擔(dān)的。1．民辦高校教師待遇水平低，且社會(huì)保障體系不健全具體體現(xiàn)在民辦高校教師的工資上，其年薪水平低于全國(guó)公辦高校教師的平均工資水平。有了法律的約束，民辦高校以及民辦高校在社會(huì)上的各個(gè)方面地位都有了較大幅度的提升，權(quán)利保障也越來(lái)越受到重視，并且許多民辦高校教師的權(quán)利保障意識(shí)也逐漸覺醒，開始了為自己權(quán)利保障而進(jìn)行的斗爭(zhēng)，這些都是《民辦教育促進(jìn)法》頒布實(shí)施的效果。二、民辦高校激勵(lì)機(jī)制存在的問題及成因（一）存在的問題《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定了民辦學(xué)校教師和公辦學(xué)校的教師具有同等的法律地位。民辦高校和國(guó)家教育部門采取的一系列的措施，對(duì)民辦高校教師素質(zhì)和學(xué)歷都提出了更高的要求，以提高民辦高校教師隊(duì)伍的整體水平。而民辦高等教育質(zhì)的提高的關(guān)鍵在于民辦高校教師。（六）高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了改善隨著高等教育的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，高等教育的持續(xù)擴(kuò)招，民辦高校的作用也越來(lái)越凸顯。（五）深化了民辦高校校內(nèi)分配制度改革民辦高校教師激勵(lì)施行“多勞多得，少勞少得；效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。按照“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則，使聘任制具有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)效果。這給了年輕的碩士畢業(yè)生以希望，是民辦高校最好的激勵(lì)措施。研究生沒有機(jī)會(huì)成為公立高校教師。福利和津貼的靈活度較高，實(shí)行薪酬和績(jī)效相結(jié)合的方案，是激勵(lì)民辦高校教師的所有激勵(lì)措施中非常重要的一項(xiàng)舉措。獲取薪酬是人們到組織工作最基本的動(dòng)機(jī)劉宇. 民辦高校教師激勵(lì)機(jī)制研究［J］. 生產(chǎn)力研究，2008，(10):95.民辦高校與公辦高校相比，民辦高校的薪酬激勵(lì)體系更具有市場(chǎng)調(diào)節(jié)性。（二）建立了具有激勵(lì)效果的薪酬激勵(lì)體系 人生活在社會(huì)中，首先必須解決的是自身生存問題，即基本的物質(zhì)溫飽問題，物質(zhì)生產(chǎn)是第一生產(chǎn)，只有當(dāng)人們的物質(zhì)需要得到滿足后，人們才能夠從事其他的生產(chǎn)，才能有精力去從事自己的工作。先進(jìn)的技術(shù)多靠資金和專業(yè)人員的應(yīng)用，人才在民辦高校的發(fā)展中也起著越來(lái)越重要的作用。現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨白日化，唯有擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的民辦高校才能長(zhǎng)久生存。我國(guó)民辦高校在探討自身發(fā)展之路、提升管理水平的同時(shí)，采取各種激勵(lì)手段，吸引優(yōu)秀人才，穩(wěn)定現(xiàn)有教師。第三部分 我國(guó)民辦高校教師激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀一、民辦高校教師激勵(lì)機(jī)制取得的成效我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了我國(guó)民辦高等教育的發(fā)展，招生規(guī)模的擴(kuò)大、促進(jìn)了高校師資隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大，民辦高校師資隊(duì)伍的建設(shè)問題在民辦高等教育的發(fā)展中也呈現(xiàn)出了越來(lái)越重要的地位，相關(guān)的激勵(lì)政策與法律條文也隨之出臺(tái)。值得一提的是我國(guó)學(xué)者在吸收國(guó)外激勵(lì)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的具體情況，從管理學(xué)和心理學(xué)的角度出發(fā)，對(duì)上述國(guó)外激勵(lì)理論進(jìn)行了深化。自我激勵(lì)的特點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：(1) 將個(gè)人視為自我利益的主動(dòng)追求者(2) 強(qiáng)調(diào)在幫助個(gè)體實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值的前提下去