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正文內(nèi)容

我國促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干新趨勢研究(參考版)

2025-07-01 17:36本頁面
  

【正文】 因此,應進一步加強專業(yè)型企業(yè)孵化器建設,針對不同行業(yè)、不同領域,建設與之相適應的不同類型的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體;拓寬孵化器服務內(nèi)容,進一步聚集優(yōu)勢資源,實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)移、成果推廣、國際合作、人才引進和融資服務等各種創(chuàng)新要素集聚,建立公共技術服務平臺和專業(yè)服務體系,不斷提升服務質(zhì)量和水平;加強與大學和科研院所等創(chuàng)新源頭的合作,對接生產(chǎn)力促進中心、技術轉(zhuǎn)移中心等其他科技服務機構,形成與技術轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)服務、市場拓展和投融資等服務機構合作的互利共贏模式,共同促進科技成果的順利轉(zhuǎn)化。因此,一方面應鼓勵和支持各類民間資本依法以獨資、合資、合作等形式建立民營性質(zhì)的開放性應用研究機構;另一方面應著力營造公平有序的市場氛圍,讓民營性質(zhì)的開放性應用研究機構在正常競爭中迅速成長壯大,助推我國科技成果轉(zhuǎn)化。 ?。ㄈ┘訌娛袌鰧颍苿咏⒁慌駹I應用性研究機構  民營應用性研究機構決策機制靈活、市場導向明確,與企業(yè)的結合更加直接和有效。同時,集群內(nèi)企業(yè)之間的密切聯(lián)系也加快了科技成果轉(zhuǎn)化中的擴散效應?! 。ǘ┟嫦騾^(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,建立開放性產(chǎn)業(yè)研究院  以增量改革為突破口,建立一批面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求的新型開放性應用研究機構,是新時期我國科技成果轉(zhuǎn)化的有力途徑。注重科技計劃間的銜接與配套,通過重大科研項目的成果轉(zhuǎn)化示范,實現(xiàn)科技項目資源的共享,能夠有效促進科技成果轉(zhuǎn)化。切實發(fā)揮主渠道的重要作用,對于引導全社會加快科技成果轉(zhuǎn)化具有非常重要的意義。為此,我們在認真研究科技成果轉(zhuǎn)化新趨勢,總結成功經(jīng)驗的基礎上,提出以下若干建議。當前,我國正處在全面深化改革的關鍵期,創(chuàng)新驅(qū)動成為我國未來發(fā)展的核心戰(zhàn)略。完成一次科技成果轉(zhuǎn)化,需要有市場化的運作機制、應用性的研究成果、良好的知識產(chǎn)權保護、人才與資金等各種資源的綜合配套。科技企業(yè)孵化器在科技成果轉(zhuǎn)化中的社會責任更加突出與具體,已成為科技支撐經(jīng)濟的重要抓手?! ∠嚓P法律與政策明確鼓勵和支持科技創(chuàng)業(yè),鼓勵科技企業(yè)孵化器發(fā)展的相關政策也從無到有、從弱到強??萍计髽I(yè)孵化器是促進科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家的現(xiàn)代服務組織。通過“技術中試”和“市場中試”的環(huán)節(jié),有效解決了直接由實驗室小試到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程的距離遠、風險大、時間長的問題,突破了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化瓶頸以及投資的障礙,保障了科技成果轉(zhuǎn)化的順利進行。具體包括“技術中試”和“市場中試”兩個概念。北京中科前方生物技術研究院(以下簡稱:中科前方)是“中試環(huán)節(jié)”做得較好的一家民營性質(zhì)的應用性研究機構。作為科研院所和企業(yè)生產(chǎn)之間的橋梁,這類研究機構主要負責從科研院所承接技術成果,成功完成“中試”之后,由企業(yè)負責大批量生產(chǎn)。如云南中研應用研究院作為科技孵化園區(qū),服務近萬家企業(yè),整合全省的1000多名專家資源,建立了10余個開放式的專家委員會,通過市場化的服務,發(fā)揮企業(yè)運作機制和決策機制靈活的優(yōu)勢,將全省的項目、人才、服務機構和資本市場整合起來,全面建設開放式的產(chǎn)業(yè)應用性研究機構。  依靠民營機制建立的研究機構在實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化中有非常強的市場導向。 ?。ㄋ模┮揽棵駹I機制,強化市場導向  通過依靠民營機制、強化市場導向建立起來的一批新型應用性研究機構是機制較靈活的一類。浙江紡織工業(yè)研究院是依托浙江區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)集群,推進科技成果轉(zhuǎn)化的機構。這種科技成果轉(zhuǎn)化方式能夠兼顧上、下游企業(yè)之間的技術問題與市場問題,先期研發(fā)以及熟化過程中能夠考慮到未來成果轉(zhuǎn)化中的問題,大幅提高科技成果轉(zhuǎn)化的速度與水平。當?shù)氐哪>弋a(chǎn)業(yè)集聚特性又為研究成果的轉(zhuǎn)化和擴散提供了很好的產(chǎn)業(yè)基礎。通過集群內(nèi)企業(yè)和個人之間的溝通接觸和相互學習,擴大科技項目資源的影響面,實現(xiàn)技術的擴散,將科技項目資源的實施效果發(fā)揮到最高水平。地球空間信息是東湖高新區(qū)乃至湖北省最具特色和優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè)領域,多年來,東湖形成了以遙感遙測、地理信息系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)為核心的發(fā)展模式,形成了包括上游地球空間信息數(shù)據(jù)獲取、中游數(shù)據(jù)處理加工與運營服務、下游系統(tǒng)集成及應用服務等在內(nèi)的相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條以及服務體系完善、集聚效應明顯、支柱地位顯著的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢突出,為國家863計劃地球觀測與導航技術的落地提供了良好的產(chǎn)業(yè)基礎,形成了6個技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和一大批新技術創(chuàng)業(yè)企業(yè)。在此基礎上進行的科技成果轉(zhuǎn)化能夠很好地結合區(qū)域經(jīng)濟與科學技術的特點,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)公共技術平臺力量,統(tǒng)籌全國科技成果,實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化和落地。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中自發(fā)形成的,是一群在地理上集中,且有相互關聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、相關產(chǎn)業(yè)的廠商,以及相關的機構在空間上聚集現(xiàn)象,是科技項目資源快速、有效轉(zhuǎn)化的溫床。通過有效占據(jù)市場和技術制高點,快速實現(xiàn)科技項目資源與產(chǎn)業(yè)集群的有效對接,將科技項目資源的實施效果發(fā)揮到最大限度,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的升級和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大。西北工研院在整合軍工科研院所、高等院校和優(yōu)勢企業(yè)的技術資源的基礎上,搭建軍民技術雙向轉(zhuǎn)移平臺,按照“政府推動、高校主導、企業(yè)支撐、國際合作、市場化運作”的理念,在集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上取得突破,成為地方經(jīng)濟的技術支撐之一。西北工研院與航天六院合作,實現(xiàn)化工生物裝備系列化和規(guī)模化生產(chǎn),項目成功實現(xiàn)了航天高科技成果向民用產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化,極大地促進了我國化工生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。西北工研院自成立以來,圍繞電子信息、新材料、能源化工、裝備制造等四大領域的關鍵技術與軍工企事業(yè)單位展開了多層次、多形式的合作?! 「咝;蚩蒲袡C構掌握關鍵技術,能為科技成果轉(zhuǎn)化提供足夠的技術支持,且關鍵技術本身已經(jīng)達到了一定的成熟度,可以直接進行試驗或應用?! 。ǘ┮揽筷P鍵技術輻射,帶動區(qū)域發(fā)展  在我國現(xiàn)有的科技成果轉(zhuǎn)化體系中,有一部分研究院所是以關鍵技術輻射帶動發(fā)展起來的?!  罢a(chǎn)學研金介用”科技創(chuàng)新體系的運作,可以實現(xiàn)創(chuàng)新資源易得,創(chuàng)新成果共享。“新德清模式”在原有基礎上不斷強化了政府的主導和推動作用。在體系內(nèi),政府、高校、科研機構、企業(yè)等參與者都是主體,但政府居于主導地位,發(fā)揮著決策指揮、協(xié)調(diào)管理、評估監(jiān)督、信息交流服務等作用,對各參與主體資源進行優(yōu)化配置,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。中關村企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的成功建設,是政、產(chǎn)、學、研、金、介等各界共同奮斗的結果。中關村創(chuàng)新平臺集聚了活躍在中關村的各類要素,包括企業(yè)、科研院所、高等院校、中介組織、金融機構等,通過充分整合這些創(chuàng)新資源,努力搭建合作聯(lián)盟,為中關村帶來了前所未有的活力。各方合作形成合力,產(chǎn)生協(xié)同效應,共同促進科技成果轉(zhuǎn)化。在這種合作模式中,政府部門、企業(yè)、高校、科研機構、科技中介機構和金融機構各司其職,在不同的層次上為企業(yè)的技術創(chuàng)新服務?! 。ㄒ唬娀罢a(chǎn)學研金介用”,完善科技創(chuàng)新體系  “政產(chǎn)學研金介用”是在產(chǎn)學研合作基礎上發(fā)展起來的一種有效實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的模式,是以科技為依托,以科技擔保、科技風險投資為支撐,將科技、資本、管理、人才等新的生產(chǎn)要素植入,綜合集成和運作各創(chuàng)新要素,形成的一個開放的科技創(chuàng)新體系。如通過政產(chǎn)學研金介用科技創(chuàng)新體
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