【正文】 我們要進(jìn)一步解放思想、扎實(shí)工作，用新的思維來分析面臨的形勢，用新的思路來解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越，把我區(qū)改革開放和精品城區(qū)建設(shè)事業(yè)推向一個(gè)新的階段。 第四，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代精神。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍培訓(xùn)，開闊視野、解放思想、增強(qiáng)能力，逐步建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。第三，要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真履行社會管理職能，依法管理社會事務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)政府各部門制度建設(shè)和內(nèi)部管理，推動各項(xiàng)工作高效、有序開展。全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。進(jìn)一步完善公眾參與、科學(xué)論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，廣泛集中民智、多方聽取意見，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。主動接受人大及其常委會的依法監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真接受人民團(tuán)體和公眾的社會監(jiān)督，積極推進(jìn)政務(wù)公開，增強(qiáng)政府工作的透明度。以維護(hù)人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度重視并切實(shí)維護(hù)群眾利益，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題。面對新形勢、新任務(wù)，我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照執(zhí)政為民的要求，不斷提高執(zhí)政能力，全力打造陽光政府、效能政府、服務(wù)政府新形象。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，鞏固和發(fā)展嚴(yán)打整治斗爭成果，切實(shí)維護(hù)地區(qū)的安全穩(wěn)定，推進(jìn)最平安白云建設(shè)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力做好人民來信來訪和人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。發(fā)展全國文明城市創(chuàng)建成果，鞏固奮發(fā)向上、社會和諧、安定團(tuán)結(jié)的局面。全面發(fā)展雙擁、國防人防、民族宗教、監(jiān)察審計(jì)、檔案志史、統(tǒng)計(jì)、氣象等項(xiàng)事業(yè)，有力推進(jìn)工商物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等方面的工作，不斷提高金融保險(xiǎn)、郵政通訊等行業(yè)的服務(wù)水平，促進(jìn)社會事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。繼續(xù)加大廣播電視事業(yè)投入力度，加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加強(qiáng)文化體育工作，推進(jìn)群眾性文體活動的開展，保持并發(fā)展部分競技體育項(xiàng)目在全市的領(lǐng)先地位。支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和挖潛改造。四、統(tǒng)籌兼顧、共創(chuàng)和諧，社會事業(yè)取得新進(jìn)步堅(jiān)持科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。繼續(xù)加強(qiáng)社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌征繳工作，有效擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，廣泛開展弱勢群體、生活困難家庭救助救濟(jì)活動，增強(qiáng)社會保障能力。鼓勵(lì)勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。開展職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提高勞動者就業(yè)能力。加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，完善事前審核、事中監(jiān)督、事后評價(jià)的財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范財(cái)經(jīng)行為。努力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會事業(yè)的投入力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。積極爭取、繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)白云西礦分稅體制，開辟新的稅收增長源。大力加強(qiáng)國土資源、水土保持和環(huán)境保護(hù)工作，開展土地使用情況詳查，規(guī)范建設(shè)用地管理，堅(jiān)持環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，切實(shí)抓好重點(diǎn)污染源企業(yè)的監(jiān)測和治理工作，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。以包頭市榮獲首批全國文明城市為新的起點(diǎn)，建立健全長效機(jī)制，不斷提高城市管理工作水平，重點(diǎn)開展市政公共設(shè)施管理、建筑業(yè)執(zhí)法監(jiān)察、野廣告治理整頓和劃行歸市等項(xiàng)工作。結(jié)合礦山路拆遷改造，規(guī)劃建設(shè)新型住宅區(qū)，提高居民居住條件。統(tǒng)籌實(shí)施居民生活用水降氟工程和城區(qū)給水管網(wǎng)改造工程，完善供水體系。抓好與人民群眾息息相關(guān)的城市道路、供水、供熱、住房等工程，讓人民群眾出行更加方便、生活更加舒適，人與環(huán)境更加和諧。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)作，不斷增強(qiáng)“草原生態(tài)黃金旅游線路”的吸引力。鼓勵(lì)和擴(kuò)大居民消費(fèi)，積極培育住房、汽車、教育、文化等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)和包頭市關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，全面放寬服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入條件，努力形成投資主體多元化和經(jīng)營形式多樣化的發(fā)展格局。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難，協(xié)調(diào)爭取18萬千伏安電力的足量供應(yīng)，規(guī)劃、建設(shè)好工業(yè)區(qū)道路，統(tǒng)籌分配企業(yè)用水。以白滿鐵路建設(shè)為契機(jī)，主動承接產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，引進(jìn)商貿(mào)物流、倉儲運(yùn)輸企業(yè)，為包頭市及自治區(qū)開發(fā)利用蒙古國鐵、銅礦資源做好“鋪墊”。緊盯引水入白項(xiàng)目，全力配合包鋼公司、白云鐵礦和項(xiàng)目施工單位，力促項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，爭取年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作：一、搶抓機(jī)遇、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施項(xiàng)目拉動戰(zhàn)略，積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、鐵、銅冶煉業(yè)，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約程度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：，同比增長26%，力爭達(dá)到10億元；，同比增長28%，；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16100元，同比增長15%；，同比增長30%。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，保持安定、團(tuán)結(jié)的社會局面，率先打造最平安白云，為最平安包頭建設(shè)做出貢獻(xiàn)。繼續(xù)完善最低生活保障體系，加強(qiáng)社會幫扶工作，發(fā)展社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置等保障事業(yè)，不斷提高弱勢群體的生活水平。切實(shí)加強(qiáng)勞動仲裁和監(jiān)察工作，維護(hù)勞動者的正當(dāng)權(quán)益。加強(qiáng)引導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)各類人員自主創(chuàng)業(yè)。制定土地、戶籍、就業(yè)等城鎮(zhèn)化配套政策，吸引外來人口，促進(jìn)人口數(shù)量的機(jī)械增長，建設(shè)包頭市衛(wèi)星城區(qū)。大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。改善公共體育活動設(shè)施，大力發(fā)展體育事業(yè)，提高人民身體素質(zhì)。支持職業(yè)教育、成人教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，提高人民群眾的文化水平和綜合素質(zhì)。繼續(xù)鞏固提高“雙基”達(dá)標(biāo)成果，以轉(zhuǎn)變和更新教育理念為先導(dǎo)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為突破口，大力抓好校長和教師兩支隊(duì)伍建設(shè)。加大科技投入，進(jìn)一步提高科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)國土資源管理、水土保持和環(huán)