【正文】 （二）建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)分解到各科室、分解到人，并作為工作業(yè)績(jī)的主要部分。（四）項(xiàng)目監(jiān)理管理由法人總負(fù)責(zé)，建立項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目施工管理、儀器設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目進(jìn)度等項(xiàng)目監(jiān)理制度，由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作，及時(shí)向國(guó)家、省、市有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（二）項(xiàng)目招標(biāo)管理實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)制度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分由某某市相關(guān)部門進(jìn)行發(fā)包，重要儀器設(shè)備由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行集體采購(gòu)，所有項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，全部對(duì)外公開。（三）質(zhì)量控制（一）項(xiàng)目合同管理嚴(yán)格項(xiàng)目合同制，建設(shè)項(xiàng)目合同管理檔案制度，由專人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案、儀器設(shè)備購(gòu)置方案、土建方案審查，方案實(shí)施監(jiān)督檢查，提供與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的其它技術(shù)咨詢。成立建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在某某市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。組長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)逯占元擔(dān)任，成員單位有某某市財(cái)政政局、某某市農(nóng)業(yè)局、某某市畜牧局、某某市水利局等。八、項(xiàng)目組織管理（一）成立組織成立某某市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口比例。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物播種面積，減少化肥、農(nóng)藥使用量，建設(shè)節(jié)支、增產(chǎn)、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。某某市已經(jīng)初步形成九大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)基地，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)，能夠提高科技含量，保證基地建設(shè)向縱深處發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能夠提高檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰退剑绕涫悄軌蚣哟髮?duì)全市各分散市場(chǎng)的檢測(cè)檢驗(yàn)力度。在政府配套資金中。六、投資估算和資金籌措某某市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)期為五年。有5人具有行政執(zhí)法資格，4人具有水生動(dòng)物防疫檢疫資格。現(xiàn)有人員11人，全部是水產(chǎn)院校大中專畢業(yè)生。某某市牧業(yè)局建設(shè)了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物疫病防疫體系畜禽疫病的防疫監(jiān)督體系，有較強(qiáng)的動(dòng)物疫病防控能力。某某市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，成立于2007年，現(xiàn)有技術(shù)工作人員28人，其中高級(jí)職稱4人，中級(jí)職稱16人。先后完成了“某某市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)”、“某某市無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)”、“優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)”、“九五農(nóng)村能源綜合建設(shè)”、“生態(tài)家園富民工程”、“農(nóng)村小型公益設(shè)施農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)”、“國(guó)家商品糧基地建設(shè)”（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)部份）等項(xiàng)目，是吉林省農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)村能源行業(yè)先進(jìn)單位，連續(xù)多年被某某市政府評(píng)為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。某某市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，隸屬某某市農(nóng)牧局，是全額撥款事業(yè)單位。某某市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。五、項(xiàng)目承擔(dān)單位某某市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，涉及到農(nóng)業(yè)部門、畜牧部門和水利部門三個(gè)部門。建設(shè)內(nèi)容（1）辦公設(shè)備：購(gòu)買臺(tái)式電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)各1臺(tái)。（六）項(xiàng)目建設(shè)管理建設(shè)目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)管理，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作落到實(shí)處，充分發(fā)揮其綜合效益。（2）公共食品安全科普宣傳：五年舉辦15場(chǎng)，每年舉辦3場(chǎng)。建設(shè)原則以世行貸款投入為主。（五）公共宣傳項(xiàng)目建設(shè)主體某某市農(nóng)業(yè)局。（6）認(rèn)證人員培訓(xùn)：省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證人員培訓(xùn)2人次、省級(jí)水產(chǎn)品認(rèn)證培訓(xùn)2人次、省級(jí)畜產(chǎn)品認(rèn)證培訓(xùn)2人次。（4）信息系統(tǒng)人員培訓(xùn)：省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)人員培訓(xùn)8人次，分二年進(jìn)行、省級(jí)畜產(chǎn)品信息系統(tǒng)人員培訓(xùn)6人次，分二年進(jìn)行、省級(jí)水產(chǎn)品信息人員培訓(xùn)4人次，分二年進(jìn)行。（2）實(shí)驗(yàn)室管理人員培訓(xùn)：省級(jí)實(shí)驗(yàn)室管理人員2人次。建設(shè)原則以配套資金為主，世行貸款投入為輔。通過(guò)認(rèn)證人員培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模和范圍。通過(guò)信息人員培訓(xùn)，及時(shí)溝通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。增加廣大農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)，從節(jié)約投入，增加品質(zhì)，提高產(chǎn)量，增加收入入手，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市劃分主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，著力培養(yǎng)典型農(nóng)戶，以典型帶動(dòng)全面的形式，廣泛開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。讓生產(chǎn)加工者掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全基本要求，結(jié)合無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，增加某某市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和水準(zhǔn)。二是主要生產(chǎn)廠家管理人員的培訓(xùn)。建設(shè)目標(biāo)一是農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、監(jiān)察人員的培訓(xùn)。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)追溯系統(tǒng)：系統(tǒng)加密設(shè)備12臺(tái)、電腦12臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)12臺(tái)、傳真機(jī)12臺(tái)。建設(shè)原則以世行貸款投入為主。（三）監(jiān)測(cè)信息體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)主體某某市農(nóng)業(yè)局、某某市畜牧局、某某市水利局。建設(shè)原則以世行貸款投入為主。（二）監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)主體某某市農(nóng)業(yè)局。建設(shè)原則以世行貸款投入為主。某某市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目建設(shè)，主要包括：認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，購(gòu)置電腦、數(shù)碼相機(jī)6臺(tái)部；監(jiān)管能力建設(shè)，購(gòu)置車輛3輛，車輛冷藏設(shè)備、快速檢測(cè)儀及配套設(shè)備9臺(tái)套，電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)11臺(tái)部；監(jiān)測(cè)信息體系建設(shè)，購(gòu)置電腦、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、傳真機(jī)49臺(tái)套，防火墻、交換機(jī)、系統(tǒng)加密設(shè)備等14臺(tái)套；各類培訓(xùn)建設(shè)等。以農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)管為目標(biāo)，按照省里的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)、資源整合、源頭控制、示范引導(dǎo)、全程監(jiān)管。在食品質(zhì)量安全保障體系中，生產(chǎn)、加工、流通、餐飲業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是貫穿從產(chǎn)地到最終消費(fèi)全過(guò)程的主線。由于部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不采用科學(xué)的生產(chǎn)方式，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為單方面追求利潤(rùn)最大化而故意違規(guī)操作，加之在監(jiān)管方面還存在漏洞，很容易使不安全的食品進(jìn)入市場(chǎng)。三、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模某某市的食品及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，從源頭到產(chǎn)品，都不同程度存在一定的安全隱患，需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)建設(shè)，以保障食品安全和社會(huì)穩(wěn)定。（三）經(jīng)營(yíng)模式某某市在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，由于農(nóng)村實(shí)行承包制，土地按平均分配而導(dǎo)致細(xì)碎分割，農(nóng)民有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，在品種、生產(chǎn)資料投入、管護(hù)和采收等環(huán)節(jié)也不盡相同，難以形成規(guī)模，難以實(shí)行集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，環(huán)境難以控制，行為難以監(jiān)