【正文】 序著。 錄中華全國供銷合作總社合作指導部二○一○年四月臨沂經(jīng)驗為進一步加強農(nóng)超對接，縣社又組織金布谷公司對上海城市超市進行了考察，進一步了解了高端市場的消費需求，研究基地農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向，為新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系的進一步拓展打下了基礎。公司成立后，積極與北京物美集團、上海城市超市公司、青島利群、濟南銀座等超市進行業(yè)務洽談，邀請上海等地超市客商對本縣標準化生產(chǎn)基地進行實地考察，并與上海城市超市有限公司成功簽訂了農(nóng)副產(chǎn)品常年供貨協(xié)議。（二）創(chuàng)建縣級營銷龍頭擴大產(chǎn)品銷售。為開拓市場，開辟農(nóng)產(chǎn)品進入高端市場的便捷通道，合作社積極組織產(chǎn)品參加了北京物美集團舉辦的“山東果蔬推介周”，成功地進入了北京物美的銷售網(wǎng)絡；此外合作社產(chǎn)品還打入了上海城市超市等高端市場，成功地實現(xiàn)了農(nóng)超對接。姚店子供銷合作社緊緊圍繞生姜主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展培育了集收購、儲存、加工、銷售為一體的“龍頭”企業(yè)——恒順食品有限公司和德農(nóng)洗姜廠，并注冊了“益馨園”商標，開展品牌化經(jīng)營。（一）依托基層社開展品牌化經(jīng)營?？h社以“三進一增”為目標，即：“讓沂水的農(nóng)產(chǎn)品進高端市場、進超市、進世博會，增加農(nóng)民收入”，充分發(fā)揮社辦龍頭企業(yè)作用，切實搞好產(chǎn)銷結(jié)合，促進沂水農(nóng)產(chǎn)品外銷。為爭取盡快形成全系統(tǒng)的融資服務中心，以更好的為各互助社提供綜合服務，縣社積極運作成立了農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助擔保協(xié)會，已為26個專業(yè)合作社之間調(diào)劑資金870萬元。隨后因業(yè)務發(fā)展又進行增資擴股，股東由原來的48戶，發(fā)展到100戶左右，擴增到170萬元以上。在德農(nóng)生姜專業(yè)合作社開展資金互助業(yè)務基礎上，經(jīng)省、市銀監(jiān)部門的指導規(guī)范，2008年 “沂水縣姚店子鎮(zhèn)聚福源農(nóng)村資金互助社”正式創(chuàng)建，取得國家金融許可證，成為山東省第一家農(nóng)村資金互助社。該專業(yè)合作社先后共為376戶社員進行了資金調(diào)劑服務，全年累計調(diào)劑500余戶次，資金調(diào)劑額達到1000多萬元，切實幫助農(nóng)民解決了生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一些實際困難。三是資金調(diào)劑使用一律實行雙重擔保。其次，建立“兩頭堵死”的管理辦法。首先，資金調(diào)劑在生姜產(chǎn)業(yè)中可行。（一）探索實踐，開展試點。三、發(fā)展資金互助合作，緩解產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營融資難題由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性，在標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，會出現(xiàn)資金的余缺周期。如德農(nóng)生姜專業(yè)合作社自己成立了農(nóng)資配送中心，2009年，該中心共配送化肥1500噸、有機肥450噸、農(nóng)藥110噸、農(nóng)地膜60噸、遮陽網(wǎng)30噸、竹簍子、塑料筐等1萬多個，實現(xiàn)經(jīng)濟效益40萬元，其中，僅農(nóng)資擴大銷售增效就達20萬元。目前已在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展測土配方施肥4230畝。（二）積極開展農(nóng)資服務。三是配送中心與科技服務中心對接。在各基層社，依托相關專業(yè)合作社，圍繞生產(chǎn)基地建設，首先積極改造建設農(nóng)資科技服務中心，將此既作為農(nóng)資配送直營店，也作為大力推進測土配方施肥、開展技術信息咨詢的科技服務站?？h社成立了沂水縣眾泰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司，并投資520萬元興建了農(nóng)資配送中心，設有600平方米的農(nóng)資商品展廳、3000平方米的鋼結(jié)構(gòu)庫房和辦公場所10間，配備了電腦、配貨車。（一）完善配送服務體系。二、完善農(nóng)資經(jīng)營服務網(wǎng)絡，為標準化生產(chǎn)提供技術支持院東頭供銷合作社建立了30畝土豆生產(chǎn)基地，所產(chǎn)土豆已成功進入上海城市超市，實現(xiàn)了農(nóng)超對接。三是蔬菜基地。二是蘋果基地。一是小雜糧基地。（三）齊頭并進，全面推進農(nóng)產(chǎn)品基地建設。楊莊供銷合作社因勢利導，于2009年5月份成立了沂水縣黑珍珠花生專業(yè)合作社，輻射周邊6個行政村，共發(fā)展種植面積205畝，年產(chǎn)花生14萬斤。二是楊莊供銷合作社在西寨村建立35畝無公害富硒花生基地。一是沙溝供銷合作社在桲欏峪村建設了富硒花生基地20畝，實行統(tǒng)一品種（魯花11號）種植，統(tǒng)一測土配方施肥、用藥，統(tǒng)一由供銷合作社收購的辦法，并于2009年6月份籌備組建了沂水縣沂山花生專業(yè)合作社。（二）以點帶面，逐步擴大花生產(chǎn)業(yè)基地。通過基地示范，極大地激發(fā)了農(nóng)民參與標準化生產(chǎn)的積極性。生產(chǎn)基地按照標準化進行運作，實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一測土、統(tǒng)一施肥用藥、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的模式進行運作，形成了生產(chǎn)、儲存、加工、銷售“一條龍”服務體系。從2007年開始，姚店子供銷合作社積極參與構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，牽頭組建了姚店子鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會，隨后又將協(xié)會登記注冊為德農(nóng)生姜專業(yè)合作社。生姜是沂水縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一和農(nóng)民致富增收的主要來源。目前，共在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立26個生產(chǎn)基地，面積達2400畝。一、大力發(fā)展專業(yè)合作社，推進農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設近年來，縣社圍繞生姜、花生、雜糧等當?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，引導農(nóng)民開展專業(yè)合作與生產(chǎn)，相繼創(chuàng)辦、領辦各類專業(yè)合作社96個，并成立了全縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會。近年來，沂水縣供銷合作社適應當?shù)亍耙秽l(xiāng)一品”農(nóng)產(chǎn)品骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極參與農(nóng)民專業(yè)合作組織建設，大力發(fā)展標準化生產(chǎn)基地，并不斷創(chuàng)新服務手段，形成了“農(nóng)民專業(yè)合作社組織、標準化基地生產(chǎn)、農(nóng)資技術網(wǎng)絡服務、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)銷售”一體化的新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系，既有力推動了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，又實現(xiàn)了自身經(jīng)營效益不斷提升。發(fā)展標準化基地由資金互助總社對各分社實行統(tǒng)一管理、聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級融資服務網(wǎng)絡。蒼山縣供銷合作社是全省金融互助合作試點縣，信用合作及融資服務工作起步較早，但由于缺乏規(guī)范的操作和管理，發(fā)展的幾家資金互助社都是分散經(jīng)營，單打獨斗，業(yè)務量少，影響不大，成立的擔保公司也沒有發(fā)揮應有的作用。其發(fā)展的肉牛購銷合作社實行“五統(tǒng)一”即（統(tǒng)一購買牛犢、統(tǒng)一配送飼料、統(tǒng)一喂養(yǎng)、統(tǒng)一免費防疫、統(tǒng)一銷售肉牛）運作管理模式，三年時間發(fā)展養(yǎng)殖戶320戶，養(yǎng)殖肉牛4000余頭，為農(nóng)民增加收入600多萬元，合作社自身實現(xiàn)收入30多萬元。目前，全系統(tǒng)共發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、消費等合作社近100家，發(fā)展社員2萬多戶。二是依托專業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人的帶動作用發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。縣社立足當?shù)刭Y源特色，依托自身組織優(yōu)勢，因地制宜，多措并舉推進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設。二廟供銷合作社全面開展資產(chǎn)開發(fā)建設，一、二期工程完成總投資510萬元，開發(fā)建筑面積7000平方米，建設鳳林超市直營店一處，開發(fā)沿街商品樓100多間；長城供銷合作社2000平米超市已完成建設，可為集體增加收入近10萬元；賈莊供銷合作社招商引資項目無碳復寫紙已正式投產(chǎn)；魯城供銷合作社駐地開發(fā)全面完成；流井供銷合作社開展二次創(chuàng)業(yè)，租賃土地重建供銷社；仲村供銷合作社積極開發(fā)了6000平方米沿街資產(chǎn)。每個基層社安排一名督導員，幫助基層社共同研究發(fā)展思路和工作措施；對各基層社業(yè)務實行一月一調(diào)度，一季一分折，半年一總結(jié)，年底總評比，調(diào)動各基層社積極性?？h社研究出臺了加強基層社建設的意見，制定了具有針對性的工作方案。年初，由縣社班子成員帶隊，對各基層社從人員、資產(chǎn)、土地、合同、工作開展情況、存在的主要問題和發(fā)展思路等幾個方面進行了調(diào)查摸底，初步掌握了各基層社的現(xiàn)狀。蒼山縣供銷合作社系統(tǒng)共有26個基層社。近年來，縣社一手抓基層社改革，增強基層實力，穩(wěn)固根本陣腳；一手抓合作經(jīng)濟組織發(fā)展，創(chuàng)新合作領域與方式，拓寬供銷合作社組織基礎，打造堅強后盾，支持和服務現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。從2009年10月份開始，每天回收各類廢舊物資60多噸，已實現(xiàn)利潤20多萬元。三是構(gòu)建網(wǎng)絡。二是宣傳推動。一是協(xié)調(diào)政策。（三）以體系建設為著力點，實現(xiàn)再生資源網(wǎng)絡建設突破。首先在神山鎮(zhèn)駐地建設日用品配送中心1處，占地20畝，倉儲面積3500平方米。日用品配送網(wǎng)絡一直是縣社的薄弱環(huán)節(jié)，是制約縣社實現(xiàn)快速發(fā)展的重要因素之一。目前，全系統(tǒng)年配送銷售農(nóng)資30多萬噸，占全縣總需求量的85%以上。三是提升配送中心農(nóng)化服務功能，發(fā)展農(nóng)資直供基地4處，對測土配方、化肥直供、施肥用肥實行全程跟蹤服務。一是于2005年投資建設農(nóng)資配送中心一處，占地2萬平方米，經(jīng)營全國300多個知名農(nóng)資品牌1萬余種產(chǎn)品，配備配送車100多臺，依托配送中心發(fā)展直營店、加盟店銷售網(wǎng)點1000多處。二、以拓展經(jīng)營服務為抓手，不斷推進現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設（一）以完善服務體系為依托，實現(xiàn)農(nóng)資網(wǎng)絡經(jīng)營突破。目前，累計銷售蔬菜量6000多噸。目前，已成功取得了2010年上海世博會優(yōu)質(zhì)蔬菜專供資格，屆時每日保證供應優(yōu)質(zhì)蔬菜120噸。為了擴大市場銷售、增加菜農(nóng)收入、提升新蒼山優(yōu)質(zhì)蔬菜的市場競爭力，縣社組建了控股企業(yè)——江明蔬菜營銷公司，注冊了“田園菜鄉(xiāng)”商標，嚴把“三關”（收購質(zhì)量關、包裝關、運輸關），著力開拓上海、武漢兩個蔬菜營銷市場。四是開展與青島瑞克斯旺種子公司合作，做好優(yōu)良品種的研發(fā)和引進，改良蔬菜品種，培育優(yōu)質(zhì)品種。二是聘請高級蔬菜研究員擔任基地生產(chǎn)顧問組成技術指導工作隊，制訂了黃瓜、辣椒、茄子、番茄、西葫蘆等近十個蔬菜品種的綠色生產(chǎn)標準和生產(chǎn)技術規(guī)程，全程為菜農(nóng)提供科學規(guī)劃和生產(chǎn)指導。（二）強化技術指導，實施標準化生產(chǎn)。目前，通過自建、合作等形式先后在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個行政村發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地9處。以此為依托，縣委、縣政府啟動了新蒼山優(yōu)質(zhì)蔬菜進上海、進超市、進世博會的“三進”工程，成立了全縣“三進”工程領導小組，辦公室設在縣社，由縣社全面負責全縣優(yōu)質(zhì)蔬菜基地的規(guī)劃、指導、服務和調(diào)度，督導全縣優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)和營銷工作。（一）實施“三進工程”，創(chuàng)建示范基地。主要做法是：一、以“三進工程”為重點，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系2008年以來，縣社充分發(fā)揮蔬菜大縣的資源優(yōu)勢，以創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)蔬菜基地為切入點，引導農(nóng)民實施標準化生產(chǎn)、規(guī)?；N植、合作化管理、品牌化營銷，加快新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設。加快改革創(chuàng)新全面推進縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設山東省蒼山縣供銷合作社目前全縣果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務體系建設工作，正由點到面，全面推廣，形成了生產(chǎn)、經(jīng)營、信用合作相結(jié)合的完整產(chǎn)業(yè)鏈。供銷合作社在為專業(yè)合作社和農(nóng)民提供系列化服務的過程中，也從農(nóng)資供應、產(chǎn)品銷售等方面獲得了應有的經(jīng)濟效益，不斷發(fā)展壯大，真正實現(xiàn)了社農(nóng)雙贏。與農(nóng)行密切合作，積極爭取社員小額貸款擔保授信融資業(yè)務，由專業(yè)社擔保，每戶社員可享受35萬元的小額貸款，授信總額度2000萬元。縣社依托專業(yè)合作社組織農(nóng)民搞好信息、技術、資金等方面的互助合作，創(chuàng)新信用合作模式，加強與農(nóng)民的利益連接，真正使專業(yè)合作社與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，實現(xiàn)利益共享、風險共擔。2008年，縣社、岱崮供銷合作社等基層社和井旺莊果品合作社理事長于鳳軍共同出資，組建了“蒙陰縣田園農(nóng)產(chǎn)品有限公司”，并依托蒙陰畜禽養(yǎng)殖大縣的優(yōu)勢，成立有機肥生產(chǎn)、果袋加工和果品包裝生產(chǎn)配套企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成可自主調(diào)節(jié)和運作的完整產(chǎn)業(yè)鏈，提供生產(chǎn)資料供應、產(chǎn)品倉儲、包裝、加工、運輸?shù)热h(huán)節(jié)的一條龍服務，促進了整個產(chǎn)業(yè)降低成本，提升效益。四、活機制，強服務，推進產(chǎn)業(yè)增效農(nóng)民增收在建設新型果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務體系過程中，除了抓基地推進標準化生產(chǎn)、抓市場促產(chǎn)品銷售之外，縣社瞄準中間環(huán)節(jié)，改革機制建設服務主體，創(chuàng)新思路拓寬服務領域，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（三）改善包裝檔次，提升產(chǎn)品收益。以此帶動，不斷擴大直供范圍和規(guī)模，先后與上海聯(lián)華、南京蘇果、濟南銀座、北京物美、深圳天虹、山西美特好等大型連鎖超市簽訂了直供合同，實現(xiàn)了“基超對接”。（二）發(fā)展果品直供，促進產(chǎn)銷對接。一方面組織有關人員多次到上海、浙江、廣州、南京等地考察市場，摸清市場行情。 三、促對接，闖市場，開拓穩(wěn)定的銷售渠道（一）加強考察交流，積極開發(fā)市場。通過以上措施，果品標準化生產(chǎn)水平不斷提高，雖然因采取嚴格疏花疏果措施使每畝產(chǎn)量下降了近20%，但其一級果率卻由原來的60%提高到90%，產(chǎn)品從果型、色澤、口感等各方面均顯示出明顯的優(yōu)勢，為進一步打開銷路、占領市場、做響品牌打下了基礎。另一方面，啟動認證申報工作。在推進標準化基地建設的同時，縣社大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。為改善經(jīng)營服務環(huán)境，提高綜合服務功能，旺莊果品專業(yè)合作社又投資100多萬元，新建1000多平方米綜合營業(yè)樓一座，集辦公、洽談業(yè)務、測土配方、質(zhì)量檢測、信息咨詢、技術培訓、信貸結(jié)算、飲食住宿等綜合服務于一體，經(jīng)營服務水平大大提高。2009年旺莊果品專業(yè)合作社在省、市社的支持下，投資40多萬元在山下建了機灌站，埋設管道，引水上山，并在基地新建6個大型蓄水池，安裝霧化噴頭數(shù)百個，實現(xiàn)微噴滴灌，不僅解決了灌溉問題，還改善了果園內(nèi)的生產(chǎn)氣候，為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)造了條件。（五）完善設施，保障服務?？h社委托基層社或?qū)I(yè)合作社與示范戶簽訂《生產(chǎn)購銷合同》，明確雙方的權利、義務和責任，無償對示范戶進行系統(tǒng)培訓并全過程跟蹤指導，統(tǒng)一采購、供應符合綠色食品產(chǎn)品要求的化肥、農(nóng)藥、果袋等生產(chǎn)資料，合作社或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司按照合同承諾的高于當?shù)毓肥袌鐾却蔚墓穬r格10—20%收購示范戶水果，統(tǒng)一投放市場。（四）加強監(jiān)督，保障標準。根據(jù)產(chǎn)品定位和國家標準，分別制定了《蘋果、蜜桃標準化生產(chǎn)技術操作規(guī)程（綠色A級）》，并將其發(fā)放到各示范戶手中，達到家喻戶曉，人人皆知。按照“綠色A級”的等級要求，經(jīng)過詳細的調(diào)查研究和分析論證，圍繞基地條件、品種選擇、技術標準、技術依托、技術要求、品牌認證、組織領導、保障措施、建設內(nèi)容、實施期限、市場營銷、規(guī)模推廣等涉及果品標準化生產(chǎn)的初始到市場終端的各個環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)劃，提出明確要求，為組織實施提供了依據(jù)。兩處示范基地均處在“山頂松柏戴帽，山間果樹纏腰，山下綠水環(huán)抱”的生態(tài)環(huán)境之中，非常適合實施標準化生產(chǎn)。在基地選址過程中，縣社嚴格執(zhí)行綠色食品標準對生產(chǎn)地的要求。二、建基地，創(chuàng)品牌，大力實施標準化生產(chǎn)通過示范園建設，將蜜桃、蘋果等種植面積帶動到一定規(guī)模之后，縣社進一步推進標準化基地建設，不斷提高生產(chǎn)規(guī)范化程度，提升果品品質(zhì)，創(chuàng)建基地品牌。為解決保鮮儲藏問題，專業(yè)合作社于2004年興建了一座1500噸恒溫庫，在南方幾家大型市場設立直銷點，聘請營銷人員搞服務，年年實現(xiàn)果品的順暢、高效銷售，使社員收入普遍提高。幾年來，專業(yè)合作社積極為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務，從更新品種、施肥用藥、剪枝整形、疏花疏果、套袋采收、分級冷藏，一直到市場銷售實行全過程指導服務。按照綠色A級蘋果生產(chǎn)規(guī)程強化了管理措施，其長勢明顯好于周邊的果園，收購價每斤高于非基地蘋果3毛錢，受此帶動，今年