【正文】 我們認(rèn)為本項(xiàng)目是可行的。本項(xiàng)目在技術(shù)上是可行的。項(xiàng)目對(duì)XX縣特殊教育事業(yè)具有極大的推動(dòng)作用，對(duì)社會(huì)發(fā)展有利。體現(xiàn)了上級(jí)部門(mén)對(duì)XX縣特殊教育事業(yè)的重視和支持。施工階段要抓好對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、安排好進(jìn)度，督促檢查，合理安排資金，把本項(xiàng)目建設(shè)成為質(zhì)量?jī)?yōu)秀、功能合理的辦事窗口。本項(xiàng)目工程量雖然不大，但同樣應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作需進(jìn)行目標(biāo)管理，倒排時(shí)間。加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取資金支持。167。綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)較小，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。本項(xiàng)目的資金來(lái)源由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排。167。 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別本項(xiàng)目由于工程復(fù)雜性一般、投資較小，受資金風(fēng)險(xiǎn)的影響較小。 風(fēng)險(xiǎn)分析概況投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是在市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會(huì)評(píng)價(jià)論證中已進(jìn)行的初步風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步綜合分析識(shí)別擬建項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中潛在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，揭示風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，判別風(fēng)險(xiǎn)程度，提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)，符合省教育廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省殘疾人聯(lián)合會(huì)下發(fā)《關(guān)于編報(bào)全省特殊教育學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃及“十一五”期間項(xiàng)目建設(shè)方案的通知》（XX教計(jì)字[2008]49號(hào)）文件精神。167。項(xiàng)目與社會(huì)的相互適應(yīng)性分析、對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的影響本項(xiàng)目實(shí)施后，不但可為視殘、聽(tīng)殘和智殘兒童、少年創(chuàng)造一個(gè)適合個(gè)性方面發(fā)展的學(xué)習(xí)環(huán)境和康復(fù)條件，而且可以特殊兒童家庭解決后顧之憂(yōu)。項(xiàng)目的社會(huì)影響分析特殊教育學(xué)校建成后，將全面促進(jìn)XX縣特殊教育事業(yè)的發(fā)展，為視殘、聽(tīng)殘和智殘兒童、少年創(chuàng)造一個(gè)適合個(gè)性方面發(fā)展的學(xué)習(xí)環(huán)境和康復(fù)條件，從而體現(xiàn)社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，切實(shí)保障他們受教育的權(quán)利。 社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容本項(xiàng)目作為特殊教育學(xué)校建設(shè)，事關(guān)保障殘疾兒童、少年享有教育機(jī)會(huì)，接受良好教育的工作大局，體現(xiàn)教育公平的基礎(chǔ)工作，是關(guān)心弱勢(shì)兒童的德政工程、民生工程。遵循可比的原則，按目標(biāo)的重要程度進(jìn)行排序的原則，以人為本的原則，“有無(wú)”對(duì)比的原則，力求使分析評(píng)價(jià)反映客觀(guān)實(shí)際。 社會(huì)評(píng)價(jià)的原則和要求開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)發(fā)展的方針、政策、遵循有關(guān)法律及規(guī)章，以近期目標(biāo)為重點(diǎn)，兼顧遠(yuǎn)期各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，并考慮項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的關(guān)系，力求分析評(píng)價(jià)能全面反映項(xiàng)目投資引發(fā)的各項(xiàng)社會(huì)效益與影響，以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及人民對(duì)項(xiàng)目的不同反應(yīng)，促進(jìn)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、人民相互適應(yīng)，共同發(fā)展。 資金籌措本項(xiàng)目的資金來(lái)源由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排。167。設(shè)備價(jià)格以銷(xiāo)售廠(chǎng)家近期報(bào)價(jià)為主，不足部分采用《全國(guó)通用設(shè)備價(jià)格匯編》的信息價(jià)。 招投標(biāo)基本情況表內(nèi)容項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√√建安工程√√√監(jiān) 理√√設(shè)備采購(gòu)√√√其 它√第9章 投資估算與資金籌措167。建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及重要材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用委托招標(biāo)方式，邀請(qǐng)招標(biāo)。 招標(biāo)內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)為具體招標(biāo)范圍。工程勘察設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理采取邀請(qǐng)招標(biāo)，進(jìn)行資格后審。167。建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)由建設(shè)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由發(fā)改委、工商部門(mén)和建設(shè)單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 招標(biāo)工作原則建設(shè)項(xiàng)目主體工程的施工單位的選定必須依法進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》；七部委聯(lián)合發(fā)布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》。六、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制，對(duì)工程進(jìn)行“三控制”、“二管理”、“一協(xié)調(diào)”，確保工程經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。四、施工單位要接受質(zhì)監(jiān)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，對(duì)每道工序都要按質(zhì)量要求，確定施工工序，并對(duì)施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。經(jīng)審批的工程設(shè)計(jì)文件（含方案設(shè)計(jì)）不得擅自更改。三、勘察設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核會(huì)簽制度。本工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按《建筑法》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)建筑市場(chǎng)管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工質(zhì)量管理。三、工程進(jìn)度安排表 年份項(xiàng)目 　2009年123456789101112前期工作　　　　　　　　　　　　　　　　勘探設(shè)計(jì)　　　　　　　　　　　　　　　　　施工招投標(biāo)　　　　　　　　　　　　　　　施 工　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　配套工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　竣工驗(yàn)收　　　　　　　　　　　　　　　　167。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，防止進(jìn)度拖延。第7章 項(xiàng)目實(shí)施方案167。項(xiàng)目運(yùn)作一年后依據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行終期評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)報(bào)告，上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。（2） 評(píng)價(jià)方式利用項(xiàng)目單位和建筑施工單位的日常統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析處理及實(shí)地考察作出證人。167。內(nèi)容包括項(xiàng)目的階段性進(jìn)度，實(shí)施過(guò)程存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施，實(shí)施計(jì)劃的不足之處及修改建議等。特殊情況，隨時(shí)組織監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目中的不足之處進(jìn)行修改和完善。①經(jīng)常性監(jiān)督經(jīng)常性監(jiān)督即對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，如項(xiàng)目建設(shè)實(shí)話(huà)計(jì)劃的落實(shí)情況，資金的到位和使用情況，建設(shè)工程施工進(jìn)度及時(shí)性質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。（1） 監(jiān)督與評(píng)價(jià)組織項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)成立項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)價(jià)管理小組，由建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員中計(jì)委、財(cái)政局、建設(shè)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家組成，按照項(xiàng)目所確定的目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃、管理制度及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。167。（2）項(xiàng)目建設(shè)辦公室職責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。167。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理設(shè)立項(xiàng)目專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。簽訂設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等合同，嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量和檢驗(yàn)設(shè)備質(zhì)量，使工程保質(zhì)保量按期完成。 項(xiàng)目管理167。 項(xiàng)目組織項(xiàng)目籌建單位已專(zhuān)門(mén)成立籌建小組，并抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的具體工作，以保證項(xiàng)目正常進(jìn)行。要選擇質(zhì)量好的供水閥門(mén)、開(kāi)關(guān)、水管等，以免造成水資源流失；⑸綠化選用耐旱型草坪和植物，盡量節(jié)約用水；利用土壤的“毛細(xì)管現(xiàn)象、虹吸現(xiàn)象”，將廢水中的膠體性、溶解性污染物迅速有效分離，污染物作為肥料被綠化利用，處理后地污水收集后用于經(jīng)綠化、洗車(chē)用水。 節(jié)水措施項(xiàng)目主要為生活用水和綠化、道路灑水等。d、盡可能就近負(fù)荷中心配電，以減少電量損耗。b、對(duì)光源如熒光燈采用細(xì)或超細(xì)管，并采用高效電子鎮(zhèn)流器以節(jié)能，即綠色照明。設(shè)備節(jié)能a、提高用電設(shè)備的功率因數(shù)，以減少無(wú)功損耗。在夏季，為了獲得舒適的室內(nèi)環(huán)境，則需要空調(diào)供冷系統(tǒng)。采用大窗扇，減少小窗扇，擴(kuò)大單塊玻璃的面積，減少窗芯，合理地減少可開(kāi)啟的窗扇面積，適當(dāng)增加固定玻璃及固定窗扇的面積。應(yīng)結(jié)合防火、防盜要求，在門(mén)的空腹內(nèi)填充聚苯乙烯板或巖棉板，以增加其絕熱性能。扇與玻璃之間的密封可用各種彈性壓條等?？蚺c扇的密封可用橡膠、橡塑或泡沫密封條以及高低縫、回風(fēng)槽等。如設(shè)置泡沫塑料密封條，使用新型的、密封性能良好的門(mén)窗材料。窗墻比是指窗戶(hù)洞口面積與立面單元面積的比值， 北向、東向和西向、南向的窗墻比分別不應(yīng)超過(guò)20%、30%、35%。外門(mén)窗是能耗散失的最薄弱部位，其能耗占總能耗的比例較大，其中傳熱損失為1/3，冷風(fēng)滲透為1/3，所以在保證日照、采光、通風(fēng)、觀(guān)景要求的條件下，盡量減小外門(mén)窗洞口的面積，提高外門(mén)窗的氣密性，減少冷風(fēng)滲透，提高外門(mén)窗本身的保溫性能，減少外門(mén)窗本身的傳熱量。167。項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策， 國(guó)家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得選用淘汰產(chǎn)品”。第5章 節(jié)能節(jié)水措施167。管道和設(shè)備的保溫材料、消聲材料和粘結(jié)劑均為不燃燒材料或難燃燒材料。也可以在消防控制室及消防水泵房?jī)?nèi)直接啟動(dòng)。室外設(shè)置消防水泵結(jié)合器。消火栓處設(shè)減壓裝置。四、消防給水消防用水量消防用水量名稱(chēng)用水定額（L/S）火災(zāi)延續(xù)時(shí)間（h）備注室內(nèi)消水栓系統(tǒng)202自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)271水噴霧滅火系統(tǒng)181室外消防15合計(jì)80室外消防栓系統(tǒng)室外消防栓系統(tǒng)沿周?chē)饕缆番F(xiàn)場(chǎng)環(huán)狀管網(wǎng)（DN100），環(huán)狀管網(wǎng)上設(shè)有閥門(mén)，設(shè)有地上式消火栓。建筑構(gòu)件的燃燒性能和耐火極燃燒性能和耐火極限(h)耐火等級(jí)二級(jí)墻防火墻承重墻、樓梯間的墻非承重外墻、疏散走道兩側(cè)的隔墻房間隔墻柱梁樓板、疏散樓梯、屋頂承重構(gòu)件吊頂三、建筑消防建筑物內(nèi)部設(shè)計(jì)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。 消防措施一、設(shè)計(jì)依據(jù)：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》二、建筑構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限 （7）健全防護(hù)保障措施，杜絕各類(lèi)危險(xiǎn)事故的形成和產(chǎn)生。（5）定期對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行消毒殺菌處理，預(yù)防各種疾病的發(fā)生。（3）建立完善的消防系統(tǒng)，加強(qiáng)防火意識(shí)教育。 勞動(dòng)安全措施（1）嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16879（2001版），人員疏散、消防設(shè)備設(shè)計(jì)均應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。167。（b）項(xiàng)目應(yīng)充分利用空閑地，運(yùn)用道路綠化、園林綠化等相結(jié)合的形式，盡可能地提高項(xiàng)目區(qū)綠化率，有效地改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的小氣候。排水管沿區(qū)內(nèi)主干道路布設(shè)，排水溝沿各單體建筑四周布設(shè)，雨水經(jīng)區(qū)內(nèi)排水溝、雨水管收集后，通過(guò)溝管排入市政工程系統(tǒng)。（2）、設(shè)計(jì)中的水土保持措施（a）項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)永久性排水工程，采用雨、污水分流方案。為了保護(hù)和充分利用不可再生的表土資源，提高工程綠化時(shí)的造林成活率，減少工程綠化的造林成本，須設(shè)置表土臨時(shí)堆置區(qū)，并對(duì)其采取臨時(shí)性水土保持措施防止水土流失。為減少成本可與永久排水系統(tǒng)設(shè)置綜合考慮。（b）增加臨時(shí)排水措施和沉沙池工程。水土保持措施（1）、施工過(guò)程中的水土保持措施（a）修建臨時(shí)性圍墻封閉施工，將水土流失盡量控制在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行防治。2005年）。（5）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》，（水利部 水土保持根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中水土保持設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”要求，防治水土流失。不產(chǎn)生對(duì)環(huán)境有危害的化學(xué)有害物資，只要采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，對(duì)環(huán)境不會(huì)造成不良的影響。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境是人類(lèi)生態(tài)、繁衍、發(fā)展的基礎(chǔ)，我們的建設(shè)必須堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)境兼顧的方針，注意保護(hù)和改善環(huán)境。g、所有空調(diào)機(jī)組、通風(fēng)機(jī)組、水泵基礎(chǔ)等均考慮減震、消聲措施。e、 進(jìn)出基地的車(chē)輛限制行使路線(xiàn)及速度，禁鳴喇叭。c、室外采用雨、污水分流排水系統(tǒng)，雨水排入雨水管。b 、室內(nèi)衛(wèi)生間采用污、廢水分流系統(tǒng)，排