【正文】 即：發(fā)達(dá)國家在運(yùn)用反傾銷法采取反傾銷措施時，要對發(fā)展中國家的貿(mào)易、發(fā)展和資金的特殊需要的進(jìn)行適度關(guān)注，不能一味的按反傾銷法確定的概念采取反傾銷措施?！　?3)運(yùn)用反傾銷法要注意發(fā)展中國家的貿(mào)易、發(fā)展和資金的特殊需要的原則。征收反傾銷稅是目前世界上最常見也是最為有效的反傾銷措施，是抵制傾銷有效的方法，但這種方法是有限制，主要體現(xiàn)在：　　① 征收反傾銷稅要有針對性，必須是針對已實(shí)際產(chǎn)生的傾銷行為?！　∷^不合理障礙，就是指對反傾銷法的濫用，即假借反傾銷之名，行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)?！　〔扇》磧A銷措施不應(yīng)成為國際貿(mào)易的不合理障礙 (1)采取反傾銷措施的原則界限　　采取反傾銷措施的目的是為了抵制，消除價格歧視，保障公平貿(mào)易。只有消除價格歧視，公平貿(mào)易才會得以保障。價格歧視是人為造成的，扭曲了公平競爭機(jī)制下的價格水平與公平貿(mào)易原則相違背。第六條第一款規(guī)定：“用傾銷的手段將一國產(chǎn)品以低于正常價值的辦法進(jìn)入另一國市場，如因此對某一締約國領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)威脅，或?qū)δ骋划a(chǎn)業(yè)的建立產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性阻礙，這種傾銷應(yīng)受到譴責(zé)?！　∠齼r格歧視、保障公平貿(mào)易原則　　《總協(xié)定》的基本原則之一就是非歧視原則。采取反傾銷措施不應(yīng)成為國際貿(mào)易的不合理障礙原則?！　》磧A銷法的消極作用是如果超過非貿(mào)易保護(hù)的范圍，就會成為某一國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的工具，就會阻礙國際貿(mào)易的正常健康發(fā)展?！　?二)反傾銷法的作用　　反傾銷法的兩重性必然導(dǎo)致反傾銷法在國際貿(mào)易中產(chǎn)生兩種不同的作用，即積極作用和消極作用。　　由此可見反傾銷法具有積極和消極的兩重性　　反傾銷法的積極性在于：正確運(yùn)用反傾銷法，具有消除價格歧視，保障公平競爭，是抵制傾銷的有效手段。　　這就規(guī)定了反傾銷法積極和消極的兩個條件：　　一是實(shí)施反傾銷法，采取反傾銷措施，應(yīng)有利于國際貿(mào)易的發(fā)展，而不應(yīng)該成為國際貿(mào)易中的不合理障礙。　　反傾銷法在法律分類中屬于公法性質(zhì)?！　》磧A銷法在法律體系中的地位屬于行政法范疇的法律部門，是行政法中一個獨(dú)立的部門法，具有強(qiáng)制性?！　「鶕?jù)上述傾銷的概念及條件，可以認(rèn)為《總協(xié)定》第六條在確定傾銷的定義時，充分賦予了締約各方抵制或制裁傾銷的權(quán)利，確定了抵制或制裁傾銷，維護(hù)公平市場競爭秩序這一國際反傾銷法的基本原則?！　?2)傾銷產(chǎn)品給進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，這是構(gòu)成傾銷的必要條件。WTO《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(以下簡稱總協(xié)定)第六條第一款規(guī)定：“一國產(chǎn)品以低于正常價值的價格進(jìn)入另一國市場內(nèi)，如因此對某締約國領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性威脅，或?qū)δ骋粐鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)的新建產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性阻礙，則構(gòu)成傾銷。國內(nèi)傾銷一般是指低于成本價格銷售商品的行為，是由國內(nèi)反不正當(dāng)競爭法或反壟斷法所調(diào)整，因此本文著重論述國際反傾銷。② in principle does not apply to the taxing State domestic panies to export products abroad.(3) the use of antidumping laws in developing countries of the trade, development and Finance of the special needs of principle.Preamble to the antidumping code in the confirmation after taking antidumping measures must follow the basic principles, and principles identified for the special needs of developing countries. Namely: developed countries in the application of antidumping laws to take antidumping measures, for developing countries of the trade, development and Finance of the special needs of moderate concern cannot only concepts established by the antidumping laws to take antidumping measures. 附 錄B國際反傾銷法一、傾銷的經(jīng)濟(jì)與法理基礎(chǔ)　　傾銷是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時期的產(chǎn)物，作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象源于歐洲，至今已有幾百年的發(fā)展歷程?！? (2) the dumping caused material injury to the industry of the importing country, which constitutes a sine qua non for dumping。首先要感謝的是我的論文指導(dǎo)老師李琍老師，在整個論文的寫作過程中，從選題、框架設(shè)計直至撰寫、修改和定稿，xx老師始終親力親為，不辭勞苦，悉心指導(dǎo)，從百忙之中擠出時間幫我開拓寫作和研究思路，精心點(diǎn)撥，熱忱鼓勵，傾注了大量的心血和時間。因此，在這狼爭虎斗競爭激烈的環(huán)境中，我國的政府、行業(yè)商會和企業(yè)必須積極主動的參與到反傾銷訴訟當(dāng)中，各自都盡自己微末的一點(diǎn)力，水積成潭必能扭轉(zhuǎn)乾坤。同時美國又是我國最大的貿(mào)易國，我國的發(fā)展離不開美國這個踏板，但美國也是最主要的反傾銷發(fā)起國，制造業(yè)在美國的屢屢受挫不僅挫敗了我國制造業(yè)出口廠商的氣勢，更造成大量以美國為市場國的企業(yè)產(chǎn)品滯銷，新的企業(yè)甚至面臨破產(chǎn)的危險，制造業(yè)的發(fā)展計劃無法達(dá)標(biāo)更會影響到我國下一步經(jīng)濟(jì)計劃的實(shí)施。13結(jié)束語 在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展的大背景下，中國的綜合國力在不斷地增強(qiáng)，而成為世界大國的道路滿是坎坷，中國要發(fā)展就必須做好一切準(zhǔn)備以應(yīng)對隨時而來的挑戰(zhàn)。可見，能充分得當(dāng)?shù)挠煤民v海外市場國的大使館這步好棋對我們是收益匪淺的。 充分利用國外大使館的作用，建立獎懲機(jī)制，鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴利用一切可為我所用的資源，駐美大使館身處美國對美國的各大法律體系都很了解，對美國的信息了解的也最清楚最及時，一旦美國對我國產(chǎn)品有任何反傾銷前景預(yù)兆和舉措駐美大使館可以及時將消息反饋給國內(nèi)，使得國內(nèi)足不出戶也能及時了解國外動向進(jìn)而做好準(zhǔn)備。在東莞普林斯應(yīng)對美國軸承反傾銷案件的同時，正是因?yàn)閲艺e極與美國政府進(jìn)行多方位的溝通和談判，讓美國更全面了解中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況，再趁熱打鐵利用聯(lián)合國的威望和我國的友邦指出美國在我國經(jīng)濟(jì)制度審視方面存在諸多弊端，軟硬并施迫使美國在我國經(jīng)濟(jì)體制的問題上得以讓步，這樣就減輕了“非市場經(jīng)濟(jì)”給東莞普林斯抗辯帶來的壓力，所以政府要在原本外交環(huán)境的基礎(chǔ)上加強(qiáng)外交投入力度，為各貿(mào)易企業(yè)爭取更多的有利地位和公平競爭環(huán)境。增強(qiáng)自身的實(shí)力才是最根本的王道。政府相關(guān)職能部門應(yīng)該會同制造業(yè)行業(yè)商會時刻嚴(yán)密監(jiān)視制造業(yè)產(chǎn)品出口的動向，監(jiān)測產(chǎn)品出口的價格是否存在惡意低價銷售；統(tǒng)計分析出口的制造業(yè)產(chǎn)品數(shù)量有無短期劇增；調(diào)查市場國本土的制造業(yè)產(chǎn)品的售價區(qū)間；監(jiān)督市場國的政府和商會的一舉一動。因此看來政府在調(diào)控出口企業(yè)方面需要做的事還有很多：統(tǒng)一調(diào)控制造業(yè)產(chǎn)品出口價格，根據(jù)國際行情和大環(huán)境制定合理的出口浮動價格；評估開外國際發(fā)展?fàn)顩r，協(xié)企業(yè)選擇合適的海外市場國。 加強(qiáng)對國內(nèi)制造業(yè)出口企業(yè)的調(diào)控從行政方面看各職能政府需要在其位謀其政嚴(yán)把制造業(yè)產(chǎn)品出口關(guān)，做好監(jiān)督管理工作，隨時調(diào)控產(chǎn)品出口的短期劇增和市場國過于集中地現(xiàn)象發(fā)生。 國家應(yīng)該采取的策略國家政府在對外貿(mào)易中的作用是很重要的，在應(yīng)對國際貿(mào)易爭端時政府的幫助能很大程度上迫使國外對手作出讓步。 協(xié)助政府和企業(yè)建立反傾銷安全預(yù)警機(jī)制東莞普林斯在12年的軸承反傾銷案件中的得以全身而退，很大一方面要?dú)w功于軸承商會建立的反傾銷預(yù)警機(jī)制，正是因?yàn)樵摍C(jī)制，東莞普林斯能夠提前得知美國的反傾銷訴訟，這也就為普林斯準(zhǔn)備應(yīng)訴證據(jù)提供了充足的時間。 加強(qiáng)反傾銷的宣傳培訓(xùn)工作 制造業(yè)行業(yè)協(xié)會可以在平時的時間里主動組織行業(yè)各大小企業(yè)公司參加傾銷和反傾銷的的知識推廣宣傳座談會，并制定的學(xué)分等級制，按期定時舉辦相關(guān)知識講座，凡參會企業(yè)登記給與學(xué)分，未參加企業(yè)不給反扣分，以一年為周期，年終考核審核，凡學(xué)分不夠的公司給與一定的懲處。在行業(yè)遭受反傾銷時商會這個老大就得主動帶頭，帶領(lǐng)應(yīng)訴企業(yè)殺出一條血路。行業(yè)協(xié)會在反傾銷訴訟中的作用不容我們小覷，所以我們應(yīng)重視行業(yè)協(xié)會等組織的建設(shè)。一旦傾銷成立受牽連的的企業(yè)將成千上萬，受制約的時間將持續(xù)7年之久。比如我們的制造業(yè)出口企業(yè)可以在美國等市場國設(shè)立自己的研發(fā)中心和工廠，從中國進(jìn)口原材料，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或組裝。雖然美國市場軸承制造業(yè)的利潤空間大，有近一百多的利潤率，然而一旦遭受反傾銷無論你是否應(yīng)訴、應(yīng)訴是否成功都是要付出極大的財力代價的，而且美國又是出了名的反傾銷高發(fā)起國，既然如此中國的外貿(mào)企業(yè)可以將市場國適當(dāng)轉(zhuǎn)移到非洲、拉美等待發(fā)展國家。很多涉案企業(yè)就和東莞普林斯一樣，因?yàn)槌隹谑袌鲞^于集中（東莞普林斯的軸承幾乎全部出口到美國），所以直接引起有關(guān)國家和行業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查。 出口市場多元化中國的制造業(yè)企業(yè)出口市場主要以美國為主，這樣產(chǎn)品過度集中地蜂擁而至，產(chǎn)品數(shù)量的暴增必然引起美國政府的關(guān)注，同時也無限放大了我國制造業(yè)產(chǎn)品對美國制造行業(yè)的排擠。但東莞普林斯就不一樣了，他深知品牌的重要性，在10年就注冊了自己的品牌BLINCE，并且成功入住阿里巴巴品牌商城，通過阿里巴巴這個國際性B2B平臺推廣自己的品牌，同時公司明確自己的定位，“我們賣的是品牌，而不是產(chǎn)品”，這便為自己在今后反傾銷的勝訴增加了砝碼。中國制造業(yè)企業(yè)的一個通病是——忽視品牌戰(zhàn)略，國際性知名品牌匱乏。我們的制造業(yè)產(chǎn)品出口到國外是很難進(jìn)行維修的，要想贏得國外市場的喜愛我們要做的是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。東莞普林斯在做出口貿(mào)易的時候，給產(chǎn)品的定位也是低價競銷，想依靠價格優(yōu)勢吸引進(jìn)口國的消費(fèi)者，而這一思想便為之后的美國反傾銷埋下了伏筆。而以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，不僅是市場需求，更增加了產(chǎn)品的市場競爭力，提高了企業(yè)的利潤，能從本質(zhì)上讓企業(yè)脫離國外的反傾銷范圍。 加強(qiáng)制造業(yè)的創(chuàng)新力度，提升產(chǎn)品質(zhì)量，注重品牌效應(yīng)中國制造業(yè)的崛起在很大程度上得益于勞動力成本極低和政府的大力扶持。在受到外國的反傾銷時，為了保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益涉案企業(yè)有權(quán)利積極應(yīng)訴，從整個行業(yè)的發(fā)展考慮，涉案企業(yè)有義務(wù)抗辯國外的反傾銷。一旦發(fā)生什么情況，馬上做出商務(wù)預(yù)警信息，并采取相應(yīng)手段，防止反傾銷的發(fā)生。出口企業(yè)需要建立反傾銷預(yù)警機(jī)制，這樣就能在第一時間了解自己的產(chǎn)品是否會在國外市場遭受反傾銷，也便于自己及時做好下一步的經(jīng)營計劃。在發(fā)生反傾銷后要明白事情的嚴(yán)重性，知道此時抗辯的主次之分，動用公司必要的人力物力做好應(yīng)訴工作。學(xué)習(xí)東莞普林斯的管理理念，在企業(yè)內(nèi)部建立一整套與國際接軌的管理制度，完善財會管理制度，明確產(chǎn)品的成本價格。一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁，再怎么弱小的企業(yè)面對傾銷時抱團(tuán)應(yīng)訴，在財力、物力和人力方面都會得到很大的改善的。在遇到外來的阻礙，中國企業(yè)應(yīng)深知家和萬事興，同為華夏兒女血濃于水只有共同抵制外患才能共謀大業(yè)，如果在危難之際還在僅考慮你自己的安慰，與 同胞手足相殘，那么獲利的只能是我們的敵人。中國要維護(hù)企業(yè)、國家的利益，就必須積極主動采取一系列措施。然而，2012年東莞普林斯等48家企業(yè)完勝美國軸承反傾銷案，給制造行業(yè)帶來了應(yīng)對反傾銷的正能量，讓行業(yè)更加清楚的了解了反傾銷的面貌，多多少少取得了應(yīng)對反傾銷的真經(jīng)。5 中國制造業(yè)應(yīng)對美國反傾銷的策略眾所周知，美國一直視中國為眼中刺，為此充分利用一切可利用的機(jī)會給中國制造麻煩。普林斯的勝利不是偶然的，也不是必然的，這一切都源于企業(yè)的堅持，外界的幫助，同樣是小企業(yè)，而以普林斯為首的45家小企業(yè)能全身而退，另外200多家自暴自棄的企業(yè)卻遭受了滅頂之災(zāi)。但面對美國訴訟，普林斯沒有被對手嚇倒，沒有因公司的弱小而膽怯放棄，而是在前期做好防范，通過自己的努力，積極抗辯，與政府、行業(yè)協(xié)會精密合作，與隊友團(tuán)結(jié)共進(jìn)，愿意花費(fèi)時間精力、資金去維護(hù)、保護(hù)了自己的市場，維護(hù)了自己的尊嚴(yán)。盡管在國際市場上有些反傾銷確實(shí)是因?yàn)槲覀兊蛢r競銷造成的，但是，因?yàn)槲覀儾涣私鈨A銷規(guī)章就不能清楚地了解到我們的傾銷幅度到底有多少，不能合理地運(yùn)用法律的正當(dāng)途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益，贏得公平解決的機(jī)會和條件，而是別人說多少就是多少，造成不必要的損失，因此，法律意識的匱乏在我們面對反傾銷的問題上非常的重要，然而有些企業(yè)卻是不注重這點(diǎn)，使企業(yè)的利益受損，這些都是在以往的冤假錯案中，我國的企業(yè)吃，如果企業(yè)能夠很好地注重培養(yǎng)這樣的一些人才，相信我們的出口企業(yè)，在今后的國際環(huán)境中，即使遇見反傾銷，也能盡力的保護(hù)企業(yè)的利益。雖然這個道理中國人都懂，但很多人只說不做很少有企業(yè)付諸實(shí)踐。但如果普林斯有這方面的人才，便能比較全面的了解反傾銷方面的法律、程序，也就能大概的把握訴訟局面?？v容申訴方征收高額的反傾銷稅，也不愿意上臺去打官司，從而導(dǎo)致國外的某些產(chǎn)業(yè)的變本加厲，久而久之，他們的反傾銷的勢頭變得越來越猛，使得更多的企業(yè)都深受其害。同時不應(yīng)訴的企業(yè)會影響該企業(yè)在國內(nèi)外的形象，企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展會受到很大的影響的。受到反傾銷訴訟時，企業(yè)是選擇積極應(yīng)訴這條康莊大道還是選擇消極回避這條獨(dú)木橋，便能一目了然這個企業(yè)是否有發(fā)展前景，消極應(yīng)訴的企業(yè)往往都是井底之蛙，把自己苦心經(jīng)營多年的海外市場這么“大氣”不要了是無法長遠(yuǎn)發(fā)展的。新昌皮爾、萬向集團(tuán)公司和慈興集團(tuán)公司這三大普林斯的合作公司更是提供大量的數(shù)據(jù)資料和應(yīng)訴方案。? 與其他應(yīng)訴廠商的團(tuán)結(jié)和共同努力此次參與軸承反傾銷案的應(yīng)訴企業(yè)背景各異，有實(shí)力雄厚的大公司，也有剛起步?jīng)]多久的小公司，有專業(yè)生產(chǎn)的廠家，也有純粹的貿(mào)易公司。結(jié)果因?yàn)闁|莞普林斯的積極表現(xiàn)最終得以勝訴繼續(xù)享受正常的關(guān)稅。在接到行業(yè)協(xié)會的預(yù)測通知后，普