惠東縣土地利用分區(qū)(參考版)
2025-07-01 00:47本頁面
【正文】 9。泛珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作的空間組織研究[J]。生態(tài)學(xué)報(bào)，1998，18（1）：8289。[3] 吳厚水，劉慧屏，黃大基等。東江流域綜合分區(qū)的多元統(tǒng)計(jì)分析研究[J]。北京：中國大地出版社，2008，236269。參考文獻(xiàn)：[1] 董祚繼，吳運(yùn)娟。有了土地利用分區(qū)，可明確各區(qū)的主導(dǎo)功能，就能夠限制土地不合理的開發(fā)和利用，同時(shí)又可以在用地安排上有一定的應(yīng)變能力，以應(yīng)變?cè)S多不確定性因素的影響。通過土地分區(qū)，把規(guī)劃目標(biāo)和各種用地分配分解落實(shí)到用地單位和地塊上。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：⑴建設(shè)用地總量和耕地保有量的監(jiān)督檢查，確保耕地保有量不減少；⑵土地用途的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和耕地轉(zhuǎn)為非耕地，保證土地用途管理制度的順利實(shí)施；⑶土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止、查處弄虛作假、移花接木等行為；⑷占用耕地補(bǔ)償和開墾情況的監(jiān)督檢查，保證“占多少，墾多少”得以實(shí)現(xiàn)；⑸土地利用狀況及其效果的監(jiān)督檢查等。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和調(diào)查研究，建立土地管理信息系統(tǒng)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理；組織有關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度評(píng)估，對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行研究，提出相應(yīng)的對(duì)策；根據(jù)實(shí)際情況的變化和需要，按法定程序?qū)σ?guī)劃進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，加快新技術(shù)的應(yīng)用。對(duì)違反土地法的，應(yīng)追究責(zé)任，以維護(hù)土地法的權(quán)威。深入持久地開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)我國國情和保護(hù)耕地的極端重要性，牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識(shí)，進(jìn)一步提高依法管地、依規(guī)用地的管治能力，使土地的開發(fā)利用控制在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)。⒋土地管理的基本策略⑴嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法。本區(qū)的空間管制措施是：①規(guī)劃期內(nèi)，限制建設(shè)區(qū)內(nèi)應(yīng)保持現(xiàn)狀土地使用性質(zhì)，非經(jīng)原規(guī)劃批準(zhǔn)部門同意，不得在限制建設(shè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)；②國家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，或者對(duì)選址有特殊要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項(xiàng)目及軍事用地等，確需在允許建設(shè)區(qū)以外選址的，經(jīng)過對(duì)項(xiàng)目選址和用地規(guī)模的充分論證后，可以通過規(guī)劃調(diào)整和修改程序，涉及占用耕地的要落實(shí)“占一補(bǔ)一”；③主要河流、湖泊、25176。是指除允許建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)以外的其他土地，主要包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，一般農(nóng)地區(qū)，一般林業(yè)用地區(qū)，未利用地等。對(duì)已經(jīng)破壞的重要生態(tài)系統(tǒng)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施，組織重建和恢復(fù)。本區(qū)的空間管制措施是：①禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)，原則上禁止任何與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)無關(guān)的開發(fā)活動(dòng)，停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能繼續(xù)退化的開發(fā)活動(dòng)和其他人為破壞活動(dòng)；②禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)影響自然保護(hù)的其他用地，應(yīng)逐步調(diào)整到區(qū)外。禁止建設(shè)區(qū)主要包括自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、典型原生生態(tài)系統(tǒng)、珍稀物種棲息地、集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、水土流失極敏感區(qū)、重要濕地區(qū)等。⑵禁止建設(shè)區(qū)。到2020年，全縣允許建設(shè)區(qū)面積為24513hm2（其中有1511hm2，是城鄉(xiāng)建設(shè)用地邊界擴(kuò)展區(qū)），%。主要包括城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)、區(qū)域性交通走廊控制區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃范圍外為增加規(guī)劃彈性而劃定的變形區(qū)域，但不包括規(guī)劃期間擬改造為農(nóng)用地的建設(shè)用地。在工業(yè)和旅游方面，本區(qū)應(yīng)當(dāng)利用沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展臨海重化工業(yè)和能源工業(yè)；利用稔平半島港口資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展港口物流業(yè)；利用濱海旅游資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展濱海旅游黃金海岸線；利用現(xiàn)有鞋業(yè)制造基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展建設(shè)以鞋業(yè)制造、加工為主的中國女裝時(shí)尚鞋業(yè)生產(chǎn)基地。本區(qū)以稔山鎮(zhèn)(中心鎮(zhèn))為中心。⑶稔平半島城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)兩大工業(yè)走廊：以發(fā)展電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)──大嶺工業(yè)走廊和以發(fā)展加工制造業(yè)為主的家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)──白花工業(yè)走廊。本區(qū)以縣城平山為中心，構(gòu)建全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、信息、商貿(mào)物流中心，發(fā)展商貿(mào)、旅游度假產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)。⑵中部核心縣城建設(shè)區(qū)。本區(qū)農(nóng)業(yè)應(yīng)著重綠色經(jīng)濟(jì)生態(tài)建設(shè)，適度開
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