【正文】 ProfessionalGeographer．1 994．477—490．[24] Markusen A．Sticky places in slippery space：a typology of industrialdistricts，Economic Geography．．[25] Patchell production systems to learning systems：lessons fromJapan．Environment and Planning A．1 ．。陳永祥老師想像能力豐富，在思維上有較強(qiáng)的邏輯性，不僅在學(xué)業(yè)上給我以精心指導(dǎo)，同時(shí)還在思想、生活上給我以無微不至的關(guān)懷，在此謹(jǐn)向陳永祥老師致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意。感謝同學(xué)們的熱心幫助，尤其是和我同宿舍的同學(xué)，沒有你們的幫助，我不可能如此開心順利的走完大學(xué)四年。感謝交通與物流工程系所有老師和物流092班四年來一起走過大學(xué)時(shí)光的同學(xué)們的關(guān)心和支持。致 謝 在大學(xué)四年學(xué)習(xí)生涯就要結(jié)束了，想起以前，每天不是上課就是交作業(yè)，每天感覺過得好不高興，然而，當(dāng)要離開的時(shí)候，就感覺時(shí)間真的是過的太快了，大學(xué)四年就這樣一晃就結(jié)束了，不得不踏入社會(huì)；當(dāng)體會(huì)了酸甜苦辣之后，才會(huì)感嘆學(xué)生時(shí)代的幸福。但是我通過查閱資料、咨詢導(dǎo)師等途徑，充分認(rèn)識(shí)到自己的不足，同時(shí)也提高了自己分析問題、思考問題、解決問題的能力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)等。論文的文字部分即將結(jié)束了，這也預(yù)示著我的四年大學(xué)生活即將畫上句號(hào)。不斷地去學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并吸取應(yīng)用在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中是我們研究的根本目的。本文主要闡述了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)集群的分布規(guī)律，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)的分析研究，找出集群園區(qū)發(fā)展過程中所面臨的問題以及集群自身制度的不足之處，根據(jù)各個(gè)區(qū)域的不同環(huán)境制定出相應(yīng)的集群政策，提高產(chǎn)業(yè)集群的工作強(qiáng)度、提高工作效率和完善產(chǎn)業(yè)集群制度，最終使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)能更好的向前發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。但不能越俎代庖地參與企業(yè)的決策，干擾其做出理性的市場(chǎng)預(yù)期和判斷。同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)集群內(nèi)部與區(qū)域內(nèi)外的企業(yè)、大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的溝通和交流，形成正式或者非正式的信息流通渠道。但是政府必須明確自身的定位，不能不作為，也不能越位和非理性地作為。第二，明確地方政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的定位。避免跟風(fēng)上大項(xiàng)目、上新項(xiàng)目，避免形成遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場(chǎng)承載力的生產(chǎn)規(guī)模。第一，明確宏觀產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指導(dǎo)方向。同時(shí)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)集群與國(guó)外市場(chǎng)連接的穩(wěn)定程度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)定健康發(fā)展。 （3）提高產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定性。增加集群與其所屬社會(huì)系統(tǒng)的融合，有利于提高產(chǎn)業(yè)集群的根植性。 （2）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的根植性。第二，適當(dāng)引入外部企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群的活性和集群內(nèi)的企業(yè)數(shù)量沒有直接的相關(guān)關(guān)系，而是取決于企業(yè)之間關(guān)系集聚的程度。基于上述分析，筆者對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展的提出以下幾點(diǎn)建議： （1）提高產(chǎn)業(yè)集群的活性。目前來自于社會(huì)學(xué)、技術(shù)創(chuàng)新學(xué)、公共管理等方面的學(xué)者和專家逐加入到產(chǎn)業(yè)集群的研究中來，這使得產(chǎn)業(yè)集群的研究?jī)?nèi)容和研究方法正在經(jīng)歷重要的延伸和變革。產(chǎn)業(yè)集群中的主導(dǎo)企業(yè)集群式創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制新 集群式創(chuàng)新 （創(chuàng)新能力升級(jí)）集群社會(huì)資本運(yùn)行機(jī)制 集群學(xué)習(xí)（技術(shù)能力升級(jí)） 社會(huì)資本（社會(huì)資本升級(jí)）集群學(xué)習(xí)運(yùn)行機(jī)制全球價(jià)值鏈的嵌入（外向關(guān)聯(lián)升級(jí)）產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)為導(dǎo)向的公共政策集群外向關(guān)聯(lián)運(yùn)行機(jī)制Fig. Global value chain perspective of local industry cluster upgrading mechanism model 因此，如何從根本上解釋產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象、揭示其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，從而找到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速、長(zhǎng)期與健康發(fā)展的途徑顯得極其重要。本論文構(gòu)建了一個(gè)“全球價(jià)值鏈視角下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)機(jī)理模型”（）。產(chǎn)業(yè)集群的興衰的根本在于能否順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，在全球價(jià)值鏈中實(shí)現(xiàn)價(jià)值躍遷，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。 企業(yè)網(wǎng)絡(luò)治理 行業(yè)協(xié)會(huì)治理 地方政府治理 說明： 表示權(quán)利強(qiáng)流向 表示權(quán)利弱流向 表示三個(gè)行為主體之間的協(xié)調(diào)（治理）機(jī)制 產(chǎn)業(yè)集群治理結(jié)構(gòu)的基本框架Fig. The basic framework of industrial cluster governance structure 在對(duì)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)學(xué)者把地方產(chǎn)業(yè)集群治理模式分為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)型、模塊型、企業(yè)關(guān)系型、領(lǐng)導(dǎo)核心型和等級(jí)制五種，把產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)分為工業(yè)流程、產(chǎn)品研發(fā)和加工、銷售渠道、庫存管理和鏈條升級(jí)等四種形式。筆者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群治理結(jié)構(gòu)是集群內(nèi)各行為主體（包括上游供應(yīng)方、集群企業(yè)、下游買方、以及政府、協(xié)會(huì)等）共同博弈的結(jié)果，基于動(dòng)力機(jī)制的力量均衡決定了集群治理的效率水平和集群治理結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。5基于產(chǎn)業(yè)集群的問題研究與解決方案的提出 由于國(guó)內(nèi)集群的發(fā)展相對(duì)落后，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群治理與升級(jí)方案還沒有明確的定義，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的路徑、主體、內(nèi)涵、動(dòng)力及升級(jí)邏輯等問題都還需要進(jìn)行深刻的闡述和探討。 （5）加大政府的支持力度。科研機(jī)構(gòu)、金融、教育、信息、技術(shù)、中介和商務(wù)等服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群以創(chuàng)造品牌為基礎(chǔ)，支持有條件的企業(yè)和產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)成為名牌，打響其知名度，才能占據(jù)市場(chǎng)，從而生存下去。人們對(duì)名牌產(chǎn)業(yè)總是有莫名的好感，人們的消費(fèi)眼光總是先放在名牌產(chǎn)品上。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接軌國(guó)際制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的形式的轉(zhuǎn)變鼓勵(lì)科研院所和產(chǎn)業(yè)集群之間的合作，積極吸引跨國(guó)公司以及優(yōu)勢(shì)企業(yè)加入集群中，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信者，保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果，形成良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和創(chuàng)新環(huán)境。 （2）支持和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新能力。對(duì)具備條件的產(chǎn)業(yè)集群，要重點(diǎn)做好集群的規(guī)劃工作。結(jié)合集群區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，建立合適的集群規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃集群發(fā)展方向，合理利用資源，區(qū)域協(xié)調(diào)共同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 隨著集群的發(fā)展，中小企業(yè)集群會(huì)面對(duì)本身所無法克服的困難。由于協(xié)作網(wǎng)絡(luò)松散、不穩(wěn)定等原因，在完成空間集聚的企業(yè)之間，企業(yè)個(gè)體在行為上競(jìng)爭(zhēng)多于合作。臺(tái)州產(chǎn)業(yè)集群是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，使該區(qū)域原有的產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)得到釋放。先后被國(guó)家相關(guān)部門授予國(guó)家級(jí)化學(xué)原料藥基地、國(guó)家級(jí)汽車零部件出口基地、中國(guó)縫紉設(shè)備制造之都、中國(guó)塑料日用品之都等稱號(hào)。臺(tái)州塑料制品的知名品牌不多，取得“浙江名牌”稱號(hào)的塑料產(chǎn)品有“翠珠”牌紐扣、“雙鴿”牌一次性無菌注射器、“公主”牌 UPVC 建筑用管材三個(gè)產(chǎn)品；“星星”冷柜、與塑料配件有關(guān)的浙江名牌產(chǎn)品是“聯(lián)珠”牌節(jié)能燈、 “錢江”牌摩托車三個(gè)產(chǎn)品；獲“浙江著名商標(biāo)”的塑料制品是“斯貝斯”鞋、“天牌”皮鞋、“三友”塑料經(jīng)緯紗館及紡織器材零配件三個(gè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于行業(yè)內(nèi)低價(jià)競(jìng)銷犧牲了質(zhì)量，在臺(tái)州出現(xiàn)了一次性注射器、噴霧器等塑料制品的區(qū)域性質(zhì)量問題。臺(tái)州塑料制品及配件主要銷售地在我國(guó)北方地區(qū)。由于缺乏高、精模具產(chǎn)品的開發(fā)能力，在開發(fā)新產(chǎn)品所需的大型精密加工設(shè)備和開發(fā)高檔的大型復(fù)雜模具和新產(chǎn)品方面，主要還是依賴國(guó)外的技術(shù)和進(jìn)口產(chǎn)品。 （3）制造工藝水平不高。模具技術(shù)是制約塑料新產(chǎn)品開發(fā)的主要環(huán)節(jié)，臺(tái)州的模具工業(yè)主要以來樣加工的方式進(jìn)行生產(chǎn)，依靠企業(yè)自身力量進(jìn)行自我設(shè)計(jì)開發(fā)的模具極少，進(jìn)而制約了臺(tái)州塑料制品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新。在這種組織化水平低下的生產(chǎn)區(qū)域里，企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)單個(gè)企業(yè)的規(guī)模效益。臺(tái)州塑料產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，作坊式個(gè)體加工戶的數(shù)量超過75％，主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 從上述分析可以看出，臺(tái)州塑料產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，臺(tái)州塑料產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展還存在一些矛盾和問題。經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，臺(tái)州模具制造在技術(shù)積累上已開始由傳統(tǒng)的師傅帶徒弟經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，逐漸以現(xiàn)代信息技術(shù)來替代，這為臺(tái)州塑料加工業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。 （4）模具技術(shù)支持。路橋的塑料制品及相關(guān)制品市場(chǎng)，品種齊全、價(jià)格低廉、運(yùn)銷系統(tǒng)快捷，并與國(guó)內(nèi)的浙江義烏、山東臨沂、湖北武漢等市場(chǎng)有直接有密切的聯(lián)系，形成了輻射全國(guó)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為產(chǎn)業(yè)集群提供了廣闊的市場(chǎng)空間。 （3）專業(yè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。 臺(tái)州塑料產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的專業(yè)化，不僅體現(xiàn)在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，也體現(xiàn)在產(chǎn)品的檔次上。塑料行業(yè)內(nèi)的專業(yè)化分工支持了塑料產(chǎn)業(yè)集群的整體成長(zhǎng)與發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （1）相關(guān)行業(yè)與技術(shù)互為支撐。臺(tái)州的塑料模具制造業(yè)，在技術(shù)水平、檢測(cè)指標(biāo)、生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)占有率等方面，在全國(guó)同行業(yè)中居先進(jìn)行列。其中椒江洪家鎮(zhèn)和溫嶺大溪鎮(zhèn)以生產(chǎn)日用塑料品為主，黃巖和溫嶺主要生產(chǎn)汽車－摩托車塑料配件，不僅滿足臺(tái)州市每年生產(chǎn)130萬輛摩托車的需求，還有70％的塑料配件銷往臺(tái)州市以外的區(qū)域。 臺(tái)州塑料產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品以塑料制品為主，也有相當(dāng)規(guī)模的塑料模具。全國(guó)塑料制品的產(chǎn)量在 2000 萬噸左右，樹脂產(chǎn)量850萬噸左右。 基于產(chǎn)業(yè)集群的特征分析 基于產(chǎn)業(yè)集群的復(fù)雜性和多樣性，筆者抽取國(guó)內(nèi)典型的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行分析和研究。 （3）借助中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，要加強(qiáng)全縣大中型和重點(diǎn)企業(yè)與縣境外高科技企業(yè)在科技領(lǐng)域的多方合作。在此基礎(chǔ)上，一是因地制宜、因人而異的培養(yǎng)多層次科技人才，多渠道的引入和舉辦科技人才培訓(xùn)班，通過長(zhǎng)期、中期、短訓(xùn)、講座等等各種類型形式全方位培養(yǎng)造就人才。二是增加科技資金來源渠道，針對(duì)目前企業(yè)資金和政府資金難以適應(yīng)工業(yè)快速發(fā)展對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的需求，需要政府從改善風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境入手，開拓融資渠道，在利用好內(nèi)部資金的同時(shí)，還要利用好外部資金和社會(huì)閑散資金，積極爭(zhēng)取縣境外資金和外商及港澳臺(tái)商企業(yè)單位資金。對(duì)此，建議如下： （1）加大產(chǎn)業(yè)集群科研經(jīng)費(fèi)投入力度。與此同時(shí)，其它130家規(guī)上企業(yè)均未設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，部分企業(yè)僅僅下設(shè)技術(shù)科室應(yīng)對(duì)范圍有限的技術(shù)改造任務(wù)。第四，研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研項(xiàng)目和科技人才相對(duì)缺乏，主要集中在各產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)。據(jù)反饋的2010年焦作市六縣市規(guī)模以上工業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)來看，博愛縣25項(xiàng)排在倒數(shù)第2位。一般來說，企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的1％，企業(yè)很難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，占2％的能勉強(qiáng)維持，占5％的才有競(jìng)爭(zhēng)力。以國(guó)際上用Ramp。D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占全縣規(guī)模以上企業(yè)增加值之比，%%，%%的平均水平。 （2）科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度低于焦作市總體平均水平。全縣四大產(chǎn)業(yè)集群及新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)人員總數(shù)占全縣規(guī)模以上從業(yè)人員之比，%%，%%的平均水平。表現(xiàn)出全縣的科技整體實(shí)力仍然不強(qiáng)，科技總體水平不高，仍難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的需求，特別是在與周邊進(jìn)步快的兄弟縣市比較中存在著一定差距。其中：汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭好友公司，平均每年新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)39941萬元，新產(chǎn)品銷售收入達(dá)25799萬元，累計(jì)申請(qǐng)專利和有效發(fā)明專利分別為27項(xiàng)和6項(xiàng)；新興產(chǎn)業(yè)中的龍頭裕華公司和華美公司，平均每年新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)25652萬元，新產(chǎn)品銷售收入達(dá)24113萬元，累計(jì)申請(qǐng)專利和有效發(fā)明專利分別為33項(xiàng)和26項(xiàng)；生物化工產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭新開源公司，平均每年新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)10935萬元，新產(chǎn)品銷售收入達(dá)10735萬元，累計(jì)申請(qǐng)專利和有效發(fā)明專利分別為18項(xiàng)和9項(xiàng)；服裝紡織產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭海華公司，平均每年新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)8304萬元，新產(chǎn)品銷售收入達(dá)8075萬元，累計(jì)申請(qǐng)專利和有效發(fā)明專利分別為7項(xiàng)和2項(xiàng)。在科技經(jīng)費(fèi)投入上，服裝紡織和汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群平均每年支出2000萬元左右，生物化工產(chǎn)業(yè)集群平均每年支出680多萬元，新興產(chǎn)業(yè)集群平均每年支出1093萬元，食品加工產(chǎn)業(yè)集群每年投入科研經(jīng)費(fèi)較少，但平均每年也達(dá)25萬元左右。 汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)好友公司，企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)由1個(gè)增加到3個(gè)，機(jī)構(gòu)擁有科技人員和參加科技項(xiàng)目人員均保持大幅增長(zhǎng)，平均每年參與科技項(xiàng)目人數(shù)96人，其中3個(gè)科研機(jī)構(gòu)中有兩個(gè)創(chuàng)建在縣境外，吸收和利用當(dāng)?shù)氐目萍夹畔①Y源；生物化工產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)新開源公司，新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)裕華公司和華美公司，企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)擁有科技人員以及參加科技項(xiàng)目人員則是從無到有，填補(bǔ)了空白，且保持了快速增長(zhǎng)，平均每年參與科技項(xiàng)目人數(shù)分別為119和105人，其中，新開源公司的兩個(gè)科研機(jī)構(gòu)中有一個(gè)開辦在天津，充分利用大城市科技信息和科技人才資源；服裝紡織產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)海華公司在保持一個(gè)科研機(jī)構(gòu)的同時(shí)，機(jī)構(gòu)擁有科技人員和參加科技項(xiàng)目人員快速增加，平均每年參與科技項(xiàng)目人數(shù)194人。在投資拉動(dòng)的基礎(chǔ)上，科技資金和科技人才投入的大幅增長(zhǎng)，給全縣產(chǎn)業(yè)集群注入了快速發(fā)展的活力，有力地促進(jìn)了四大產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。Tab. Total industrial cluster and the development of science and technology科技重點(diǎn)指標(biāo)2008年2009年2010年2011年年均增速%企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu) （個(gè)）47911企業(yè)辦機(jī)構(gòu)科技活動(dòng)人員（人）69192573689全部科技項(xiàng)目（個(gè)）891316參加科技項(xiàng)目人員 （人）84426748863Ramp。截止2011年底，全縣各產(chǎn)業(yè)集群累計(jì)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)5家、省級(jí)以上研發(fā)中心6家。 區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的模式分析自“十一五”中期以來，博愛縣汽車零部件、服裝紡織、食品加工、生物化工