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正文內(nèi)容

電子政務應用體系建議書(參考版)

2025-06-30 15:35本頁面
  

【正文】 AIMC 允許設置以下的 Message Block 規(guī)則:。Message Block 拒收的對象是那些雖然具有正確的本地收件人地址,但卻是來自不受歡迎的網(wǎng)絡或個人的電子郵件。系統(tǒng)安全性設計隨著網(wǎng)絡的不斷發(fā)展,安全問題也顯得日益突出起來,作為電子政務的信息服務平臺,電子郵件系統(tǒng)應具有一個十分牢固的安全結構并不斷強化安全措施,通過制定有效的安全防護策略,采用切實可行的安全防護手段來保障系統(tǒng)的安全。VxFS 同時還是進行卷管理和 Cluster File System 的基礎。高效的群集計算需要相關的系統(tǒng)軟件的支持,在對國際上相關軟件進行比較的39 / 74基礎上,我們選擇了 Veritas 的相關軟件—Veritas File System/ Cluster Server:文件系統(tǒng)管理:Veritas File System: 或稱 VxFS,是 Veritas 公司研究了傳統(tǒng)的 UNIX 文件系統(tǒng)UFS(Unix File System 的缺陷后,為需要在配備大容量磁盤的主機系統(tǒng)上運行關鍵計算任務的用戶開發(fā)出來的一種文件系統(tǒng),目的在于提供性能優(yōu)異的、可靠的、可以快速恢復的、可管理的 UNIX 文件系統(tǒng)。需要特別指出的是,四層交換機可以自動監(jiān)測主機的服務(TCP 端口)是否正常,這樣,它不會把用戶的服務請求發(fā)送給一個已經(jīng)出現(xiàn)故障的主機“黑洞” 。利用四層交換機和 AIMC 的分布式特性,來實現(xiàn)郵件服務的負載分擔。在電子政務網(wǎng)大容量電子郵件系統(tǒng)中,我們充分考慮到了系統(tǒng)的可靠性,讓整個系統(tǒng)具有很高的可靠性。磁盤陣列安裝 10 塊 36GB 硬盤,以 Raid5 技術實現(xiàn)存貯冗余。兩套數(shù)據(jù)庫之間數(shù)據(jù)通過專門的應用程序?qū)崿F(xiàn)用戶數(shù)據(jù)同步,兩臺主機同時提供認證服務,既負載分擔又相互備份。用戶認證子系統(tǒng)用戶認證子系統(tǒng)包括 2 臺用戶認證服務器,負責用戶信息的查詢、用戶身份認證。2 臺服務器之間通過 AIMC 特有的軟件技術實現(xiàn)負載分擔,同時,通過光纖通道實現(xiàn)郵箱和郵件的高速存儲。2 臺服務器之間通過四層交換機實現(xiàn)負載分擔和互為備份,提供所有用戶的郵件服務,同時安裝 iPla Web Server 向用戶提供 Web Mail 功能。郵件業(yè)務子系統(tǒng)郵件業(yè)務和存儲子系統(tǒng)包括了 2 臺提供郵件業(yè)務和存儲服務的 SUN 主機。郵件系統(tǒng)解決方案電子郵件系統(tǒng)為電子政務網(wǎng)的用戶提供郵件服務,用戶的用戶資料存儲、郵件存儲都放在郵件系統(tǒng)中,都通過內(nèi)部網(wǎng)鏈路(LAN 或 WAN)直接采用SMTP、POPIMAP4 或者通過 Web 頁面進行 Email 的收發(fā)工作。當郵件系統(tǒng)軟件仍在高效的運行,但網(wǎng)絡已經(jīng)擁擠不堪、存儲系統(tǒng)效率低下或者網(wǎng)絡設備出現(xiàn)故障的時候,服務質(zhì)量將不能得到保證。在可管理性方面:對系統(tǒng)管理員來說,系統(tǒng)是否能夠提供豐富的管理手段來簡化其管理流程,能否提供豐富的統(tǒng)計功能讓他能夠盡快了解郵件系統(tǒng)中用戶的行為特征將變得十分重要,因為系統(tǒng)將變得十分復雜,管理的任務也將越來越重。因此,系統(tǒng)應該具有相當?shù)陌踩?,以滿足用戶對安全的需求。在可靠性方面:電子政務郵件系統(tǒng)面向政府用戶,對可靠性的要求比較高。另一方面,現(xiàn)在的電子郵件系統(tǒng)在信息交流方面扮演著重要的角色,如何將現(xiàn)有的 Email 系統(tǒng)、個人尋呼機、個人電腦和移動電話等結合起來,構成立體的個性化的私人信息中心,是 Email 系統(tǒng)未來的發(fā)展方向之一,現(xiàn)有的系統(tǒng)應該具有足夠的可擴展性和開放性,以滿足未來發(fā)展的需要。與普通 ISP/ICP 提供的電子郵箱不同,電子政務網(wǎng)郵件系統(tǒng)是針對政府機關所有用戶的,具有登記用戶數(shù)多,用戶訪問頻繁等特點,必須建立一個可靠的、高性能的、安全性高、可擴展的電子郵件系統(tǒng)。 郵件管理系統(tǒng)近年來,隨著信息高速公路的發(fā)展及當今通信技術和計算機技術飛速發(fā)展,信息傳遞及共享的方式越來越先進,其中通過 Email 進行信息交流具有方便快捷的特點,有著普通的信息傳遞服務無法比擬的優(yōu)勢。4) 系統(tǒng)提供強大的檢索功能,提供對中英文的全文檢索能力,能夠?qū)ξ闹械娜我庾?、詞、句及片斷,并提供多種全文檢索的手段,并支持跨庫的全文檢索功能。2) 電子公文庫系統(tǒng)具有廣泛的文件格式支持,支持常用格式文件的入庫和檢索。35 / 74vii. 系統(tǒng)還可以與移動短信系統(tǒng)、電話語音系統(tǒng)等結合,提供多種文件送達、催收等短信通知功能。v. 電子公文交換系統(tǒng)同時具有較強的電子文檔管理功能,包括公文檢索(必須具有中文檢索能力,包括任意字詞檢索和位置邏輯檢索) 、文檔管理。iv. 本系統(tǒng)用戶可以通過內(nèi)部局域網(wǎng)和遠程單機兩種方式聯(lián)接數(shù)據(jù)中心,完成公文辦理。在交換過程中,采用技術先進,安全可靠的方式進行交換。ii. 電子公文交換系統(tǒng)包含了完整的公文接收(簽收、拒收、退回,自動回執(zhí)) 、公文發(fā)送(按照設定的模式,將文件傳送到目的單位) ,并具有完整性檢測功能、公文流轉過程查詢等功能。電子公文交換系統(tǒng)功能i. 電子公文交換系統(tǒng)采用國際先進的描述體系,規(guī)定電子政務信息交換描述語言 XML 作為統(tǒng)一規(guī)范,描述了電子公文流轉所必需的全部要素。同時要注重電子公文交換的先進性、實用性、開放性、規(guī)范性和安全性。我們還需要基于XML技術制定的電子公文交換規(guī)范,這是電子公文交換系統(tǒng)能夠成功建設、實施和有效應用的前提,該規(guī)范的制定實施能夠大力推進電子政府的建設,通過省機關電腦專網(wǎng)平臺實現(xiàn)各區(qū)人民政府、省政府各工作部門的政務信息化系統(tǒng)互聯(lián)互通,以促進政府機關公文處理電子化、傳輸網(wǎng)絡化,加快公文流轉速度,提高辦公效率和信息資源利用率,實現(xiàn)跨平臺的電子公文交換和信息共享。2) 多重傳輸與協(xié)議支持特性:可為以下傳輸方式和協(xié)議提供相關支持:電子數(shù)據(jù)交換(EDI) 、超文本傳輸協(xié)議(HTTP) 、安全超文本傳輸協(xié)議(HTTPS) 、簡單郵件傳輸協(xié)議(SMTP)及網(wǎng)絡文件共享。1) 廣泛的 XML 支持特性:所有文檔交換操作均可在符合 W3C 標準的 XML 中得以實現(xiàn)。在本方案中我們主要利用強大的基于 XML 的文檔交換傳輸能力完成系統(tǒng)中對不同政府部門公文處理系統(tǒng)的集成和相互間的公文交換流轉。 省、地、縣三級工文等政務信息交換系統(tǒng)技術實現(xiàn)設計主要由業(yè)務文檔傳送、格式轉換和基于規(guī)則的跟蹤基礎架構組成。33 / 7412) 公共信息公共信息子系統(tǒng)主要是提供用戶單位公共信息的維護和查詢,實現(xiàn)單位信息共享,它是單位日常工作和日常生活的輔助工具。11) 會議管理會議管理的主要功能有制定會議安排、發(fā)送會議通知、記錄會議紀要和對會議結果的查詢,會議管理由會議起草、待批會議、在開會議、會議批辦、會議統(tǒng)計查詢等功能模塊組成。10) 電子郵件個人郵件為用戶提供對個人郵件的收發(fā)管理。8) 辦公事務管理分待辦事宜和辦結事宜、個人日程安排、公務授權、機構通訊錄、名片夾等,是一個帶有人性化特色的管理模塊。32 / 746) 值班管理值班管理是對省政府值班室的值班情況和值班記錄等進行全面的系統(tǒng)管理,包括值班日志、來電來訪、值班排班等功能塊。人力資源管理模塊相對而言功能比較獨立和簡單,與其他模塊沒有藕和關系,其使用對象為行政管理部門或人力資源部門。統(tǒng)計結果可以以 EXCEL 格式輸出、打印。提供查詢功能,迅速準確的查詢所需文件,統(tǒng)計出相關信息??锊删幭到y(tǒng)督查信息刊物采編。催辦催報針對督查項目催辦催報。最新上報信息最新督查信息提示辦理。督查發(fā)文管理系統(tǒng)督查發(fā)文管理。督查:收文簽收、收文登記、發(fā)文登記、提出擬辦意見、登記領導批示、整理送辦過程、管理電子文件、登記專題督查、常委會議決定事項、發(fā)布通告、查看督查反饋情況、編輯刊物、發(fā)布刊物、管理最新上報信息、查詢統(tǒng)計領導督查:領導對擬辦意見進行審核簽收管理系統(tǒng)電子督查文件網(wǎng)絡接收認證簽收。用戶可以通過本功能對下屬部門交辦事項,并進行督查。立足于承擔督查工作的部門的工作需要,利用綜合辦公應用系統(tǒng)平臺集中管理督查事項,并建立智能的警示系統(tǒng),進行自動的催促、提醒。登記檔案的借閱和歸還等情況。30 / 74檔案統(tǒng)計系統(tǒng)檔案統(tǒng)計。檔案檢索系統(tǒng)檔案檢索?,F(xiàn)行檔案管理系統(tǒng)現(xiàn)行檔案歸檔管理。歷史檔案管理系統(tǒng)歷史檔案歸檔管理。(符合標準按照國家檔案局制度規(guī)定)立足于檔案管理部門的工作需要,提供檔案信息的錄入、查詢、統(tǒng)計等主要功能。本功能能夠通過計算機實現(xiàn)存檔、分類、檢索、統(tǒng)計、查詢、信息發(fā)布和打印等功能。按發(fā)文、報告、簽報和收文等種類歸入文件檔案庫,有關會議安排、會議紀要、會議出勤情況等歸入會議管理庫。3) 檔案管理在發(fā)文管理、收文管理等數(shù)據(jù)庫中進行歸檔活動后,相應的資料將自動保存在相應部門的檔案庫中。查詢統(tǒng)計可以按不同條件綜合查詢統(tǒng)計,也可以按某一個條件單獨查詢。內(nèi)催辦系統(tǒng)文件內(nèi)催辦管理登記、查詢催辦記錄,查詢需催辦的文件并打印催辦單,根據(jù)催辦條件自動形成催辦單。承辦后注辦是主管公文辦理的部門在公文辦理結束后給出辦理的總結意見,方便領導決策。登記公文送檔案時的信息,起備案作用。分送登記主要是登記公文的分送情況,以便以后追查文件的去向。辦文管理公文辦理是記錄公文處理的過程信息。28 / 74發(fā)文管理發(fā)文管理的主要工作是記錄發(fā)文的基本信息。電子文件可以錄入任何格式的文件,包括 WORD、EXCEL 格式文件,圖片文件等。在本管理頁面中主要為用戶提供簡單的查詢功能,以方便用戶的應用,同時用戶可以通過本頁面對公文進行近一步的處理工作。收文管理收文管理的工作是登記新收文的基本信息,并提供電子文件錄入功能。 收發(fā):收信登記、簽收發(fā)文、打印發(fā)文單 領導:分派擬辦人員、審核擬辦意見 機要:簽收收文、登記收文基本信息、登記發(fā)文基本信息、確定發(fā)文方案 辦文:簽收收文、登記收文基本信息、登記發(fā)文基本信息、填寫打印擬辦意見、填寫打印處理結果、填寫領導批示、填寫下步流程簽收管理系統(tǒng)形成電子簽收表格,通過網(wǎng)絡簽收文件。2) 公文管理27 / 74公文流程控制主要完成公文從登記/起草,到公文處理完畢后的歸檔全過程管理,系統(tǒng)對公文的收文管理和發(fā)文管理抽象成為工作流程處理,對公文流程的處理過程由登記/擬稿箱、收件箱、在辦文等子功能塊完成;公文流程監(jiān)控主要是監(jiān)控未辦結公文的流程過程,監(jiān)控公文的辦理過程,監(jiān)控公文處理人員的工作量和工作效率,對預期未處理的公文可由監(jiān)控人員和系統(tǒng)自動產(chǎn)生催辦郵件;公文流動過程中的信息(如承辦時間,辦結時間,是否逾期等)在數(shù)據(jù)庫中都有記錄。內(nèi)容顯示定制針對用戶個人工作內(nèi)容輕重緩急定制內(nèi)容顯示模式及規(guī)格。個人辦公管理綜合辦公業(yè)務管理提示。用戶可以對每日工作中顯示的信息的欄目、信息條數(shù)進行定制。1) 個人事務桌面立足于用戶日常辦公的需要。26 / 74如果考慮電子政務 Extra 門戶站點的存在,則 Extra 門戶站點“內(nèi)部公告”是通過本子系統(tǒng)予以發(fā)布的。 省級四大辦公廳用戶登錄到電子政務省級四大辦公廳各自辦公業(yè)務門戶站點后,如果要進入“辦公業(yè)務系統(tǒng)” ,則點擊“辦公業(yè)務系統(tǒng)”鏈接后,門戶解析層會將此此用戶的帳號、密碼自動填入的登錄窗口后就立即進入了客戶端(此客戶端可以是客戶端程序,也可以是支持 Java 的瀏覽器) ,門戶的單一登錄為用戶免除了重復帳號輸入的麻煩,并使在界面層與電子政務門戶得到了集成。 內(nèi)網(wǎng)及黨政專網(wǎng)核心業(yè)務及其支持系統(tǒng)軟件設計 省級四大辦公廳業(yè)務系統(tǒng)技術實現(xiàn)設計建設目標? 創(chuàng)造一個集成化的辦公環(huán)境,為省級四大辦公廳工作人員提供多功能的桌面辦公環(huán)境,解決辦公人員處理不同事務需要使用不同工作環(huán)境的問題;? 支持信息傳遞,解決由人工傳遞紙介質(zhì)或磁介質(zhì)信息的問題,實現(xiàn)工作效率和可靠性的有效提高;? 提供具有工作流性質(zhì)的處理過程和監(jiān)督功能,解決多部門協(xié)作問題,推動部門間的高效率協(xié)作;? 提供集成處理與發(fā)布信息的工作平臺,解決以往信息收集、處理和發(fā)布過程相分割的問題,減少不必要的交接環(huán)節(jié),提高工作便利性;? 提供與其它管理信息系統(tǒng)的信息交流,解決由于資料標準不一致而造成的信息收集困難的問題,減少額外的工作量和大量的重復勞動。在數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)中需要保存大量的歷史數(shù)據(jù)和與之相關的信息。綜合數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)綜合數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)是聯(lián)機分析處理系統(tǒng)(OLAP) ,它的主要作用是為實現(xiàn)信息分析與挖掘。由于存在以上特點,所以一般的報表統(tǒng)計打印軟件是不能勝任的。它能在大量數(shù)據(jù)中,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,找出問題,從而為發(fā)展經(jīng)濟以及提高政府機關內(nèi)部管理水平提供有力的輔助手段。 系統(tǒng)技術實現(xiàn)設計CA 系統(tǒng)軟件組成CA 服務服務端CA 客戶端證書CA 服務端證書客戶端提供證書、提供證書信任列表提供證書、提供證書信任列表提供公鑰使用公鑰加密使用私鑰解密 加密信息24 / 74圖 42任何 CA 系統(tǒng)及其應用均有如下幾部分組成:A. 證書服務軟件(提供證書、提供證書信任列表)B. 發(fā)布的證書(就是私鑰) ,公鑰已在網(wǎng)上C. 加密軟件、解密軟件D. 簽名軟件、驗名軟件在電子政務系統(tǒng)中,使用 CA 系統(tǒng)的目的有二個:信息加密和信息簽名,由于我國對數(shù)字簽名的文件認可還沒有得到普遍認可,因此,CA 系統(tǒng)主要是用于加密安全。數(shù)據(jù)庫結構1) 法律法規(guī)庫23 / 742) 政策文件庫3) 國土資源庫4) 人才資源庫5) 旅游資源庫6) 科技項目庫7) 招商引資庫8) 環(huán)境保護庫9) 社會保障庫10) 省建設庫11) 醫(yī)療衛(wèi)生庫12) 社會治安庫上述資源的關聯(lián)屬性主要是:
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