【正文】 不安全事件的管理 不安全事件系指。分析會(huì)上首先由事故調(diào)查組作中心發(fā)言，然后由事故當(dāng)事人和有關(guān)人員介紹事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和處理的詳細(xì)情況，本著“四不放過(guò)”的原則，搞清事故原因，分清責(zé)任，使責(zé)任者和應(yīng)受教育者得到教育，并提出防范措施，督促實(shí)施。 分析、處理 （ 1）分析事故的原則：實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真，反對(duì)草率從事，嚴(yán)禁隱瞞事故真相，認(rèn)真查清事故責(zé)任人。需搶救傷員或緊急搶修恢復(fù)運(yùn)行而變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)安監(jiān)部門(mén)和企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記。對(duì)特大、重大事故和比較典型的事故應(yīng)錄像，實(shí)事求是地寫(xiě)出事故報(bào)告。 （ 2）事故發(fā)生后，事故單位必須派專人認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。 人身死亡事故要及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部、中 心分公司報(bào)告，并請(qǐng)求調(diào)查事故和定性處理。 調(diào)查方法： （ 1）發(fā)生重大事故應(yīng)臨時(shí)成立事故調(diào)查組，進(jìn)行全面調(diào)查分析。編寫(xiě)總結(jié)上報(bào)并下發(fā)。 各生產(chǎn)單位的“安措”和“ 反 措”計(jì)劃完成情況，按“安措”和“ 反 措”計(jì)劃實(shí)施管理辦法要求進(jìn)行總結(jié)，分別上報(bào)安監(jiān) 室、生產(chǎn) 部。 生產(chǎn) 部、安監(jiān) 室 根據(jù)各生產(chǎn)單位上報(bào)的“安措” 和“ 反 措”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，由 公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、生產(chǎn)和有關(guān)部門(mén)確定，報(bào)請(qǐng)總工程 師和經(jīng)理 審核批準(zhǔn)后，于年內(nèi) 12 月末向各生產(chǎn)單位下發(fā)下年度“安措”和“ 反 措”計(jì)劃。 （二）編制并下發(fā)年度“安措”和“ 反 措” 計(jì)劃 各生產(chǎn)單位依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)七項(xiàng)重點(diǎn)措施》和《十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施》內(nèi)容向 公司 上報(bào)下年度防止人身、設(shè)備事故的“安措”和“ 反 措”計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。 第二篇 安全監(jiān)督制度 第二篇 安全監(jiān)督制度 第一章 各級(jí)安全監(jiān)察管理制度 第一節(jié) 公司安全監(jiān)察管理制度 （一）制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及事故控制指標(biāo) 安全生產(chǎn)目標(biāo)及事故控制指標(biāo)的確定 在全面總結(jié)上一年度安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)近幾年的事故情況、不安全苗頭和其它單位的事故教訓(xùn)，按照“企業(yè)控制重傷和事故”原則，提出新一年的安全生產(chǎn)目標(biāo)及事故控制指標(biāo)。 工作中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，做好現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理，確保文明施工。 .編制本單位的事故預(yù)案，并組織本單位的反事故演練。 完成公司下達(dá)各項(xiàng) 臨時(shí)性 工作任務(wù)。 組織 季節(jié)性檢修工作， 線路登桿檢查，瓷瓶清掃，變電所 66KV 母線及上層母線線夾檢查及瓷瓶清掃； 編制 66KV 線路 事故預(yù)案 ，組織 66KV 線路反 事故演 練 。 做好線路定期巡視、特巡，并 與 隨機(jī)抽查相結(jié)合 。 及時(shí)傳達(dá)并落實(shí)公司文件及調(diào)度會(huì)、安全生產(chǎn)會(huì)議精神 。組織反事故演習(xí)、技術(shù)講課、技術(shù)問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)與講解活動(dòng)，不斷提高工區(qū) 人員的業(yè)務(wù)水平 。 努力完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù) ， 對(duì)本 工區(qū) 技術(shù)業(yè)務(wù)以及安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任 。 參加 新 設(shè)備投入及驗(yàn)收工作 。 負(fù)責(zé) 所內(nèi) 設(shè)備的倒閘操作、巡視檢查和維護(hù)保養(yǎng) 。 十九、變電工區(qū)安全職責(zé) 負(fù)責(zé)變電所安 全運(yùn)行 管理工作。 每年要根據(jù)上級(jí)交通部門(mén)和公司的相關(guān)規(guī)定對(duì)駕駛員進(jìn)行一次安全技術(shù)考核。 加強(qiáng)綜合治理工作，定期對(duì)轄區(qū)進(jìn)行安全、防火和防盜檢查。 保證安全行車(chē)，杜絕特大責(zé)任事故和一般事故的發(fā)生。 增強(qiáng)員工的自主保安意識(shí)。 十八、車(chē)隊(duì)安全職責(zé) 全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解和應(yīng)用公司下達(dá)的相關(guān)文件，在安全生產(chǎn)工作中要履職盡責(zé)，要堅(jiān)定不移地執(zhí)行公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和本工種操作規(guī)程 。 施工前組織學(xué)習(xí)熟悉《電力安全工作規(guī)程》及技術(shù)規(guī)范的有關(guān)部分，做好施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)供電公司舊線路、變電所等設(shè)備的更新改造，以及各供用電設(shè)施的應(yīng)急搶修任務(wù)。 十七 、安裝工區(qū)安全職責(zé) 認(rèn)真執(zhí)行公司及上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定，服從公司及有關(guān)部門(mén)的檢查指導(dǎo)。 負(fù)責(zé)各部室材料供應(yīng)及檢查指導(dǎo)工作，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化的要求，打下良好的基礎(chǔ)，嚴(yán) 格按照公司部署，做好“安防”工作，做到定期檢查，防微杜漸，并定期對(duì)職工做好安全培訓(xùn)和思想政治工作。 根據(jù)各單位所報(bào)材料計(jì)劃要遵循做到科學(xué)性、政策性、嚴(yán)肅性和節(jié)約的原則。 十 六 、 物資部安全職責(zé) 負(fù)責(zé)本公司所有單位材料的采購(gòu)供應(yīng)，并嚴(yán)格按照公司規(guī)定 保質(zhì)、保量、保安全、保急需地做好各項(xiàng)工作。 試驗(yàn)室嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)量法》，《檢定規(guī)程》 ，《試驗(yàn) 規(guī)程》，做好試驗(yàn)原始記錄并保存以備核查，遵守保密規(guī)定。、 負(fù)責(zé)本室所屬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具的送檢、校驗(yàn)及維護(hù)工作，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具及設(shè)備降級(jí)或退出使用。 十 五 、試驗(yàn)室安全職責(zé) 電氣試驗(yàn)室在工作中要認(rèn)真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》，并負(fù)責(zé)公司所轄供電區(qū)域內(nèi)保護(hù)整定方案的編制，電氣設(shè)備定期試驗(yàn)（繼電保護(hù)整定、絕保試驗(yàn)、油質(zhì)化驗(yàn)、計(jì)量器具檢測(cè)），電氣工程驗(yàn)收試驗(yàn)。 負(fù)責(zé)全網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。 負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)調(diào)度管理部門(mén)的信息交流工作。 負(fù)責(zé)電力系統(tǒng) 60KV、 6KV 母線平衡的統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)部門(mén)。 負(fù)責(zé)編制電力系統(tǒng)的運(yùn)行方式，以及事故情況下應(yīng)急運(yùn)行方式。 對(duì)各種審計(jì)工作、檔案進(jìn)行整理歸檔、妥善保存，并做好保密工作。 負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)工作人員參加生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)工作中的安全思想教育。 十三 、審計(jì)部安全職責(zé) 對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支進(jìn)行檢查，對(duì)各項(xiàng)工程項(xiàng)目和資金的進(jìn)行審計(jì)，對(duì)存在的問(wèn)題提出處理意見(jiàn) 。 加強(qiáng)財(cái)務(wù)重點(diǎn)部位的安全防范工作，樹(shù)立安全第一思想，做到防患于未然。會(huì)同安監(jiān)部門(mén)做好事故損失的申報(bào)和索賠工作。確?！?安措和反 措 ”費(fèi)用及時(shí)到位，并檢查和監(jiān)督使用情況，確保開(kāi)支符合規(guī)定。 參加對(duì)違反安全規(guī)章制度，違章指揮或由于失職、瀆職而造成的特大、重大、人身和設(shè)備事故的調(diào)查和處理。 積極組織開(kāi)展各種安全知識(shí)培訓(xùn)，安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，組織團(tuán)員，青年開(kāi)展好爭(zhēng)創(chuàng)“安全生產(chǎn)崗位能手”活動(dòng)，廣泛建立、健全青年安全監(jiān)督崗，為本單位和企業(yè)的安全獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 加強(qiáng)對(duì)青工的“愛(ài)電網(wǎng)、愛(ài)企業(yè)、愛(ài)崗位、做主人、做貢獻(xiàn)”的思想教育工作，不斷培訓(xùn)青年職工成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代“四有新人”，使青工時(shí)刻樹(shù)立起安全生產(chǎn)的主人翁責(zé)任感，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 十 、團(tuán)委 安全職責(zé) 充分發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用，認(rèn)真宣傳、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針及安全管理法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)青年的安全思想教育，使青年職工牢固樹(shù)立安全意識(shí)，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。 1參與 制定生產(chǎn)職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。 參加有關(guān)重特大事故的調(diào)查處理 ，配合做好事故傷亡人員的撫恤及善后處理工作等。 配合制定年度安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。 建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系所需的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，確保符合安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作的需要。 對(duì)新分配到 公司 的大中專畢業(yè)生，要安排到生產(chǎn) 崗位進(jìn)行鍛煉，熟悉電力生產(chǎn)過(guò)程，進(jìn)行安全教育。 九 、 人事 部安全職責(zé) 在 對(duì) 各 基層 領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、任用和選拔中，把安全生產(chǎn)管理到位情況、管理水平和能力作為業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲情況作為重要內(nèi)容 。 充分利用各種宣傳工具，及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)形勢(shì)及好人好事，樹(shù)樣板，抓典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性。 強(qiáng)化安全生產(chǎn)中的思想教育，把安全生產(chǎn)做為“雙文明”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷培養(yǎng)職工成為“四有”新人，樹(shù)立安全生產(chǎn)的主人翁責(zé)任感，保證安全 、 順利地完成工作任務(wù)。 及時(shí)整理安全生產(chǎn)中形成的文件資料，及時(shí)歸檔，及時(shí)準(zhǔn)確提供信息。 參與有關(guān)安全管理活動(dòng)，在春、秋檢和安全月活動(dòng)中，協(xié)助有關(guān)部門(mén)布置、總結(jié)、檢查、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。 七 、 辦公室 安全職責(zé) 傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全文明生產(chǎn)各項(xiàng)指示，以通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)等形式進(jìn)行宣傳貫徹。 1參加有關(guān)事故 的調(diào)查處理，并督促落實(shí)事故防范措施。 組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查時(shí)，充分聽(tīng)取生產(chǎn)運(yùn)行管理部門(mén)的建議和意見(jiàn)，設(shè)備選型應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求和安全管理的各項(xiàng)規(guī)定。 開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立并完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的各項(xiàng)安全防護(hù)措施，確保各類計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控和管理，有針對(duì)性的做好設(shè)備防火、防靜電、防水、防雷等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常并及時(shí)處理。 負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。 組織審查有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目和成果報(bào)告。 履行合同審查、簽定環(huán)節(jié)，審查對(duì)方資質(zhì)；對(duì)涉及施工作業(yè)合同要求對(duì)方簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。 在經(jīng)營(yíng)管理工作中發(fā)現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情和事故時(shí)，要果斷采取措施，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門(mén)，防止事態(tài)擴(kuò)大。 五 、 經(jīng)管部 安全職責(zé) 及時(shí)傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)的指示精神，堅(jiān)持安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原則。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督，提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)。 配合職業(yè)安全健康管理、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的管理辦法、規(guī)定及制度的制定和執(zhí)行；配合組織普及安全 生產(chǎn)知識(shí)和緊急救護(hù)知識(shí)；關(guān)心職工生活，幫助職工解決實(shí)際困難，讓職工安心工作。 監(jiān)督檢查安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的執(zhí)行和職業(yè)安全健康設(shè)施的配置，提出保障職工勞動(dòng)安全健康的意見(jiàn)和建議，改善職工勞動(dòng)條件，并督促執(zhí)行。 在代表職工與企業(yè)簽訂集體合同時(shí)，合同條款中應(yīng)包括職業(yè)安全健康管理規(guī)定和要求的有關(guān)內(nèi)容，并定期進(jìn)行檢查。 四 、工會(huì)安全職責(zé) 協(xié)助行政建立健全職業(yè)安全健康管理體系及規(guī)章制度，組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督管理，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 宣傳貫徹《電力設(shè)施保護(hù)條例》，組織加強(qiáng)重要 輸電線路設(shè)施巡視檢查， 對(duì)發(fā)生的安全隱患和各種案件及時(shí)上報(bào)，并配合公安機(jī)關(guān)偵破和查處。 做好公司內(nèi) 治安、消防設(shè)施的維護(hù)管理，保持治安、消防設(shè)施良好的使用狀態(tài)。 嚴(yán)格治安防范管理，做好日常檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理。 三、保衛(wèi)部安全職責(zé) 貫徹落實(shí)“防火、防盜竊、防投毒、防爆炸”的四防工作和全公司綜合治理工作，努力維護(hù)公司內(nèi)的治安秩序。 1組織或參加有關(guān)工程建設(shè)的事故調(diào)查處理；對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故，應(yīng)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng) 會(huì)，并組織落實(shí)防范措施。組織審查項(xiàng)目標(biāo)書(shū)和承、發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工的條款、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施；及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問(wèn)題。 組織開(kāi)發(fā)、推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，解決安全技術(shù)上的突出問(wèn)題。 參加安全生產(chǎn) 例會(huì)；參加安委會(huì)會(huì)議、安全分析會(huì)；組織各類安全檢查活動(dòng)；組織或參加有關(guān)事故分析會(huì)，找出事故原因，制定并落實(shí)反事故措施。 加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，及時(shí)消除安全隱患；審定設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的極限參數(shù)，并監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題或傾向性的問(wèn)題，制定解決措施和方案，做到任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用、責(zé)任人“四落實(shí)”。提出實(shí)現(xiàn) 公司 年度安全生 產(chǎn) 工作目標(biāo)的具體要求和措施，并組織貫徹落實(shí)。 1及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建議表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，有權(quán)處罰違章作業(yè)者。 1組織推廣安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)和引進(jìn)安全新技術(shù)、新設(shè)備設(shè)施和安全工器具，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高。 1組織和參加召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)例會(huì)、安全工作會(huì)議、安全分析會(huì)等， 研究分析安監(jiān)動(dòng)態(tài)，布置安全工作，并對(duì)每月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)和分析。督促 檢查所屬各單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員、裝備等狀況，確保符合安全管理與監(jiān)督工作要求。 監(jiān)督消防、交通、特種作業(yè)人員、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)物品以及特種設(shè)備的安全管理，配合有關(guān)部門(mén)做好特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。 監(jiān)督事故應(yīng)急處理預(yù)案及大型反事故演習(xí)預(yù)案的編制與執(zhí)行。 組織制定職業(yè)安全健康管理制度，監(jiān)督在新建、改建或擴(kuò)建工程建設(shè)中貫徹落實(shí)“三同時(shí)”原則。 監(jiān)督“ 安 措”計(jì)劃的實(shí)施。 一、安全監(jiān)察 室 安全職責(zé) 負(fù) 責(zé)對(duì)本企業(yè)進(jìn)行全面安全監(jiān)督。 負(fù)責(zé)分管工作范圍 內(nèi)的特種作業(yè)人員、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)物品、特種設(shè)備 的安全管理。對(duì)所承擔(dān)工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。 安全生產(chǎn)，人