【正文】 中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)石化分會(huì)(公章) 2001年8月5日— 7 —38 / 38。是一份優(yōu)秀的研究成果，被評(píng)為中國(guó)石化集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院2000年度優(yōu)秀研究成果一等獎(jiǎng)。 中國(guó)石化集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院（公章） 2001年7月8日— 6 — 地方協(xié)會(huì)，行業(yè)分會(huì)，行業(yè)專業(yè)委員會(huì)或主管部門預(yù)審意見(jiàn)該成果將宏觀與微觀相結(jié)合，較系統(tǒng)研究了國(guó)家與石化集團(tuán)利用國(guó)際石油資源的戰(zhàn)略與對(duì)策。該項(xiàng)研究被評(píng)為中國(guó)石化集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院2000年度優(yōu)秀研究成果一等獎(jiǎng)。該報(bào)告是一項(xiàng)優(yōu)秀的軟科學(xué)研究成果，居國(guó)內(nèi)同類研究領(lǐng)先水平。研究報(bào)告觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分，邏輯性強(qiáng)。 時(shí) 間： 2000年11月主要專家： 佘健明 中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì) 會(huì)長(zhǎng) 包克辛 國(guó)家計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通司 司長(zhǎng) 朱寶芝 國(guó)家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司 副司長(zhǎng) 徐錠明 國(guó)家計(jì)委經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)司 副司長(zhǎng) 周志奎 國(guó)家石化局發(fā)展規(guī)劃司 副司長(zhǎng) 雷典武 中國(guó)石化集團(tuán)公司發(fā)展計(jì)劃部 副主任 張旭之 中國(guó)石化集團(tuán)戰(zhàn)略研究小組 組長(zhǎng) 海 鵬 中國(guó)石化咨詢公司 副總經(jīng)理 宋紅旭 國(guó)家計(jì)委綜合司資源平衡調(diào)配處 處長(zhǎng) 裴建軍 國(guó)家計(jì)委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司 副處長(zhǎng)摘 要：該課題比較系統(tǒng)地研究了國(guó)家和石化集團(tuán)利用國(guó)際石油資源的戰(zhàn)略及對(duì)策，是宏觀與微觀相結(jié)合的很好嘗試，并取得了好的成果。本成果被評(píng)為中石化集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院2001年度優(yōu)秀研究成果一等獎(jiǎng)，現(xiàn)申報(bào)全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)。進(jìn)口石油統(tǒng)籌戰(zhàn)略和原油低成本貿(mào)易戰(zhàn)略有利用優(yōu)化我國(guó)及石化集團(tuán)公司煉油結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高煉油企業(yè)效益。4．具有可操作性該成果有助于建立我國(guó)及石化集團(tuán)利用海外石油資源的體系，包括進(jìn)行海外石油勘探開(kāi)發(fā)、進(jìn)口石油統(tǒng)籌戰(zhàn)略和原油低成本貿(mào)易戰(zhàn)略、建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備等方面以及相應(yīng)的政策法規(guī)、體制機(jī)制等支持政策。上述任何一個(gè)基本問(wèn)題均是一個(gè)需深入研究的專門課題，研究的工作量和難度很大。所提出的戰(zhàn)略定性與定量評(píng)價(jià)方法是戰(zhàn)略研究的一大創(chuàng)新點(diǎn)?！?確定與隨機(jī)相結(jié)合 將確定性的指標(biāo)與隨機(jī)性指標(biāo)相結(jié)合研究有關(guān)問(wèn)題，如我— 3 —們利用國(guó)際石油公司的平均成本水平，首次測(cè)算了海外勘探開(kāi)發(fā)投資的效益水平和風(fēng)險(xiǎn)大小，分析風(fēng)險(xiǎn)勘探與海外開(kāi)發(fā)等各種方案組合的有效性，論證了我國(guó)從事海外勘探開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)可行性。● 宏觀與微觀及近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合 通過(guò)在不同時(shí)間尺度和不同空間尺度上采取最優(yōu)化方法研究有關(guān)問(wèn)題，如將全國(guó)及單一煉廠的年度效益與未來(lái)十年綜合效益相結(jié)合，研究我國(guó)煉油能力的合理布局。同時(shí)要明確政府與企業(yè)的分工，并建立和完善相關(guān)法規(guī)，制定和落實(shí)相應(yīng)的保障措施。本研究成果認(rèn)為，進(jìn)口石油、海外石油勘探開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是利用國(guó)際石油資源戰(zhàn)略的三個(gè)主要方面。工作過(guò)程研究工作自2000年1月開(kāi)始，于2000年10月完成。如何保障石油供應(yīng)安全，對(duì)我國(guó)石油石化工業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都是至關(guān)重要的。預(yù)審?fù)扑]申報(bào)等級(jí)推薦該規(guī)劃咨詢報(bào)告申報(bào)2001年度全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果一等獎(jiǎng)。整個(gè)規(guī)劃得到由農(nóng)業(yè)院士和專家組成的評(píng)審委員會(huì)好評(píng)。總體規(guī)劃透徹分析了當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，強(qiáng)調(diào)依靠現(xiàn)代高新科技、提高員工素質(zhì)和企業(yè)改制，調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展現(xiàn)有畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的同時(shí)，提出了積極發(fā)展以果菜花卉為主的園藝業(yè)、飼料業(yè)和以觀光農(nóng)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)“三高”農(nóng)業(yè)，把該場(chǎng)建設(shè)成為深圳市最大的現(xiàn)代化園區(qū)式都市農(nóng)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展思路。該規(guī)劃方法先進(jìn)，總體思路清晰，可操作性強(qiáng)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有較大的指導(dǎo)作用。同意申報(bào)2001年度全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果一等獎(jiǎng)?！?5 —申報(bào)單位審查意見(jiàn)該規(guī)劃的基本資料全面、詳細(xì)、可靠；指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)適當(dāng)、具體；規(guī)劃的內(nèi)容全面、詳實(shí)；規(guī)劃成果科技含量高、可操作性強(qiáng)。根據(jù)該規(guī)劃中提出的奶業(yè)發(fā)展方案,實(shí)施了向場(chǎng)外資源化擴(kuò)張的措施,增設(shè)了山西奶牛場(chǎng)，銷售戰(zhàn)略采取穩(wěn)定原有國(guó)內(nèi)、香港市場(chǎng),開(kāi)拓學(xué)生奶市場(chǎng),目前已將鮮奶在香港的銷售市場(chǎng)穩(wěn)定在60%。根據(jù)該規(guī)劃提出的建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方案進(jìn)行企業(yè)體制創(chuàng)新,對(duì)原有管理體制和方法進(jìn)行調(diào)整和重新組合,建立公司法人治理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)正積極爭(zhēng)取股票上市,政企分開(kāi)實(shí)施一年來(lái)我場(chǎng)已減少上繳的各種費(fèi)用2200萬(wàn)元。該總體規(guī)劃符合國(guó)家、省市政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的法規(guī)和政策文件要求,完成了甲方提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)和甲乙方共同簽定的技術(shù)服務(wù)合同書(shū)要求,原則通過(guò)該總體規(guī)劃方案。規(guī)劃的基本資料翔實(shí)全面,對(duì)該場(chǎng)的自然資源、技術(shù)數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件作了大量的調(diào)查,論述清晰。時(shí) 間：2000年2月21日至2月23日摘 要：該成果不僅對(duì)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展具有重要意義,還具有宏觀層次的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)意義,特別是對(duì)深港地區(qū)人民生活質(zhì)量和地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善具有較大促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)我國(guó)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,對(duì)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有示范作用。 鑒于上述理由，本規(guī)劃申報(bào)全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)。運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法，采用了整體控制、分項(xiàng)落實(shí)、多次協(xié)調(diào)、綜合平衡、逐步提高的技術(shù)路線，把國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的需求，國(guó)內(nèi)外多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果與土地利用工程、農(nóng)業(yè)環(huán)境工程、畜牧工程、農(nóng)產(chǎn)品加工工程、農(nóng)業(yè)建筑工程,以及農(nóng)業(yè)工程經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)加以組裝，成為一個(gè)高科技的農(nóng)業(yè)生物、農(nóng)業(yè)工程和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)三結(jié)合的綜合技術(shù)體系，通過(guò)合理的工程布局和建設(shè),將該科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)工程、設(shè)施、設(shè)備組成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)體，使該工程實(shí)體形成了高效運(yùn)行、生產(chǎn)高新科技產(chǎn)品、效益可觀的產(chǎn)業(yè)化基地，由該綜合技術(shù)體系產(chǎn)生的技術(shù)進(jìn)步，規(guī)劃期末實(shí)現(xiàn)年均新增總收入24億元、%的最佳社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與項(xiàng)目需求有機(jī)結(jié)合的特點(diǎn)深入研究國(guó)家、廣東省、深圳市及寶安區(qū)有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及深圳市第三次黨代會(huì)提出的任務(wù)，詳細(xì)調(diào)查分析了該場(chǎng)自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的資料，以農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范及行之有效的農(nóng)業(yè)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為最佳結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)置優(yōu)質(zhì)工程設(shè)施設(shè)備和實(shí)行高效管理體制的現(xiàn)代化模式，把集中體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深圳市在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的任務(wù)與該場(chǎng)在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)際需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確定了該場(chǎng)建成深圳市最大的現(xiàn)代化園區(qū)式都市農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛和在全國(guó)率先5年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體思路。再對(duì)各專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整,平衡各種技術(shù)連接,使之形成優(yōu)化結(jié)構(gòu)。對(duì)獲得的資料進(jìn)行系統(tǒng)綜合分析,并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際著名農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行綜合論證,將該場(chǎng)適用的國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)通過(guò)項(xiàng)目設(shè)置進(jìn)行綜合組裝,制定規(guī)劃編制方案。工作過(guò)程規(guī)劃工作從1999年10月開(kāi)始,于2000年2月完成。深圳市第三次黨代會(huì)提出了在全國(guó)率先5年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)