全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(參考版)
2025-06-30 02:13本頁面
【正文】 同志們，陜西旅游業(yè)發(fā)展正處在十分關鍵的時期，我們要開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力把陜西旅游打造成國際知名旅游品牌，把陜西建設成國內(nèi)外人人向往的旅游目的地，使旅游產(chǎn)業(yè)在加快西部強省建設中發(fā)揮更大作用！7 / 7。旅游公司、賓館、飯店、商場以及交通等經(jīng)營單位，要把滿足游客需求、維護游客權益作為出發(fā)點和落腳點，圍繞游客活動的各個環(huán)節(jié)，建立全方位、多層次、人性化服務體系，推動旅游服務質(zhì)量向國際標準靠攏。有關部門要各司其職、各負其責、相互協(xié)作、密切配合，切實做好旅游市場的規(guī)范和監(jiān)管工作，依法打擊擾亂市場秩序、損害企業(yè)和游客權益的行為，創(chuàng)造公平競爭、文明有序的旅游市場環(huán)境。各級政府、市場中介組織和旅游企業(yè)都在不同領域承擔著提供優(yōu)質(zhì)服務的責任，必須依靠增強服務能力推動旅游業(yè)發(fā)展，通過提升服務水準形成核心競爭力。我們必須牢固樹立游客為本的理念，以滿足游客的需求為根本宗旨，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游活動的各個環(huán)節(jié)，做好各方面的服務工作。同時，支持各地各部門探索旅游資源一體化管理、企業(yè)化運作的有效形式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、融合發(fā)展的目標。因此，有必要按照所有權、管理權、經(jīng)營權分離的原則，對景區(qū)管理體制進行相應的調(diào)整，探索統(tǒng)一管理下利益分配的合理方式，建立適應旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制?！ ◇w制機制創(chuàng)新的重點，是理順景區(qū)管理體制。要改進財政資金投入方式，更多地采用資本金注入、設立風險投資基金和貸款貼息等方式支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快旅游企業(yè)上市融資步伐，抓緊做好陜旅集團不良資產(chǎn)處置和引進戰(zhàn)略投資者等項準備工作，力爭早日首發(fā)上市，同時積極支持已上市的旅游企業(yè)增資擴股。目前，社會資本參與我省景區(qū)建設的程度較低，投融資渠道相對單一，必須加快建立以政府投入為引導、社會資金為主體，依靠市場機制解決資金問題的多元化投融資體系?！ ◇w制機制創(chuàng)新的關鍵，是構建多元化融資平臺。省上和有關市的旅游集團，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但無論從企業(yè)規(guī)模，還是從輻射帶動效果看，并沒有真正扮演起產(chǎn)業(yè)“龍頭”的角色，必須走改革之路，通過引進戰(zhàn)略投資者、開發(fā)核心產(chǎn)品，使主業(yè)更為突出，充分發(fā)揮對全省旅游產(chǎn)業(yè)的輻射帶動能力。下一步，要以產(chǎn)權制度改革為核心，積極推進旅游景區(qū)事業(yè)單位所有權和經(jīng)營權分離，鼓勵和支持大企業(yè)以參股、兼并等形式取得旅游景區(qū)經(jīng)營權?！ ◇w制機制創(chuàng)新的核心，是培育壯大市場主體?！ ×?、加快推進體制機制創(chuàng)新，增強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力 改革開放的實踐證明，不斷破除體制機制障礙，是推動各項事業(yè)發(fā)展的根本動力。必須充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，挖掘文化內(nèi)涵，提高策劃水平，搞好各種主題的節(jié)慶活動。國內(nèi)最著名的例子就是環(huán)青海湖國際公路自行車賽，這一活動以世界最高海拔的自行車賽事，贏得了世界各國自行車運動愛好者的歡迎，已成為亞洲頂級的公路自行車賽事和世界高原體育運動第一品牌，不僅引來了大量的旅游者，而且成為展示青海形象的重要窗口?！ ∫獓@旅游宣傳口號，運用影視、演藝、文學和廣播、報刊、網(wǎng)絡等各種手段，宣傳陜西的厚重歷史、壯麗山河和民俗風情，依托文博、體育、商貿(mào)、美食等多種形式的節(jié)會活動，展示陜西旅游的獨特魅力，提升陜西旅游的知名度和美譽度，激發(fā)廣大游客對陜西旅游的濃厚興趣。山水秦嶺”作為陜西的旅游宣傳口號。度假天堂”等，都很有特色。近年來，國內(nèi)各省區(qū)市紛紛推出自己的旅游形象口號，如云南的“彩云之南 運用旅游宣傳口號強化促銷活動，是一種十分有效的方式?！ ∥濉⒓哟笮麄鞔黉N力度，擴大陜西旅游的品牌效應 旅游經(jīng)濟是典型的“注意力經(jīng)濟”，品牌效應至關重要。這些充分說明，在秦嶺北麓開發(fā)地熱資源、發(fā)展溫泉洗浴，既有歷史文化依托，也有現(xiàn)實基礎，更有國家的政策扶持，完全可以與登山游有機融合起來，豐富人們休閑度假的內(nèi)容。秦嶺北麓是我國地熱資源最富集的地區(qū)之一，華清池自古就是皇家沐浴的勝地，關中八景之一的草堂煙霧也是地熱形成的。渭南市要在前期工作的基礎上，采取強有力的措施，進一步加快景區(qū)建設，省級有關方面要加大支持力度，為景區(qū)建設創(chuàng)造良好條件。要進一步發(fā)掘華山的文化內(nèi)涵，把登山與論道、謁廟、演藝結(jié)合起來，積極開發(fā)新的旅游產(chǎn)品，豐富華山旅游的內(nèi)容。要加快周邊山峪景點和進山通道建設，構建游覽環(huán)線，增加上山客流容量，擴大景區(qū)規(guī)模?！ ?
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