【正文】 。環(huán)境保護(hù)工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的重要方面。對(duì)建筑施工和家居裝修，嚴(yán)格作業(yè)時(shí)間，采取合理有效的措施，減少噪聲對(duì)周圍居民的影響。在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止企事業(yè)單位污水排入水體，加大監(jiān)察力度，一旦發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決取締。在城市總體規(guī)劃、排水專業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合舊城改造和城市新區(qū)的建設(shè)，加快污水管網(wǎng)和泵站的建設(shè)，增強(qiáng)管網(wǎng)收集污水的能力，充分發(fā)揮現(xiàn)有污水處理廠處理能力,保證污水處理設(shè)施能力的有效發(fā)揮。加強(qiáng)城市綠化，建立城市立體綠化體系，擴(kuò)大綠化覆蓋面積，進(jìn)一步發(fā)揮植物吸塵、滯塵作用，以凈化城市空氣。結(jié)合城區(qū)改造，逐步調(diào)整工業(yè)布局。為進(jìn)一步提升我區(qū)環(huán)境質(zhì)量，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我區(qū)的具體情況提出以下防治環(huán)境污染對(duì)策和建議。第三節(jié) 改善環(huán)境質(zhì)量的對(duì)策和建議以“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”和“創(chuàng)?！遍L(zhǎng)效管理為核心加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，以“節(jié)能減排”為目標(biāo)，削減華能淮陰發(fā)電廠等污染大戶的排污量，以加強(qiáng)廢黃河集中式飲用水源地保護(hù)，保證飲用水源水的安全。2009年我區(qū)機(jī)動(dòng)車持續(xù)增加；城區(qū)交通綜合整治及管理力度不足，部分機(jī)動(dòng)車輛不按交通規(guī)則行駛。由空調(diào)等商用、家用電器，歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所產(chǎn)生的生活噪聲成為近年來(lái)噪聲信訪事件的主要部分。由于城市建設(shè)加快，推動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)建筑工地分布較廣泛,2009年城區(qū)境內(nèi)有大小近20個(gè)工地在施工，建筑施工過(guò)程和家居裝修過(guò)程中各種機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，嚴(yán)重影響了區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)村環(huán)境綜合治理投入少，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，沒有污水收集處理系統(tǒng)，污染了農(nóng)村地表水。（三）農(nóng)村水環(huán)境安全受到威脅。（二）水上船舶仍然是影響水環(huán)境質(zhì)量的重要污染源。近年來(lái)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和治理力度加大等原因，工業(yè)污染有所改善。汽車排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物，導(dǎo)致空氣中可吸入顆粒物的濃度急劇上升。（四）機(jī)動(dòng)車尾氣的排放。（三）受自然環(huán)境和氣象因素影響。（二）工業(yè)污染。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是淮陰區(qū)空氣污染嚴(yán)重的主要原因。第二節(jié) 影響環(huán)境質(zhì)量主要問(wèn)題及原因一、空氣環(huán)境質(zhì)量主要問(wèn)題及原因2009年空氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好，空氣中氮氧化物日均值濃度，二氧化硫日均值濃度都達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，總懸浮顆粒物日均值濃度有超過(guò)空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，%。城市生活固體廢棄物主要是醫(yī)院的醫(yī)療垃圾，均送固廢中心焚燒，處置率100%。四、固體廢棄物 ，其中危險(xiǎn)廢棄物65噸，%，危險(xiǎn)固廢處置量64噸，處置率100%。（A），（A）。三、聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)噪聲、道路交通噪聲、區(qū)域環(huán)境噪聲狀況良好，無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象。，水質(zhì)為尚清潔。，水質(zhì)為輕污染。鹽河三斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，為輕污染；，為輕污染。屬輕污染。月的排放標(biāo)準(zhǔn)。 mg/m3，—，均符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； mg/m3，符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；— mg/m3，%； mg/m3，達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量年平均二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，— mg/m3，%。環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)統(tǒng)計(jì)表明，我區(qū)日空氣質(zhì)量屬于Ⅰ級(jí)(優(yōu))、Ⅱ級(jí)(良)和Ⅲ級(jí)(輕微污染)的天數(shù)分別有30天、315天和20天，%、%%，首要污染物為可吸入顆粒物。三、固體廢棄物綜合分析我區(qū)的工業(yè)固廢中粉煤灰、爐渣、脫硫石膏用于制磚、鋪路和制造水泥，工業(yè)危險(xiǎn)固廢和醫(yī)療垃圾都運(yùn)送到固廢中心進(jìn)行了無(wú)害化處置，生活垃圾收集后送往垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了填埋，可見我區(qū)固體廢棄物沒有對(duì)環(huán)境造成影響，其中一般工業(yè)廢棄物還全部進(jìn)行了綜合利用，充分促進(jìn)了我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。固體廢棄物主要產(chǎn)生源是火電企業(yè)華能淮陰電廠，%。工業(yè)固體廢物主要是爐渣、粉煤灰、工業(yè)粉塵和脫硫石膏，生活固體廢物主要是各種生活垃圾和醫(yī)療垃圾。這一舉措極大地緩解了夜間環(huán)境噪聲污染與人民生活的矛盾。幾年來(lái)，我區(qū)一貫堅(jiān)持從各個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)環(huán)境噪聲污染的控制，在道路交通方面，大型車輛禁止入市，繞城行駛；拖拉機(jī)禁止進(jìn)城，各種車輛高音喇叭擴(kuò)大禁鳴范圍，這一系列的管理措施，減緩了中心地區(qū)的噪聲壓力。四、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)噪聲排放的監(jiān)管力度。努力源頭上遏制噪聲污染。在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的，必須遵守公安機(jī)關(guān)的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得在住宅內(nèi)從事上述活動(dòng)。新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。二、繼續(xù)加大對(duì)區(qū)域環(huán)境噪聲及功能區(qū)噪聲的管理，加大對(duì)違法行為的處罰力度。同時(shí)相關(guān)部門可以根據(jù)我區(qū)環(huán)境保護(hù)的需要，劃定機(jī)動(dòng)車在城區(qū)行使的禁鳴路段和時(shí)間等。一、加強(qiáng)對(duì)道路交通環(huán)境的管理，在城區(qū)范圍內(nèi)行使的機(jī)動(dòng)車輛的消聲器和喇叭必須符合國(guó)家規(guī)定的要求。三、環(huán)境噪聲的綜合分析從總體來(lái)看，本年度環(huán)境噪聲與去年相比略有增加，（A）；（A），（A）（A）；（A）。分析結(jié)果見表244。其中等效聲級(jí)在55分貝以下的區(qū)域，,%；5565的區(qū)域，,%；，%。（三）區(qū)域環(huán)境噪聲，區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)采用500m500m網(wǎng)格布點(diǎn)，全區(qū)共設(shè)測(cè)點(diǎn)63個(gè)。表242 不同路段交通噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表路段名稱路段長(zhǎng)度（米）路段寬度（米）Leq dB(A)L10 dB(A)L50dB(A)L90dB(A)西安路軸承廠200014北京路區(qū)勞動(dòng)局64036淮海北路汽車北站30034淮海北路大賣場(chǎng)48234承德路區(qū)政府100022承德路營(yíng)東小學(xué)11022沈陽(yáng)路櫻花園200020長(zhǎng)江西路進(jìn)修學(xué)校36034長(zhǎng)江西路廣大家具城76034北京西路星光菜場(chǎng)49422北京西路淮州中學(xué)66022北京東路淮陰賓館64022黃河路富豪花園64026黃河路黃河廣場(chǎng)62032黃河路陽(yáng)光小區(qū)62032根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，城區(qū)交通噪聲LL50、L90及Leq的平均值分別為：（A）、（A）、（A）（A），（A），所有路段均未超標(biāo)；暴露在不同等效聲級(jí)下的路段分布狀況見表243。從監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出， 2009年度交通干線道路兩側(cè)噪聲晝間不超標(biāo)夜間超標(biāo)，、（A）。第四節(jié) 噪 聲一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書編寫技術(shù)規(guī)定》對(duì)城市環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)，執(zhí)行國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－93），見表241。 （6）加強(qiáng)對(duì)畜禽排泄物及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水和生活廢水的管理。 （5）合理使用化肥和農(nóng)藥。（4）發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。（2）加速擴(kuò)建區(qū)污水處理廠，能使全區(qū)污水都經(jīng)過(guò)處理后達(dá)標(biāo)排放。主要原因是由于農(nóng)田大量使用化肥、農(nóng)藥，部分隨雨水徑流到地表水體；畜禽養(yǎng)殖糞尿及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民生活污水等，未經(jīng)處理直接排入水體，其污染源面廣而分散。、與去年相比，無(wú)明顯變化，水質(zhì)為尚清潔。2009年河流底質(zhì)評(píng)價(jià)年度 項(xiàng)目指標(biāo)總 砷總 汞總 鉻總 鉛總 鎘總 銅綜合污染指數(shù)（P）2009含量污染指數(shù)表2310五、水環(huán)境污染特征及原因剖析 綜上所述，與去年相比，無(wú)明顯變化，水質(zhì)為尚清潔。從底質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果看，2009年重金屬含量平均值和綜合污染指數(shù)均略高于去年，污染保持穩(wěn)定。表層土壤重金屬幾何均值（評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）表239元素總砷總汞總鉻總鉛總鎘總銅含量（mg/kg）采用綜合污染指數(shù)法對(duì)底質(zhì)污染情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)的選取由于目前國(guó)家尚無(wú)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，本省亦無(wú)地方標(biāo)準(zhǔn)可用。四、底泥監(jiān)測(cè)概況底泥監(jiān)測(cè)點(diǎn)位同鹽河地表水監(jiān)測(cè)斷面和廢黃河飲用水源水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，251個(gè)行政村，251個(gè)斷面測(cè)點(diǎn)有193個(gè)斷面符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，42個(gè)斷面符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，16個(gè)斷面符合Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)。2009年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表表237 單位：（毫克/升） 年度 項(xiàng)目指標(biāo)CODMnDO加權(quán)均值 污染指數(shù)（P）2009最大值最小值均 值污染指數(shù)農(nóng)村地表水行政村河流水質(zhì)現(xiàn)狀2009年對(duì)區(qū)域內(nèi)251個(gè)行政村的地表水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，共布設(shè)251個(gè)斷面，監(jiān)測(cè)頻次為每年2次；監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧。從監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，20個(gè)斷面測(cè)點(diǎn)，13個(gè)斷面符合Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，7個(gè)斷面符合IV類水標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村地表水鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流水質(zhì)現(xiàn)狀2009年對(duì)轄區(qū)內(nèi)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，共設(shè)20個(gè)斷面測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有高錳酸鹽指數(shù)和溶解氧，監(jiān)測(cè)頻次為每年2次。監(jiān)測(cè)結(jié)果：根據(jù)所測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，四條河流監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的均值均沒有超標(biāo)。2009年鹽河水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表斷面名稱 項(xiàng)目指標(biāo)pH高錳酸鹽指數(shù)生