【正文】 4．簡述國際清算銀行的主要業(yè)務活動。2．簡述國際貨幣基金組織貸款的類型。至此，國際銀行風險管理的思路和方法有了比較完整的框架和體系。于是，1997年9月，巴塞爾委員會公布《有效銀行監(jiān)管的核心原則》，進一步提出了比較系統(tǒng)的全面風險管理思路。進入20世紀90年代以后，在金融創(chuàng)新的不斷推動下，金融衍生工具及其交易迅速增長，國際銀行業(yè)也越來越深入地介入到其中，金融市場的波動對國際銀行業(yè)的影響也越來越大。巴塞爾委員會成立后，在國際銀行監(jiān)管方面做了大量卓有成效的工作，《巴塞爾協(xié)議》也已成為了國際銀行業(yè)風險監(jiān)管最具代表性的準則之一。具體安排是：第一階段最低標準比率以1987年底為準，其中核心資本中的從屬資本份額不能超過25%；%，%，核心資本中的從屬資本份額不得超過10%；第三階段最低標準比率為8%，其中核心資本和從屬資本各占4%，而核心資本中不應再含有從屬資本。④過渡期和實施的安排。③標準化比率的目標。在銀行面對的投資、利率、匯率和國家風險等各種風險中，最主要的是信貸風險（其中包括主權風險）。②風險加權的計算?！栋腿麪枀f(xié)議》（the Basel Agreement）的內容分成四大部分：①資本的組成。在此基礎上，巴塞爾委員會對《巴塞爾建議》作了一定的修改，提交給西方12國中央銀行審議。針對危機中暴露出的問題，巴塞爾委員會以修訂協(xié)議的方式進一步明確了對銀行的國外分支機構實行監(jiān)督的總原則，并確定了對銀行國外分支機構實行監(jiān)督責任的分擔，包括資金償付能力、流動性資產(chǎn)、銀行的外匯業(yè)務和頭寸管理等方面，根據(jù)銀行國外機構的不同性質確定相應的監(jiān)督責任。在整個事件的發(fā)展過程中，但對該銀行盧森堡附屬機構的債務卻不愿再承擔責任，而盧森堡當局也同樣拒絕了。1982年，西方銀行體系再次出現(xiàn)危機，國際銀行監(jiān)管的缺陷又一次暴露無遺。該委員會的初始成果主要是明確：①對成員國所屬的國際銀行的監(jiān)管工作，應由該國的監(jiān)督機構負責；②當一個銀行集團的母公司牽涉在內時，這個集團必須對它在世界各地的企業(yè)負責，該母公司所在國的監(jiān)管機構應承擔起監(jiān)督這個集團的主要責任，即該國中央銀行要支持本國的母銀行，母銀行要支持國外的分支機構。為了加強對國際銀行業(yè)的監(jiān)督和管理，1975年在BIS的發(fā)起下，“十國集團”和瑞士、盧森堡的中央銀行行長在瑞士巴塞爾舉行會議，討論跨國銀行的國際監(jiān)督和管理問題，決定建立起一個監(jiān)督國際銀行活動的協(xié)調委員會，全稱是“國際清算銀行關于銀行管理和監(jiān)督活動常設委員會”（the Basel Committee on Banking Regulation and Supervision Practices）,即巴塞爾委員會(the Basel Committee)。2) 一些國家中央銀行存款3) 借款二、巴塞爾委員會1973年布雷頓森林體系瓦解后，國際銀行業(yè)的經(jīng)營風險加大，出現(xiàn)了一系列國際銀行倒閉事件。到目前為止，大約86%已發(fā)行的股本掌握在中央銀行手中，其余的14%則為私人所持有?！彼?，每股實繳金額只是名義價值的25%?！秶H清算銀行章程》第七條規(guī)定：“每股25%的股本必須在認購時付清，余下部分在以后或在董事會酌情確定的日期待繳。自1948年以來，董事會主席和行長職務一直由同一人擔任。根據(jù)BIS章程，董事會由以下人員構成：英國、法國、比利時、意大利、德國的中央銀行行長和美國聯(lián)邦儲備委員會主席為當然董事，當然董事可以任命一名副董事，如果行長本人不能出席董事會會議，副董事有權參加會議并行使董事的權利；其他董事由董事會2／3多數(shù)同意從認購股票但未委派當然董事的國家的中央銀行行長中選出，但人數(shù)不能超過9人，加拿大、日本、荷蘭、瑞典和瑞士的中央銀行行長現(xiàn)已當選為董事會的成員。股東投票權按其持有股份的多少來決定。股東大會是其最高權力機構，每年舉行一次會議，通常于6月份的第二個星期一召開，由認購該行股票的各國中央銀行派代表參加。除持股中央銀行以外，國際清算銀行還與其他國家中央銀行和國際機構建立了廣泛的聯(lián)系，到目前為止世界上大約有120多家中央銀行和國際金融機構在國際清算銀行開戶。BIS現(xiàn)共有45個持股成員，中國人民銀行也于1996年9月認繳股本金成為BIS持股成員之一。隨著世界經(jīng)濟與國際金融市場一體化的發(fā)展，BIS作為商討國際金融合作問題的論壇，其影響與作用不斷增強?！眹H清算銀行作為一家辦理中央銀行業(yè)務的金融機構在國際上一直發(fā)揮著獨特的作用。國際清算銀行不是政府間的金融決策機構，也不是發(fā)展援助機構，實際上是各國中央銀行的銀行。隨著戰(zhàn)后債務問題的解決，其職能也在不斷發(fā)生變化。它是世界上成立最早的國際性金融組織。解決投資糾紛國際中心的外國投資法出版物包括半年度法律刊物《解決投資糾紛國際中心評論——外國投資法刊物》以及世界投資法和投資條約多冊匯編。解決投資糾紛國際中心的任務是調節(jié)和仲裁政府和外國投資者之間的糾紛，從而使國際投資更多地流向發(fā)展中國家。它是根據(jù)解決國家與其他國民之間投資爭端公約而于1966年建立的機構。國際金融公司和多邊投資擔保機構合作開發(fā)這項服務，這種服務為發(fā)展中成員國制訂投資法、政策和規(guī)劃提供咨詢和技術援助。④武裝沖突和國內動亂造成的風險。②由于投資所在國政府的法律或行政行動而造成投資者喪失其投資所有權、控制權的風險。為執(zhí)行上述使命，多邊投資擔保機構向投資者提供非商業(yè)風險的擔保；為設計和執(zhí)行與外國投資有關的政策、規(guī)劃以及程序提出建議；就投資問題在國際商業(yè)界與有關國家政府之間發(fā)起對話。主要投資方向為：(1)通過有限追索權的項目融資的方式，幫助項目融通資金；（2）促進地方非國有部門的發(fā)展；（3）促進金融行業(yè)的進一步開放及現(xiàn)代化；（4）注重向中西部投資；（5）鼓勵私營企業(yè)參與基礎設施建設；（6）支持國有企業(yè)改革。國際金融公司還就如何發(fā)展私營部門及如何促進外國投資向中國政府提供了技術幫助。中國目前是國際金融公司投資最快的國家，是國際金融公司投資的第九大大國。對于未提用的貸款資金，公司按年率收取1％的承諾費。公司在進行貸款與投資時，或者單獨進行，爾后再將債權或股票轉售給私人投資者，或者與私人投資者共同對會員國的生產(chǎn)性私人企業(yè)進行聯(lián)合貸款或聯(lián)合投資，以促進私人資本向發(fā)展中國家投資。公司貸款與投資的部門主要是制造業(yè)、加工業(yè)和采掘業(yè)、旅游業(yè)，以及開發(fā)金融公司，再由后者向當?shù)仄髽I(yè)轉貸。(四)貸款與投資公司貸款與投資只面向發(fā)展中國家的私營中小型生產(chǎn)企業(yè)，而且也不要求會員國政府為償還貸款提供擔保。③世界銀行與會員國政府提供的貸款。IFC也進行了多次增資。每個會員國的基本票為250票。公司最初的法定資本為1億美元，分為10萬股，每股1000美元。我國于1980年5月恢復了在公司的合法席位。公司的內部機構和人員多數(shù)由世界銀行相應的機構、人員兼管。它的管理辦法和組織結構與世界銀行相同。教學過程(一) 宗旨 通過對發(fā)展中國家，尤其是欠發(fā)達地區(qū)的重點生產(chǎn)性企業(yè)提供無需政府擔保的貸款與投資，鼓勵國際私人資本流向發(fā)展中國家，支持當?shù)刭Y金市場的發(fā)展，推動私人企業(yè)的成長，促進成員國經(jīng)濟發(fā)展，從而補充世界銀行的活動。成立之初有會員國31個，截至2004年，有176個成員國。 三、國際金融公司 國際金融公司也是世界銀行的一個附屬機構。在20世紀90年代，我國與國際開發(fā)協(xié)會的業(yè)務往來日益密切，開發(fā)協(xié)會對我國的貸款項目主要有：黃浦港項目2500萬美元，教師培訓項目5000萬美元，大興安嶺森林火災后恢復項目5690萬美元，四川路項目5000萬美元貸款等。(五)我國與國際開發(fā)協(xié)會的關系 隨著我國在世界銀行席位的恢復，也再次成為國際開發(fā)協(xié)會的會員國。協(xié)會的貸款稱為信貸( Credit )，以區(qū)別于世界銀行提供的貸款(Loan)。協(xié)會貸款的期限分為245年三種，寬限期10年。協(xié)會貸款對象規(guī)定為會員國政府或公、私企業(yè)，但實際上均向會員國政府發(fā)放。(四)貸款 協(xié)會貸款只提供給低收入發(fā)展中國家。3．世界銀行的撥款，即世界銀行從其凈收人中撥給協(xié)會的一部分款項，作為協(xié)會貸款的資金來源。提供補充資金的國家，既有第一組會員，也有第二少數(shù)國家。同時，協(xié)會又規(guī)定，該協(xié)會不得依靠在國際金融市場發(fā)行債券來募集資金。（Replenishments）。協(xié)會的會員國分為兩組：第一組是工業(yè)發(fā)達國家和南非，科威特，這些國際認繳的股本需以可兌換貨幣支付，所教股本全部供協(xié)會出借；第二組為亞、非、拉發(fā)展中國家。協(xié)會原定法定資本為10億美元，以后由于會員國增加，資本額隨之增加。到1990年6月30日，有投票權13895票，%。成立初期，每個會員國均有500票基本票，每認繳5000美元增加一票；此后在第四次補充資金時，每個會員國有3850票，每認繳25美元再增加一票。因此，它與世界銀行實際上是兩塊牌子，一套機構。（二）組織機構協(xié)會會員在法律和會計上是獨立的國際金融組織，但在人事管理上卻是世界銀行的附屬機構，故有“第二世界銀行”之稱。按照規(guī)定，凡世界銀行會員均可加入?yún)f(xié)會，但世界銀行的會員國不一定必須參加協(xié)會。世界銀行在中國的業(yè)務主管部門是財務部，主管世界銀行中國援助計劃的制定和實施。在2003財政年度（2002年7月1日－2003年6月30日）期間，這其中包括：新疆公路項目（幫助改善交通基礎設施和加強交通部門管理）、湖北公路項目（目的是支持建設從湖北孝感至襄樊全長 公里的高速公路，改善通往貧困縣的支路，強化湖北省的公路管理能力）、宜興抽水蓄能項目（將基于中國政府電力行業(yè)的改革戰(zhàn)略，具體制定和實施江蘇電力體制全面改革方案，進一步推動發(fā)電領域競爭，對試行大用戶進行供直接購電，從而提高江蘇省電力部門行業(yè)的總體效益）、天津城市發(fā)展與環(huán)保（目的是提高天津市城市污水管理和交通系統(tǒng)的效率和公平使用制定和實施物質和體制措施，從而促進天津市的可持續(xù)發(fā)展，使之成為中國其他城市的樣板）、上海城市環(huán)境改善項目（旨在改善上海市的城市環(huán)境，提高居民生活質量）和安徽公路項目二期（目的是建設高效、安全、經(jīng)濟的公路基礎設施，改善交通條件，從而支持安徽省的社會和經(jīng)濟發(fā)展）。所有這些項目對于減少貧困都發(fā)揮著直接或間接的作用。中國是迄今為止世界銀行貸款項目最多的國家。我國與世界銀行的業(yè)務往來要比國際貨幣基金組織多，這是由世界銀行業(yè)務性質所決定的。(五)中國與世界銀行的關系與國際貨幣基金組織一樣，世界銀行建立時，中國也是創(chuàng)始會員國之一。世界銀行還設立由該行直接領導的一所經(jīng)濟發(fā)展學院，教學過程其任務主要是為發(fā)展中國家培養(yǎng)訓中高級管理干部。2．技術援助向會員國提供技術援助也是世界銀行業(yè)務活動的重要組成部分。另一種聯(lián)合貸款的方式是，世界銀行同其他貸款者按商定的比例出資，由世界銀行按其貸款程序與商品、勞務采購的原則同借款國簽訂借貸協(xié)議。聯(lián)合貸款的一種方式是，世界銀行同有關國家政府合作選定貸款項目后，即與其他貸款人簽訂聯(lián)合貸款協(xié)議。它是世界銀行同其他貸款者一起共同為借款國的項目融資，以有助于緩和世界銀行資金有限與發(fā)展中會員國資金需求不斷增長之間的矛盾。它首先是指在許多貸款項目中用于可行性研究、管理或計劃的咨詢，以及專門培訓方面的資金貸款，其次還包括獨立的技術援助貸款，即為完全從事技術援助項目提供的資金貸款。它只開辦了兩年，到1977年年底結束。利息補貼之間的差額。所謂“第三窗口”貸款，意即在世界銀行原有兩種貸款(世界銀行接近市場利率的一般性貸款和國際開發(fā)協(xié)會的優(yōu)惠貸款)之外，再增設一種貸款，其貸款條件寬于世界銀行的一般性貸款，但優(yōu)惠條件不如協(xié)會貸款，而介于這兩種貸款之間。第二，“第三窗口”(The Third Window)貸款。調整貸款是世界銀行在20世紀80年代初設立的，用以支持發(fā)展中國家解決國際收支困難而進行的經(jīng)濟調整，并促進它們宏觀或部門經(jīng)濟政策的調