全面取消高速公路收費(fèi)難在哪(參考版)
2025-06-27 20:34本頁(yè)面
【正文】 本報(bào)記者 王亦君。公路交通建設(shè)要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，量力而行。2012年8月《昆明日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō)，云南交通在“十二五”期間將有大突破，高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1萬(wàn)公里，規(guī)劃完成建設(shè)投資5000億元。 趙堅(jiān)說(shuō)，在已經(jīng)出現(xiàn)還本付息嚴(yán)重困難的情況下，云南高速公路建設(shè)還在準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)新的大躍進(jìn)?！ 拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)當(dāng)逐步建立公共財(cái)政框架下的公路投融資體制，分類(lèi)調(diào)整公路的融資結(jié)構(gòu)，普通公路主要通過(guò)公共財(cái)政來(lái)融資建設(shè)，高速公路應(yīng)該提高發(fā)行債券等直接融資的比重，避免對(duì)信貸資金的過(guò)度依賴(lài)，并規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)資金投入。如果在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施免費(fèi)，尤其是對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的高速公路來(lái)說(shuō)，不大現(xiàn)實(shí)?！焙娇≌f(shuō)。更重要的是，這一過(guò)程不為公眾所知，收取的巨額通行費(fèi)用在哪里？例如，京石高速公路和首都機(jī)場(chǎng)高速公路多年來(lái)收了多少錢(qián)，何時(shí)已經(jīng)還清貸款、還清貸款后收的通行費(fèi)用到哪里了？在多名人大代表、政協(xié)委員多年來(lái)的強(qiáng)烈呼吁下，才通過(guò)北京市審計(jì)局的審計(jì)報(bào)告被普通公眾知曉?！ 『娇≌J(rèn)為，經(jīng)營(yíng)性公路得到的“合理回報(bào)”應(yīng)該在政府可調(diào)控和監(jiān)管的范圍內(nèi)，公路作為交通基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)其經(jīng)營(yíng)只能微利保本，不能成為賺錢(qián)工具?！钡?，一些地方并沒(méi)有很好地執(zhí)行該規(guī)定?！薄 『娇≌f(shuō)，《條例》用年限這一“硬杠杠”規(guī)定了收費(fèi)期限，“但是，全國(guó)的政府還貸公路情況千差萬(wàn)別，所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、車(chē)流量都有很大差別，有的不到15年就還清了貸款，有的收了15年通行費(fèi)還沒(méi)有還清，怎樣辦？欠銀行的錢(qián)誰(shuí)來(lái)還本付息？” 在這種情況下，由于《條例》規(guī)定了省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的政府還貸公路，可以實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一還款，一些已經(jīng)還完貸款的高速公路沒(méi)有停止收費(fèi)，用收來(lái)的通行費(fèi)補(bǔ)貼那些沒(méi)有還本付息能力的高速路?！妒召M(fèi)公路管理?xiàng)l例》
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