【正文】 這一結(jié)果不是由降低污染排放量中減污效率引起的，而是由于減污。一個(gè)較高的減污強(qiáng)度意味著，污染排放水平的峰值可以在較低的人均收入水平上實(shí)現(xiàn)。但是減污強(qiáng)度變化的確將影響到污染排放和收入的時(shí)間軌跡。綠色Solow增長模型有幾個(gè)重要含義。持續(xù)增長條件表明，要實(shí)現(xiàn)人均收入不斷增長，生產(chǎn)中的技術(shù)進(jìn)步是必要的。因此，在平衡增長路徑上，總產(chǎn)出以的速度增長；而表示減污技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的技術(shù)效應(yīng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)態(tài)增長時(shí)，則，然而有環(huán)境不斷惡化的可能。給定不變的減污強(qiáng)度，增長始于任意，與基本Solow模型一樣，經(jīng)濟(jì)將收斂于惟一的穩(wěn)態(tài)。利用上述假設(shè)，綠色Solow模型可寫為，其中。污染存量X的動(dòng)態(tài)方程由確定，其中，表示環(huán)境系統(tǒng)自凈系數(shù)。在具體應(yīng)用中，減污函數(shù)可選擇具體函數(shù)形式，例如取。如果有減污水平A，那么污染削減量為。如果經(jīng)濟(jì)中存在減污活動(dòng)，則實(shí)際污染排放量將不同于污染物的產(chǎn)生量。與基本Solow模型一樣，他們采用一個(gè)具有固定儲(chǔ)蓄率的標(biāo)準(zhǔn)單部門模型和柯布道格拉斯型生產(chǎn)函數(shù)，即其中，Y表示產(chǎn)出，K和L分別代表為資本存量和勞動(dòng)力，B表示技術(shù)進(jìn)步，n是人口增長率，和分別為固定儲(chǔ)蓄率和資本折舊率。由于傳統(tǒng)Solow增長模型沒有考慮環(huán)境因素，因而不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長機(jī)制。 綠色Solow增長模型環(huán)境外部性分析強(qiáng)調(diào)如何將環(huán)境的負(fù)外部性內(nèi)部化，以克服市場在環(huán)境領(lǐng)域中“失靈”，并沒有說明環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。然而，每種政策工具都有其固有的缺陷，在實(shí)施效果上存在一定差別，特別在成本有效性、靈活性、以及對(duì)減污技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散的激勵(lì)方面，市場化工具比直接規(guī)制有明顯的優(yōu)勢。特別在信息不完全的現(xiàn)實(shí)世界中，由于環(huán)境當(dāng)局難以獲得不同污染源的減污成本信息，與直接規(guī)制相比，市場化工具有明顯的信息節(jié)約優(yōu)勢（馬士國2008）。當(dāng)不同污染物的削減成本有很大差異時(shí)，直接規(guī)制會(huì)給污染者造成很大負(fù)擔(dān)，并且不能激勵(lì)對(duì)污染者主動(dòng)尋找更好的減污方法。直接規(guī)制類工具可以針對(duì)產(chǎn)品、投入品數(shù)量、生產(chǎn)技術(shù)或排污行為發(fā)生的地點(diǎn)和時(shí)間等。這類規(guī)制工具的一個(gè)共同點(diǎn)是，將環(huán)境危害內(nèi)部化于產(chǎn)品的價(jià)格之中，并產(chǎn)生某種的激勵(lì)效應(yīng)，文獻(xiàn)稱之為市場化工具或激勵(lì)工具?；谶@個(gè)基本框架，可以解釋排污稅/費(fèi)、減污補(bǔ)貼和可交易許可證等政策工具如何將環(huán)境成本內(nèi)部化。這些產(chǎn)品的成本將以較低的價(jià)格計(jì)算。第二個(gè)條件則表明減少排污量的邊際成本等于環(huán)境改善的收益（），也反映減污技術(shù)的選擇問題。上述一階條件不僅解釋了環(huán)境成本內(nèi)在化問題，也說明企業(yè)減污技術(shù)的選擇條件。假設(shè)企業(yè)i的污染排放量是其產(chǎn)出和污染削減量的函數(shù)。再假設(shè)污染造成的環(huán)境損害D是污染排放總量的函數(shù)，即，其中為企業(yè)i的排污量。如何將環(huán)境外部性內(nèi)在化，實(shí)現(xiàn)個(gè)體最優(yōu)與集體最優(yōu)相一致？Sterner（2005）在福利（以收益來表示）最大化的框架下，考察了政策工具的效率問題。環(huán)境問題的存在，意味著個(gè)體理性與集體理性、個(gè)體最優(yōu)與集體最優(yōu)不一致，導(dǎo)致政府介入環(huán)境領(lǐng)域的一個(gè)基本理由。Clawson則強(qiáng)調(diào)社會(huì)規(guī)制對(duì)公共資源利用的重要性：從環(huán)境耗竭上看，作為公共財(cái)產(chǎn)的自然資源本身并不比私人財(cái)產(chǎn)更像是一個(gè)悲劇，它總體上取決于引導(dǎo)公共資源利用的社會(huì)規(guī)范程度。這種偏離既不符合效率最優(yōu)原則，也不符合社會(huì)公平原則。沈滿洪（1997）則認(rèn)為，由于環(huán)境污染的負(fù)外部性，使個(gè)體按利潤最大化原則確定的產(chǎn)量與按社會(huì)福利最大原則所確定的產(chǎn)量出現(xiàn)嚴(yán)重偏離。Coase從“外部侵害”的角度指出，在現(xiàn)實(shí)情形中，環(huán)境資源問題可以在經(jīng)濟(jì)主體之間通過某些行動(dòng)實(shí)現(xiàn)一定程度的均衡，而環(huán)境外部性問題的存在，是由于環(huán)境的公共資源屬性。Marshall從“公共產(chǎn)品”入手，揭示了環(huán)境資源具有某種不可分割性，即任何個(gè)人都不可能排他地消費(fèi)和使用環(huán)境資源以及廢棄物。 環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的理論研究 環(huán)境外部性分析人們很早就意識(shí)到外部性問題。第2章 文獻(xiàn)評(píng)述本章從理論和實(shí)證兩方面對(duì)環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)關(guān)系有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理與評(píng)述。（3）囿于數(shù)據(jù)可得性，企業(yè)水平上環(huán)境規(guī)制的凈影響未能得以驗(yàn)證。盡管污染排放數(shù)據(jù)是相對(duì)不錯(cuò)的規(guī)制測度指標(biāo)，但由于環(huán)境規(guī)制是多維的，單一維度的指標(biāo)所得到的結(jié)果可能有失偏頗。（2）與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比，中國的環(huán)境規(guī)制起步比較晚，環(huán)境立法和環(huán)境監(jiān)控體系建設(shè)處于探索與完善過程中，因而，環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響結(jié)果可能取決于使用何種測度指標(biāo)。第三、運(yùn)用不同方法構(gòu)建環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的測度指標(biāo)，以求準(zhǔn)確反映環(huán)境規(guī)制的嚴(yán)厲性，避免單一測度方法的缺陷，有助于獲得較為可靠的經(jīng)驗(yàn)結(jié)果。特別是將污染溢出引入競爭力模型，使用空間自回歸模型和多個(gè)因素模型，估計(jì)環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭力的“真實(shí)”影響，有助于正確評(píng)判環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用程度。通過多種計(jì)量方法，以中國省域?yàn)榭疾鞂?duì)象，從生產(chǎn)率、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力等三個(gè)層面實(shí)證考察環(huán)境規(guī)制對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的影響。這種自下而上的方法能更好地審視環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用的全景。從企業(yè)角度考察環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的直接和間接傳導(dǎo)機(jī)制，并區(qū)分了這些機(jī)制的轉(zhuǎn)遞主要路徑。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)更為均衡發(fā)展模式，需要切實(shí)發(fā)揮環(huán)境規(guī)制在這一發(fā)展模式中的積極作用，本章從完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，提高環(huán)境規(guī)制政策實(shí)施的有效性和效率，貫徹污染者付費(fèi)原則，明確中央和地方政府環(huán)保事權(quán)和責(zé)任，完善跨部門、跨區(qū)域的利益協(xié)調(diào)機(jī)制等5個(gè)方面提出應(yīng)對(duì)的政策建議。本章將污染溢出納入競爭力模型之中，利用空間誤差自回歸設(shè)定和多因素模型設(shè)定，在控制地區(qū)特征后，估計(jì)環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭力的“真實(shí)”影響，結(jié)果顯示，與統(tǒng)計(jì)分析相比，引入污染溢出因素，環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭力的正向作用有較大的下降，表明如果忽略污染溢出有可能高估環(huán)境規(guī)制的影響，進(jìn)而造成不正確的評(píng)價(jià)和推斷。但由于環(huán)境的公共品屬性，跨界污染體現(xiàn)了地區(qū)間的一種純外部性，而且意味著一種扭曲。第7章從產(chǎn)業(yè)競爭力的層面來分析環(huán)境規(guī)制對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的影響。最后，考慮到環(huán)境規(guī)制是直接針對(duì)環(huán)境問題，環(huán)境規(guī)制是否能誘發(fā)更多的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新？利用計(jì)數(shù)模型檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的影響。然后描述了中國技術(shù)創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。因?yàn)橐獜母旧辖鉀Q經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問題，最終需要依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新。然而，這種均值分析結(jié)果容易受極端值條件，可能造成結(jié)果的不穩(wěn)定，也不能反映被解釋變量的條件分布的全貌，進(jìn)而又進(jìn)行分位數(shù)分析，以考察不同分位點(diǎn)上環(huán)境規(guī)制對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的影響。根據(jù)環(huán)境競次競爭假說的釋義，首先用每工人產(chǎn)出來近似測度中國地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，用二氧化硫（SO2）和工業(yè)化學(xué)需氧量（COD）的排放強(qiáng)度來測度地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)直觀檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度是否對(duì)生產(chǎn)率產(chǎn)生不利影響。第5章基于生產(chǎn)率的層面分析環(huán)境規(guī)制對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的影響。由于環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可以從多個(gè)角度理解和衡量，本文將從結(jié)果的角度來實(shí)證檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。第5章至第7章是實(shí)證部分。這些不僅彰顯了中國致力于環(huán)境保護(hù)的決心和信心，也表明在環(huán)境保護(hù)過程中市場化手段正逐漸受到重視和應(yīng)用。第4章中國環(huán)境規(guī)制的演變與效果。最后，簡要介紹環(huán)境規(guī)制的實(shí)現(xiàn)手段。這種凈影響結(jié)果可能為正，也可能為負(fù)。無論哪種機(jī)制，環(huán)境規(guī)制在給企業(yè)帶來成本的同時(shí)，也帶來了潛在利益（或商機(jī)），即環(huán)境規(guī)制的成本效應(yīng)和收益效應(yīng)，進(jìn)而細(xì)化環(huán)境規(guī)制作用機(jī)制的這些效應(yīng)的具體影響途徑?；谶@一環(huán)境規(guī)制的目標(biāo)界定，構(gòu)建了環(huán)境規(guī)制作用機(jī)制的一個(gè)分析框架。第3章環(huán)境規(guī)制的作用機(jī)制分析。由于環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可以從企業(yè)、部門、地區(qū)或國家等不同層次來理解，前者主要表現(xiàn)為微觀層面的經(jīng)濟(jì)影響，后者體現(xiàn)為中觀和宏觀上的經(jīng)濟(jì)效果。第2章文獻(xiàn)評(píng)述。最后是為實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展模式中發(fā)揮環(huán)境規(guī)制的積極作用提出相應(yīng)的政策建議。第4章是中國環(huán)境規(guī)制的現(xiàn)實(shí)分析，介紹中國環(huán)境規(guī)制的演變歷程及其效果，為實(shí)證分析提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。最后，在上述理論和實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國環(huán)境規(guī)制的現(xiàn)狀，為了更好地發(fā)揮環(huán)境規(guī)制在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相容的均衡發(fā)展過程中的積極作用而提出政策建議。然后，簡要介紹我國的環(huán)境規(guī)制實(shí)踐以及效果。 研究思路與結(jié)構(gòu)安排本文主要以外部性理論和經(jīng)濟(jì)增長理論為基礎(chǔ)，首先，在梳理有關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，考察環(huán)境規(guī)制的作用機(jī)制問題。因而，文中交替使用“經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”和“經(jīng)濟(jì)效果”等術(shù)語。本文沿用文獻(xiàn)中常規(guī)做法，從結(jié)果角度來考察環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。考慮到本文以中國省區(qū)為對(duì)象，并不打算涉及環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易和資本的跨地區(qū)流動(dòng)以及企業(yè)區(qū)位選擇的影響。“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)”關(guān)系主要包含兩方面研究內(nèi)容：環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響；經(jīng)濟(jì)增長對(duì)環(huán)境的影響。污染者選擇一項(xiàng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的減少污染技術(shù)，從而產(chǎn)生企業(yè)間和國家間策略性行為的沖突?？赊D(zhuǎn)移的外部性是指個(gè)體將一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地點(diǎn)，或轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地區(qū)來避免自己受到損害（Hanley等 2005）。如果交易成本過高使得污染控制的市場不存在，那么私人與社會(huì)的資源最佳配置將會(huì)出現(xiàn)分離，造成污染的過度排放。因此，在國家和企業(yè)層面，它們也必須納入到經(jīng)濟(jì)核算之中。然而建立這種產(chǎn)權(quán)很可能存在現(xiàn)實(shí)的障礙（Sterner 2005），特別對(duì)環(huán)境污染來說，環(huán)境產(chǎn)權(quán)協(xié)商和界定似乎更困難。定義外部性的另一個(gè)方法是，假設(shè)市場中特定資源的產(chǎn)權(quán)缺失。這種外部效應(yīng)不是通過市場價(jià)格，而是通過它們對(duì)效用或利潤產(chǎn)生沖擊起作用。這些副作用是由于生產(chǎn)者或消費(fèi)者在技術(shù)上相互依賴性所造成的。在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，外部性一般被定義為個(gè)人或企業(yè)對(duì)另外一方造成無意的、不需要補(bǔ)償?shù)母弊饔谩?環(huán)境外部性人們很早就意識(shí)到外部性問題，但卻把它視為微不足道。從人類發(fā)展的長過程看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決環(huán)境使用問題的根本途徑，不是導(dǎo)致環(huán)境惡化的罪魁禍?zhǔn)?，而是人類擺脫環(huán)境約束與困境的必由之路（金碚2009）。環(huán)境規(guī)制的出發(fā)點(diǎn)是預(yù)防和控制環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境。環(huán)境規(guī)制也是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的一種方式。因而，從規(guī)制的意義上看，環(huán)境規(guī)制可理解為政府為保護(hù)環(huán)境而采取的對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有影響的一系列措施。規(guī)制常常被定義為依據(jù)一定的規(guī)則對(duì)特定個(gè)體和特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行限制的行為，規(guī)制的目的是保護(hù)公共權(quán)益不受侵害。因而關(guān)注環(huán)境問題的一個(gè)主要緣由就是環(huán)境可作為不同目的用途加以利用?？傊h(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的數(shù)量供給是相互依賴的，具有從環(huán)境獲取物質(zhì)再流回到環(huán)境中的特性。若從空間角度來定義環(huán)境，環(huán)境為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位提供空間，如工業(yè)、居住、農(nóng)業(yè)等用地。這種關(guān)系常用損害函數(shù)來表示。排放的物質(zhì)被不同的環(huán)境介質(zhì)所吸收之后，其被部分分解、積累、借助環(huán)境媒介擴(kuò)散到其他區(qū)域，或被轉(zhuǎn)化，最后變成了污染物。生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)中未被充分利用的副產(chǎn)品（如污染物）進(jìn)入環(huán)境。因而，環(huán)境系統(tǒng)是由原材料、土地、公共環(huán)境物品以及環(huán)境中的污染物流所構(gòu)成。第二，環(huán)境是資源的供給者。作為消費(fèi)公共產(chǎn)品的環(huán)境可能以兩種方式被使用：一是環(huán)境提供的直接消費(fèi)品，如吸氧量。第一，環(huán)境是一種消費(fèi)公共產(chǎn)品。因此，“環(huán)境”也可理解為一個(gè)特定的環(huán)境系統(tǒng)。人們通常在不同的環(huán)境系統(tǒng)諸如空氣、水和土地之間加以區(qū)分。本文運(yùn)用外部性理論和經(jīng)濟(jì)增長理論，以我國環(huán)境規(guī)制的實(shí)踐為背景，探討上述三個(gè)主題。為這些政策調(diào)整提供依據(jù)是本文的第三個(gè)探討主題。事實(shí)上，大量研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)的最終影響結(jié)果依賴于規(guī)制政策的嚴(yán)厲程度、執(zhí)行強(qiáng)度、政策工具類型等多種因素。一個(gè)原因在于，環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是雙重的，既可能產(chǎn)生消極影響，也可能帶來積極作用。在經(jīng)濟(jì)趕超動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下，這種觀點(diǎn)已成為阻礙環(huán)境規(guī)制有效實(shí)施的“正當(dāng)理由”?，F(xiàn)階段國內(nèi)流行一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，控制環(huán)境污染會(huì)對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。這主要是因?yàn)榄h(huán)境規(guī)制在產(chǎn)生成本的同時(shí)，也帶來了潛在的利益（或商機(jī)），它們綜合作用的結(jié)果有可能對(duì)經(jīng)濟(jì)績效產(chǎn)生積極作用?，F(xiàn)階段環(huán)境規(guī)制作為一種既定戰(zhàn)略的背景下，環(huán)境規(guī)制可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“約束”越來越大。在這一背景下，研究環(huán)境規(guī)制對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響，探索“經(jīng)濟(jì)增長”與“環(huán)境保護(hù)”相容的均衡發(fā)展機(jī)制，不僅具有理論意義，也有現(xiàn)實(shí)意義。另外，當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的國際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜多變，發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)中國而來說依然重要。一個(gè)具體表現(xiàn)是，在連續(xù)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)“五年”規(guī)劃中明確規(guī)定主要污染物的硬性指標(biāo)，并對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行量化，使之成為具有約束力的國家意志。在國內(nèi)和國際環(huán)境壓力下，中國政府高度重視環(huán)境問題，正在積極推動(dòng)環(huán)境污染治理，向環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展模式邁進(jìn)，提出了“生態(tài)文明”、“可持續(xù)發(fā)展”、“科學(xué)發(fā)展觀”等發(fā)展理念。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，單位GDP污染物排放量是發(fā)達(dá)國家平均水平10倍以上，像二氧化硫(SO2)、化學(xué)需要量(COD)等主要污染物排放量已嚴(yán)重超過環(huán)境承載能力；大量的污染物排放不僅使中國54%的水系成為無法飲用的水源，3億多農(nóng)村人口喝不到干凈的飲用水，1億多城市居民呼吸不到清潔空氣，35%的國土受到酸雨影響，90%的天然草原退化(李永友和沈坤榮 2008)。中國的“三高” 三高是指高增長、高消耗和高污染。其次，一些地方環(huán)保部門受制于地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，在環(huán)境規(guī)制實(shí)施過程中常常遭遇地方保護(hù)的阻擾，對(duì)污染違法事件大事化小，小事化了，使得環(huán)境規(guī)制措施難以落到實(shí)處，提供了違規(guī)激勵(lì)，造成環(huán)保中的“軟約束”。中國的環(huán)境治理已取得階段性的環(huán)境效果，但總體上看，中國生態(tài)系統(tǒng)整體功能仍比較脆弱，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性仍不順暢。中國的環(huán)境績效評(píng)級(jí)排名不斷下滑，一直徘徊于環(huán)境評(píng)級(jí)較差的橙色區(qū)間。中國目前的主要大氣污染物排放量，包括氮氧化物、二氧化硫、黑炭，已經(jīng)升至世界首位，還是二氧化碳的排放大國，面臨的全球環(huán)境壓力不斷增大。另一種壓力來自國際。與此同時(shí)，中國經(jīng)歷世界上經(jīng)濟(jì)增長速度最快、規(guī)模最大的城市化過程，1978年以來向城市遷移的農(nóng)村人口近3億多（研究組 2006）?，F(xiàn)階段中國面臨著兩種巨大壓力：一種來自國內(nèi)壓力。進(jìn)入20世紀(jì)以來，出現(xiàn)全球氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少、高污染排放、土地荒漠化等一系列重大環(huán)境生態(tài)問題，不僅嚴(yán)重制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，而且對(duì)人類的生存構(gòu)成威脅。 Economic effects。 Finally, Perfect interest coordination mechanism of crosssector and transregion. Keywords: Environmental pollution。 Thirdly, Effectively implement the polluterpays principle。