金融業(yè)支持科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的構(gòu)思(參考版)
2025-06-27 14:29本頁面
【正文】 以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行金融創(chuàng)新，是金融業(yè)在十二五改革與發(fā)展的浪潮中立于不敗之地的根本保障。反之，如果金融業(yè)能關(guān)注和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略，積極探索適合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的金融服務(wù)模式，充分發(fā)揮金融業(yè)在支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的促進(jìn)作用，就能在落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的過程中實(shí)現(xiàn)自身穩(wěn)定健康發(fā)展。這些需求變化既為金融業(yè)的發(fā)展帶來新機(jī)遇，也對金融服務(wù)的模式和效率提出了挑戰(zhàn)。金融連接著各種要素市場,具有資源配置、風(fēng)險管理、正向激勵等功能。最為重要的是建立一種更好的經(jīng)濟(jì)金融秩序，這種秩序能從根本上克服外來沖擊的蔓延。統(tǒng)籌金融業(yè)在國際國內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)在充分就業(yè)狀態(tài)下的國際國內(nèi)的同時均衡?！ 〉谌母锿鈪R管理制度，用好國家外匯儲備?！ 〉诙?，要重視中國金融業(yè)在國際金融制度中的作用，特別是不能讓美元對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的不利影響，使美國通過儲備貨幣制度對中國的經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行剝奪?！ “?、提高金融業(yè)的國際競爭水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在國際與國內(nèi)的有效均衡 第一，在貨幣政策方面要在全球化視野下制定政策，經(jīng)濟(jì)模型要把國際變量計算進(jìn)去，逐步形成全球框架下的宏觀調(diào)控模式。在具體做法上，農(nóng)村金融改革要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村金融的市場化建設(shè)，樹立農(nóng)村金融大市場的觀念，根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，通過金融業(yè)推動以城帶鄉(xiāng)和以工促農(nóng)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力，使優(yōu)秀的生產(chǎn)力要素和資金一起向農(nóng)村地區(qū)流動，才能更好地支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。中國要解放生產(chǎn)力，首要的是解放廣大農(nóng)村的生產(chǎn)力；中國要擴(kuò)大內(nèi)需首要的也是啟動農(nóng)村的內(nèi)需。金融要支持區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)合作、技術(shù)交流和人才交流，促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，通過資金流動促使先進(jìn)的生產(chǎn)力向發(fā)達(dá)地區(qū)流動。金融業(yè)要對各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)情況和資源情況進(jìn)行認(rèn)真的研究，投入資金支持一些地區(qū)打造高端產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成一批具有國際競爭力的企業(yè)和行業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。通過資本的流入，向落后地區(qū)導(dǎo)入先進(jìn)的生產(chǎn)力，才能提高落后地區(qū)的價值總水平，支持落后地區(qū)的發(fā)展，同時也有利于金融資源取得更多的市場回報。必須從建設(shè)和諧社會的高度，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能更好地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。如墨西哥城的衰落、法國農(nóng)村和郊區(qū)的暴亂等都是區(qū)域發(fā)展不平衡引發(fā)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的典型案例。區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡會嚴(yán)重?fù)p害生產(chǎn)力，也會形成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的障礙。加強(qiáng)能源管理和生產(chǎn)力管理，是消除經(jīng)濟(jì)周期對經(jīng)濟(jì)的打擊，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。促進(jìn)國內(nèi)與國際治理污染市場的有機(jī)結(jié)合，并通過金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，使節(jié)能減排市場化和國際化?！ 〉谌?，制定和落實(shí)金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的措施，支持國外資源的引進(jìn)和開發(fā)利用。引導(dǎo)社會資金流向有利于人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的方向上來。這是科學(xué)發(fā)展觀最深層次的內(nèi)涵，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。一些管理者把這一現(xiàn)象看視為貨幣現(xiàn)象，采取了緊縮貨幣的措施，觸發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的導(dǎo)火線?！ ∥濉⒔鹑跇I(yè)要把環(huán)境和資源的可持續(xù)性作為重要的金融戰(zhàn)略 第一，本輪全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然基礎(chǔ)出了問題。在優(yōu)化勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，支持勞動密集型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，提高企業(yè)的競爭力，促進(jìn)其發(fā)展壯大。要加快發(fā)展就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，形成更多的就業(yè)增長點(diǎn)?！ 〗鹑跇I(yè)要支持國家實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧的就業(yè)結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險的覆蓋面，進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度。在縮小貧富差距的思路中，不能不考慮社會保障制度問題。四是通過政策性金融支持“五個統(tǒng)籌”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是要完善政策性金融的體制，使政策性金融不斷發(fā)展壯大。一是要明確政策性金融的目標(biāo)?！ ∫愫谜咝越鹑诟母锖桶l(fā)展。如果經(jīng)濟(jì)衰退，收入下降，也會自
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