【正文】 凡侵害離婚婦女的土地承包權(quán)益的，應(yīng)依法承擔(dān)民事?lián)p害賠償、或相關(guān)的行 政責(zé)任或其他法律責(zé)任。規(guī)定為：在土地承包期內(nèi)，離婚時，對夫 妻共有的土地承包權(quán)益應(yīng)當(dāng)進行平等分配。(注：離婚經(jīng)濟幫助制 度的具體建議內(nèi)容，參見陳葦、冉啟玉：《離婚扶養(yǎng)制度研究——中國大陸法與俄羅斯 法之比較》[J]，載臺灣《月旦民商法》，2004年第6期。二是增設(shè)法院判決離婚經(jīng)濟幫助應(yīng)考慮的因素，注重保護婦女和兒童的利益。對拒不執(zhí)行的生效判決書的用人單位和雇主，應(yīng)依民事訴訟法有關(guān)規(guī)定予以 罰款。用人單位或雇主有義務(wù)，按照法院支付撫養(yǎng)費判決書扣除撫養(yǎng)費并將撫養(yǎng) 費匯寄給受領(lǐng)人或做出判決的人民法院。對于不提供收入情況或者提供虛假 情況者，人民法院有權(quán)依法調(diào)查其收入情況，并可視情節(jié)對其進行批評教育或處以罰款 。如有二 個以上子女的，子女撫養(yǎng)費的給付數(shù)額不超過給付義務(wù)人收入的50%?！　??！　?，規(guī)定為：子女享有同等的權(quán)利，任何人不得加以危害或者 歧視，不論該子女的父母是否有婚姻關(guān)系。在法院 宣告實行分別財產(chǎn)制后，夫妻雙方仍負有承擔(dān)家庭生活費的義務(wù)。 用夫妻共同財產(chǎn)償還夫妻一方個人債務(wù)的，另一方亦有權(quán)請求負債一方以個人財產(chǎn)補償 ?！　?2)增補夫妻財產(chǎn)補償請求權(quán)制度：夫妻婚前財產(chǎn)屬于個人所有。各級人民政府依法設(shè)立防治家庭暴力的專項基金，將其列入政府財政預(yù)算 ，劃撥?？钭鳛閷彝ケ┝κ芘皨D女提供法律援助、法律咨詢和庇護所的資金。對夫妻間發(fā)生的婚內(nèi)侵權(quán)行為(包括人身或財產(chǎn)上的 侵權(quán)行為)，即使不提出離婚的，受害人也可以依《民法通則》的有關(guān)規(guī)定請求損害賠 償。其次，在家庭暴力的界定上，立法應(yīng)將婚內(nèi)強奸列入家庭暴力中?！　?2)增設(shè)防治家庭暴力的具體措施?！　?二)夫妻關(guān)系法的修改建議　　(1)增補規(guī)定婦女有不生育的自由權(quán)：夫妻的生育權(quán)受法律保護?！　》腔橥雨P(guān)系解除時，在同居期間照顧子女、贍養(yǎng)老人或者在協(xié)助另一方工作中付出 較多的一方可以向另一方請求經(jīng)濟補償?！　。骸　≡谂綉言衅陂g或分娩后一年內(nèi)，雙方或單方要求解除非婚同居關(guān)系的，男方應(yīng)當(dāng)承 擔(dān)女方生育子女的費用、以及照顧女方懷孕期間及分娩期間發(fā)生的費用?！　∪?、從社會性別平等視角修改、完善現(xiàn)行婚姻法的建議　　(一)結(jié)婚法的修改建議　　。”但保護夫妻在土地承包經(jīng)營中享有的收益，具體應(yīng)如何操作?現(xiàn)行婚姻法無具 體規(guī)定。婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原 居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。針 對我國農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)屢屢遭到侵犯，一些村借婦女結(jié)婚、離婚或喪偶而收 回婦女的土地、剝奪婦女財產(chǎn)權(quán)利的行為，我國頒布了《中華人民共和國土地承包法》 (2003年3月1日實行)。除傳統(tǒng)觀念的影響外，目前農(nóng)村婦女土地承包權(quán) 被侵犯的原因主要有兩個：一是土地政策本身的缺陷?！　　　≡谖覈r(nóng)村土地承包經(jīng)營中，女性作為一個特殊群體，其土地承包經(jīng)營權(quán)最容易遭到 侵犯。第三，缺乏保障離婚 經(jīng)濟幫助制度執(zhí)行的措施，使一些當(dāng)事人的離婚經(jīng)濟幫助費實際不能取得。但該制度仍存在以下缺陷：第一，離婚經(jīng)濟幫助的條件限制過嚴(yán)，導(dǎo)致實際能夠被 受助的人很少。與男性相比，由于婦女在受教育程度、就業(yè)機會 、收入等方面明顯不如男性，這使離婚后生活困難的大多數(shù)都是女性?，F(xiàn)行婚姻法 新增加了“從住房等方面給以幫助”的規(guī)定。具體辦法由雙方協(xié)議。并應(yīng)注意適當(dāng)提高判決支付子女撫養(yǎng)費的 數(shù)額。如在吉林省的被調(diào)查者中，按我國國家統(tǒng)計局測評的標(biāo)準(zhǔn)，離異單親 %，%。 [19]在直接撫養(yǎng)年幼未成年子女的情況下，有些離婚 單身母親根本沒有經(jīng)濟收入或者經(jīng)濟收入很低。究其原因，可 能與夫妻收入低，無法滿足子女的生活需求有關(guān)，也與夫妻一方在提供工資收入證明時 ，支付方?jīng)]有提供真實的收入情況有關(guān)。依1993年的司法解釋，子女撫養(yǎng)費的數(shù)額應(yīng)按給付方的 工資的20%30%，有二個以上子女的不超過給付方的工資的50%支付撫養(yǎng)費。 [18]　　　　依現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，離婚后，在子女由一方父母直接撫養(yǎng)的，另一方父母對子女應(yīng)負 擔(dān)部分或者全部必要的生活費和教育費，撫養(yǎng)費數(shù)額的多少和期限的長短由雙方協(xié)議。(注：Lynn D. Wardle,Basic Principles and Contemporary Issues in Family Law in the United　States of America and A Brief Introduction to Japanese Family Law [R],toParticipants in the Training Seminar on International Marriage and FamilyLaw at the China University of Politics and Law,Beijing,China,July,1314,200 4.)　　離婚后主要由母方直接行使未成年子女的監(jiān)護權(quán)，這往往影響離婚單身母親的就業(yè)、 求職及其經(jīng)濟收入的增加，導(dǎo)致離婚單身母親貧困化，并間接影響其撫養(yǎng)的未成年子女 的生活水平下降。美國許多法院和評論員認為，在涉及未成年 子女案件中支持母親監(jiān)護子女的偏好違背了美國《第十四號修正案》的平等保護。離婚時，法官更多地將未成年子女監(jiān)護權(quán)判決給母親直接行使，這是 傳統(tǒng)的性別與家庭角色觀念的復(fù)制，是對女性活動局限于家庭觀念的維護。 [17]許多法官傾 向于將未成年子女的監(jiān)護權(quán)判決給母親直接行使，理由是因為傳統(tǒng)角色決定了母親與父 親相比更適合作監(jiān)護人。但在司法實踐中，離婚后未成年子女大部分都判決由母親直接撫養(yǎng)，且判決由父親 支付的子女的撫養(yǎng)費數(shù)額普遍很低?！　?四)離婚法的社會性別分析　　　　依現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，離婚后，哺乳期內(nèi)的子女，原則上由母方撫養(yǎng)。這值得我國立法借鑒。在國外，對非婚生子女的立法，有的國家已走在最前列。與現(xiàn)代社會少數(shù)仍歧視非婚 生子女國家的立法相比，我國的立法是先進的?，F(xiàn)行婚姻法 還規(guī)定，非婚生子女的生父應(yīng)當(dāng)負擔(dān)非婚生子女的生活費和教育費之一部或全部。　　　　現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害或者 歧視?！　∫虼?，婚姻法應(yīng)確立“保護未成年子女最大利益原則”，作為父母雙方共同處理未成 年子女的撫養(yǎng)教育、監(jiān)護等家庭問題的指南，以及人民法院處理一切涉及未成年子女案 件的指導(dǎo)原則。有些父親為保住自己的工作，過分注重 自己的工作和事業(yè)的發(fā)展，忽視其對家庭和對未成年子女的撫養(yǎng)教育責(zé)任，而由母親單 方面包干承擔(dān)照料未成年子女及其他家務(wù)勞動。”按現(xiàn)行婚姻法第21條規(guī)定，父母雙方應(yīng)平等地承擔(dān)對未成年子女 的撫養(yǎng)教育義務(wù)。這才能保證受害方能夠從侵權(quán)夫妻一方的個人財產(chǎn)中獲得賠償 ，以利于保護婦女的合法權(quán)益。那么婚內(nèi)侵權(quán)的賠償請求如何才能保證實現(xiàn)?在國外， 設(shè)有非常夫妻財產(chǎn)制。在事實上，有些當(dāng)事人(大 多數(shù)都是女方)雖在家庭中遭受對方的暴力或虐待，卻不愿意離婚，只愿意請求損害賠 償?，F(xiàn)行婚姻法第46條規(guī)定，夫妻一 方因為實施家庭暴力、虐待、遺棄家庭成員而導(dǎo)致離婚的，無過錯方有權(quán)請求離婚損害 賠償。 [14]這樣才符合公平原則，才能真正平等地保 護婦女的財產(chǎn)權(quán)利。 用夫妻共同財產(chǎn)償還夫妻一方個人債務(wù)的，亦有權(quán)請求負債一方以個人財產(chǎn)補償?！兑獯罄穹ǖ洹返?92條?！兜聡穹ǖ洹返?441467 、1468條。　　在國外，法國、德國等國