加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展(參考版)
2025-06-26 21:07本頁(yè)面
【正文】 在貿(mào)易政策方面：鼓勵(lì)、支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；采取有效手段和政策，扶持與保護(hù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流商標(biāo)和品牌，擴(kuò)大其在國(guó)際市場(chǎng)的影響；引進(jìn)、消化發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)，包括項(xiàng)目、設(shè)備儀器等硬件，以及產(chǎn)權(quán)許可證貿(mào)易或軟件貿(mào)易。在財(cái)政金融政策方面：建議把農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流作為國(guó)家投資、政策引導(dǎo)和吸引外資的戰(zhàn)略重點(diǎn)，在預(yù)算安排和工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃中，給予集中支持和傾斜；適當(dāng)考慮冷鏈物流企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、配送中心減免增值稅和所得稅；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)實(shí)行優(yōu)惠貸款政策，包括低息、貼息、放寬還貸期限、放寬抵押條件、支持外資介入等。為了盡快推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)家必須盡早制定和實(shí)施科學(xué)、有效的宏觀政策。此外，要建立健全檢查與監(jiān)督機(jī)制，積極推行專業(yè)認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流質(zhì)量安全屏障。如原料基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、預(yù)冷與貯藏標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)（特別是農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸溫度標(biāo)準(zhǔn)）、銷售標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，以及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，并制定以GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）、GVP（良好獸醫(yī)規(guī)范）、GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）、HACCP（危害關(guān)鍵控制點(diǎn)分析）、ISO為基本原理的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全程質(zhì)量與安全控制技術(shù)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全程控制。同時(shí)，其中央與地方“分級(jí)管理、相互合作”的管理模式也值得我們借鑒。盡快制定農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全檢查與監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種形式，不斷提高多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)水平，加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、銷售各節(jié)點(diǎn)技術(shù)的改造與升級(jí)，全面推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷連物流跨越式發(fā)展。支持的重點(diǎn)內(nèi)容主要是硬件設(shè)施建設(shè)、分析檢測(cè)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)的制定與人員培訓(xùn)等。依據(jù)供應(yīng)鏈物流管理模式和多種形式農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的要求，政府引導(dǎo)資金支持的對(duì)象，一是大型批發(fā)市場(chǎng)和配送中心，二是提供社會(huì)公共服務(wù)的第三方物流中心。2005年，％，物流對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)，更需要政府對(duì)現(xiàn)有的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送各環(huán)節(jié)資源進(jìn)行有效整合。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流還處于起步發(fā)展階段，一方面，在硬件設(shè)施建設(shè)、微觀技術(shù)和宏觀管理上還缺乏經(jīng)驗(yàn)；另一方面。加拿大冷鏈物流發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明，不管是物流企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)。在總結(jié)示范、試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步向全國(guó)輻射、推廣。一是在大城市開(kāi)展“生產(chǎn)基地+配送中心+超市”冷鏈物流試點(diǎn)和“生產(chǎn)基地+大型批發(fā)市場(chǎng)+配送中心+超市”試點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)冷鏈環(huán)節(jié)行為主體的積極性，特別是重點(diǎn)培育第三方物流、提高農(nóng)民的組織化程度。整體設(shè)計(jì)、梯度推進(jìn)。根據(jù)目前我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的特點(diǎn)，建立多種組織形式并存的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，以加工企業(yè)為核心，產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系：以物流配送中心為核心，發(fā)展區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品短途冷鏈物流體系：利用第三方物流，發(fā)展
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