【正文】 因此，深圳市民對(duì)住宅的需求消費(fèi)極大，深圳市建筑業(yè)存在著大力發(fā)展的市場(chǎng)需求動(dòng)力。③深圳市良好地投資環(huán)境，健全的基礎(chǔ)設(shè)施，開放的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)吸引著越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)、外資金和人才，為深圳市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了動(dòng)力。①深圳市作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)已飛速發(fā)展，成為了初具規(guī)模的現(xiàn)代化大城市，本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力已在全國(guó)名列前矛，完全可支持深圳市經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的宏偉目標(biāo)。建筑業(yè)成為深圳市支柱產(chǎn)業(yè)存在以下幾個(gè)我國(guó)其他地區(qū)所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。一方面全國(guó)各地對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)的投資降低，建筑業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)地位有下降趨勢(shì)，成為深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。因此，深圳的建筑業(yè)亦將成為深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一。建筑業(yè)辦成支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)際上靠“兩條腿”，“一條腿”是城鄉(xiāng)居民的住宅建設(shè)，大概每年完成8～9億平方米，其中城市2億平方米，“第二條腿”是重點(diǎn)工程建設(shè)，在“九五”計(jì)劃中對(duì)建筑業(yè)的要求，就是要搞好城鄉(xiāng)住宅和公共工程建設(shè)，要發(fā)展新型建材和制品，所謂公共工程包括重點(diǎn)工程和其他基礎(chǔ)設(shè)施工程。建筑業(yè)不僅容納了全國(guó)十分之一、二的在業(yè)職工，而且為相關(guān)行業(yè)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。三是可以容納大量人員就業(yè)。建筑業(yè)的發(fā)展與三四十個(gè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，它帶動(dòng)著能源交通、建筑材料、機(jī)械、電子、鋼鐵、化學(xué)等工業(yè)和有關(guān)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展。％。建筑業(yè)也具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的四個(gè)條件：一是在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重大。在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，建筑業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。這樣城市的建設(shè)靠誰(shuí)來(lái)完成，就靠建筑業(yè)這支產(chǎn)業(yè)大軍。建筑業(yè)的發(fā)展支撐著深圳未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，這是建筑業(yè)的地位和作用所決定的，也是建筑業(yè)大軍應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。到2010年，力爭(zhēng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的水平。這一切，使深圳市民感受到交通便利，通訊快捷、信息暢通，環(huán)境優(yōu)美，居住條件大為改善，生活水平大為提高，充分體現(xiàn)了深圳市的全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，它的實(shí)現(xiàn)是與建筑產(chǎn)業(yè)大軍的辛勤勞動(dòng)分不開的。特區(qū)1996年末實(shí)有道路長(zhǎng)度737公里，下水道排水管長(zhǎng)度2092公里，污水處理能力17萬(wàn)噸，％，％。建市以來(lái)，經(jīng)過(guò)大規(guī)模建設(shè)，深圳市由一頁(yè)白紙一躍成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍，人民生活水平名列全國(guó)前矛的現(xiàn)代化大城市。建筑業(yè)的發(fā)展支撐著城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)施，其產(chǎn)品本身就是人類活動(dòng)和文明的重要組成部分。1996年,深圳市獲廣東省1995年度優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)24項(xiàng)，深圳建筑設(shè)計(jì)總院通過(guò)了ISO9000國(guó)際系列貫標(biāo)工作；另有3家勘察單位達(dá)到TQC的標(biāo)準(zhǔn)和條件。％；，與上年相比基本持平；，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位?；?xiàng)目394個(gè),其中新開工項(xiàng)目110個(gè),全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目152個(gè)。％。％；,％；，％。1996年，深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持適度快速增長(zhǎng)，抑制通貨膨脹成效顯著，對(duì)外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，財(cái)政增收，金融形勢(shì)穩(wěn)定，證券市場(chǎng)交投活躍，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，人民生活水平繼續(xù)提高，精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)。因此，工程建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。建筑業(yè)發(fā)展問(wèn)題實(shí)質(zhì)就是工程建設(shè)問(wèn)題，工程建設(shè)問(wèn)題是全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中不可忽視的重要問(wèn)題。深圳自成立特區(qū)以來(lái)，工程建設(shè)突飛猛進(jìn)，相應(yīng)建筑科技水平也逐步提高，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距；要將深圳建設(shè)成國(guó)際大都市以及使深圳建筑業(yè)進(jìn)入國(guó)際建筑領(lǐng)域，必須注意建筑科技的開發(fā)研究，推廣應(yīng)用建筑新技術(shù)，增加工程建設(shè)活動(dòng)中的科技含量，這樣深圳建筑業(yè)才能向更高水平發(fā)展。美國(guó)全國(guó)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平支撐建筑科技的發(fā)展，而建筑科技的發(fā)展又支撐建筑業(yè)邁向新水平的臺(tái)階。對(duì)存在這類現(xiàn)象的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)法制和職業(yè)道德教育，采取有效措施，糾正不良行為，否則將會(huì)影響建筑業(yè)整體健康發(fā)展。因?yàn)?，只有在三個(gè)要素實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上建筑項(xiàng)目的整體效益才得以發(fā)揮，承包商自身才能獲得經(jīng)濟(jì)利益和贏得應(yīng)有的信譽(yù)。（4）“工期”、“質(zhì)量”和“安全”是建筑項(xiàng)目施工中的三個(gè)要素，是建筑行業(yè)的重要命題。綜觀我國(guó)和深圳建筑施工企業(yè)組成情況，則是國(guó)營(yíng)企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫，企業(yè)辦社會(huì)，負(fù)擔(dān)沉重，缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力；而一些民營(yíng)或集體企業(yè)，包而不管或無(wú)能力管理，做出的工程質(zhì)量低劣。加強(qiáng)建設(shè)立法，嚴(yán)肅執(zhí)法守法，認(rèn)真履行合同，規(guī)范市場(chǎng)各主體行為，建立公平、公正、有序的建筑市場(chǎng)正是我國(guó)發(fā)展建筑業(yè)中的重要課題，也是深圳建筑業(yè)在發(fā)展中需解決的重要問(wèn)題。只有這樣，建筑市場(chǎng)各主體的行為才能得以規(guī)范，公平、公正、有序的建筑市場(chǎng)才有條件建立，而建筑業(yè)自身也只有在公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境中才能健康發(fā)展成長(zhǎng)。在這點(diǎn)上，行政主管部門應(yīng)積極給予政策引導(dǎo)和支持。目前，建筑業(yè)是美國(guó)最大的工業(yè)，已是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。四、美國(guó)建筑業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給深圳建筑業(yè)的啟迪研究美國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展歷史，其目的在于借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)用于深圳建筑業(yè)的發(fā)展。⑤信息技術(shù)在建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理中的運(yùn)用呈不斷廣泛的趨勢(shì)，并發(fā)展成為新環(huán)境條件下的建造技術(shù)在美國(guó)已廣泛利用計(jì)算機(jī)和信息工程技術(shù)，包括傳統(tǒng)的建筑工業(yè)自動(dòng)化，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、施工技術(shù)，設(shè)計(jì)機(jī)器人執(zhí)行手工操作和智能建筑等。如輕骨料砼、高強(qiáng)砼、薄貼面塑料、特種鋼筋砼、纖維鋼筋砼等材料成為材料發(fā)展方向。④材料革命趨勢(shì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，要求建筑工程不僅能使用已有的原材料，并且可以根據(jù)功能的要求(如高強(qiáng)度、隔熱、隔音、環(huán)保等)生產(chǎn)各種新型建筑材料。②建筑科技發(fā)展呈綜合化、系列化趨勢(shì)在過(guò)去各部門可能是各自為戰(zhàn)地設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理一幢建筑物，一種設(shè)備、某幾種材料或制品，他們現(xiàn)在更注重把建筑作為城市或鄉(xiāng)村整體環(huán)境的一部分來(lái)處理，放入系列、體系中安排；更加重視建筑群、建成區(qū)、城市整體效益的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理；更加合理地考慮建筑產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、比例，以滿足不同環(huán)境，不同使用對(duì)象的多樣化需求。美國(guó)建筑科技的發(fā)展呈以下基本趨勢(shì)。建筑科技的綜合性和交叉性很強(qiáng)，它涉及社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的廣泛學(xué)科領(lǐng)域，與國(guó)家、社會(huì)、城市、居住使用需求的變化緊密相連，必須有綜合的分析與研究。在美國(guó)，無(wú)論是建筑總體環(huán)境和居住小區(qū)環(huán)境都已投入較大力量進(jìn)行研究，提出保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善人們居住條件的對(duì)策和措施。同時(shí)也注意研究利用綠化、水面、土壤、吸收陽(yáng)光、擋風(fēng)等自然條件，達(dá)到保溫、隔熱和節(jié)能的效果。開發(fā)各種高效保溫材料用于復(fù)合墻體和屋面。房屋設(shè)計(jì)普遍采取隔熱保溫措施，節(jié)省能源消耗，創(chuàng)造舒適居住環(huán)境。計(jì)算機(jī)技術(shù)在建筑界的普遍應(yīng)用使得建筑管理工作以及各項(xiàng)施工生產(chǎn)工藝顯得十分精確和方便，工程質(zhì)量以及工作效率大為改觀，是一次質(zhì)的飛躍。計(jì)算機(jī)技術(shù)參與工程管理、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)的各工作和管理領(lǐng)域，無(wú)處不在。質(zhì)量監(jiān)督控制和產(chǎn)品認(rèn)證點(diǎn)對(duì)保證工程和產(chǎn)品質(zhì)量起到重要作用。建立有完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系和質(zhì)量保證體系。在工程實(shí)踐中，各設(shè)計(jì)部門、承包商和工廠為保證工程和產(chǎn)品質(zhì)量及本單位的信譽(yù)，都主動(dòng)遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)多年完善，已形成門類齊全、合理配套的標(biāo)準(zhǔn)化體系；同時(shí)積極向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。建筑節(jié)能和生態(tài)環(huán)境也是建筑科技管理的重要內(nèi)容。隨著美國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)化和建筑工業(yè)化水平的不斷提高，各類構(gòu)件、制品、配件、設(shè)備制作的通用化以及生產(chǎn)的社會(huì)化和供應(yīng)的商品化程度都很高，除有各類活動(dòng)房屋成套供應(yīng)外，各種建筑制品、構(gòu)配件的品種十分豐富，用戶可以通過(guò)產(chǎn)品目錄在市場(chǎng)上隨意選購(gòu)，十分方便。有毒、有害和危險(xiǎn)等作業(yè)場(chǎng)合的工作有些已由機(jī)器人操作。鋼筋砼預(yù)制構(gòu)件的成型和養(yǎng)護(hù)工藝技術(shù)也有很大進(jìn)展，對(duì)提高構(gòu)件質(zhì)量、性能、經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)約能源起到較大作用。在美國(guó)，本世紀(jì)20年代就開始使用砼泵送技術(shù)?，F(xiàn)場(chǎng)安裝，各類塔式起重機(jī)是主要吊裝設(shè)備，高強(qiáng)螺栓和焊接早已是構(gòu)件連接的主要方法。大量高層和超高層建筑的建造已形成鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋砼結(jié)構(gòu)超高層建筑的多種成套施工技術(shù)。在美國(guó)建筑機(jī)械租賃行業(yè)也十分發(fā)達(dá)，各類建筑機(jī)構(gòu)都可租用，是兼有商業(yè)和服務(wù)業(yè)性質(zhì)的行業(yè)，對(duì)方便建筑施工，減輕施工企業(yè)資金積壓起到良好作用。在美國(guó)，挖掘機(jī)械、裝載運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械、砼攪拌和輸送機(jī)械、筑路機(jī)械、基礎(chǔ)和地下工程施工機(jī)械等各門類建筑施工機(jī)械的品種規(guī)格齊全、功能先進(jìn)，大部分采用液壓元件、電腦控制，實(shí)行機(jī)電一體化。室內(nèi)裝飾裝修材料和衛(wèi)生陶瓷材也不斷更新，向高檔次發(fā)展，適應(yīng)人們?nèi)找嫣岣叩纳钜?。屋面防水材料向高分子材料方向發(fā)展，其拉伸強(qiáng)度高，耐熱、耐低溫、耐腐蝕、耐老化性能好。砼材料的品種也日益多樣化，向高強(qiáng)、輕質(zhì)和多功能方向發(fā)展；各種用途的砼外加劑品種日益增多，已成為砼不可缺少的第五種組成材料。②建筑材料和機(jī)械美國(guó)建筑材料的發(fā)展十分迅速，已突破使用傳統(tǒng)、天然和單一材料的格局，向合成材料、復(fù)合材料和功能材料方向發(fā)展，建筑材料的花色品種繁多，充分提高了建筑材料的使用性能，滿足各類建筑的需求。在建筑設(shè)計(jì)中，不單注意單體建筑設(shè)計(jì)，更注重整個(gè)建筑環(huán)境和城市環(huán)境的整體設(shè)計(jì)。1957年，美國(guó)宣布取消原規(guī)定在地震區(qū)高層建筑不得超過(guò)13層的限制，推動(dòng)了地震區(qū)高層建筑的發(fā)展。各類的預(yù)應(yīng)力技術(shù)在美國(guó)使用較為普遍，無(wú)粘結(jié)的預(yù)應(yīng)力平板技術(shù)首先由美籍華裔林同炎教授提出和應(yīng)用，使大面積樓板的厚度減薄許多。在美國(guó)，80MPa的高強(qiáng)度砼早就使用，而且比較普遍。高層砼和預(yù)應(yīng)力技術(shù)的使用，也使鋼筋砼材料在超高層建筑和大跨度空間結(jié)構(gòu)中的應(yīng)用提供了廣闊前景。尤其在20世紀(jì)60年代，凱恩提出了框筒結(jié)構(gòu)體系方案，后又從此派生出筒中筒、多束筒等多種體系，為超高層建筑的設(shè)計(jì)提供了良好的結(jié)構(gòu)形式，更為采用鋼筋砼材料建造超高層建筑、節(jié)約大量鋼材提供了可能條件。新型和大型建筑的興建，要求突破建造中的許多設(shè)計(jì)理論和施工方法的難題，促進(jìn)了建筑科技的研究和發(fā)展。西雅圖金縣體育館和新奧爾良建造的薄殼結(jié)構(gòu)和網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)的直徑都超過(guò)200米。目前，正醞釀設(shè)計(jì)興建超過(guò)500米以上的多功能摩天大樓。分別于1961972年和1974年建成的芝加哥漢考克大廈（100層，高344米）、紐約世界貿(mào)易中心（110層，高417米）、芝加哥西爾斯大廈（110層、高443米）是本世紀(jì)60～70年代建造的高層建筑代表作，至今仍屬于世界上少數(shù)最高建筑的行列。世界上第一棟鋼筋砼高層建筑是1903年建于美國(guó)辛辛那提市的英格斯大樓，16層，高64米。隨著人口向城市遷移集中，城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市土地價(jià)格飆升，土地更加金貴，美國(guó)的城市建筑逐步往高發(fā)展。現(xiàn)就下列內(nèi)容作簡(jiǎn)要介紹。本世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)在建筑科技方面的發(fā)展也非常迅速，涉及建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑施工技術(shù)、建筑材料、建筑機(jī)械以及建筑科技管理等多個(gè)領(lǐng)域，出現(xiàn)了許許多多有關(guān)建筑方面的新觀念、新理論、新方法以及新建筑、新材料和新機(jī)械；建筑科技成就應(yīng)用于美國(guó)建設(shè)，迅速改變美國(guó)廣大城市和村鎮(zhèn)面貌，提高人群生存環(huán)境質(zhì)量，促使社會(huì)更加繁榮發(fā)展。嚴(yán)格責(zé)任的提出是為了避免根據(jù)默示保證提起的訴訟中某些技術(shù)的爭(zhēng)論，它是疏忽和默示保證兩者的結(jié)合。默示保證為美國(guó)《統(tǒng)一商法典》所確認(rèn)。在第一次世界大戰(zhàn)前，默示的擔(dān)保一定要和合同關(guān)系密切聯(lián)系。但是由于現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)品責(zé)任的特點(diǎn)，美國(guó)法院不斷通過(guò)案例將這種合同關(guān)系加以延伸，以適應(yīng)侵權(quán)行為求償?shù)男枰?。違反擔(dān)保之訴訟應(yīng)當(dāng)是根據(jù)買賣合同提起的訴訟。有關(guān)的人對(duì)于設(shè)計(jì)中的缺陷，生產(chǎn)中的瑕疵以及不適當(dāng)?shù)慕榻B和說(shuō)明都應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。換句話說(shuō)，生產(chǎn)者或銷售者就其在商品生產(chǎn)或銷售中的疏忽行為對(duì)和他沒(méi)有合同關(guān)系的人，一律不負(fù)責(zé)任。疏忽 是指未能盡到一定的責(zé)任或未能履行法律責(zé)任而造成傷害他人或財(cái)產(chǎn)損失。美國(guó)由于重視對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，因此不僅起到把好質(zhì)量關(guān)的作用，而且也推動(dòng)承建企業(yè)，乃至業(yè)主對(duì)質(zhì)量管理工作的重視和加強(qiáng)。為此，當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督部也可代業(yè)主雇用現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查員。為此，在這方面往往要依靠法律事務(wù)所的幫助，因?yàn)樗麄儠?huì)告訴你哪些事是不符合法律規(guī)定的，這樣就不要再去做，以免惹出麻煩。⑤監(jiān)督檢查中要遵守法律現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員在監(jiān)督檢查中注意遵守國(guó)家的法律。在一般情況下，每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員在一天內(nèi)平均要檢查16個(gè)工程項(xiàng)目，每個(gè)環(huán)節(jié)平均是14分鐘。當(dāng)然，在特殊情況下，由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員沒(méi)有確認(rèn)將不能進(jìn)行下一工序的施工?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督室一般在接到通知后的第二天即派人去檢查。②采取隨時(shí)隨地和分階段監(jiān)督檢查方法在建筑工程取得準(zhǔn)許建造證后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督室即派員現(xiàn)場(chǎng)察看現(xiàn)場(chǎng)狀況和施工準(zhǔn)備情況；施工中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員會(huì)經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查的深度上，也因工程性質(zhì)及重要的程度而有所不同。監(jiān)督的方式有兩種。承建企業(yè)或業(yè)主如對(duì)后者為評(píng)價(jià)依據(jù)而作出的結(jié)論不服時(shí)，可提出申訴。④工程評(píng)價(jià)一項(xiàng)建筑竣工后，質(zhì)量監(jiān)督部即對(duì)工程進(jìn)行一次全面檢查，然后根據(jù)這次全面檢查情況，以及施工過(guò)程中的檢查情況，對(duì)這項(xiàng)工程的質(zhì)量作出總體評(píng)價(jià)。③去現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查在工程施工過(guò)程中，第一、第二、第三現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督室即派出監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，符合合同中規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，即予確認(rèn)。①業(yè)主申請(qǐng)業(yè)主如要在市區(qū)建造一棟房屋建筑，就必須首先到當(dāng)?shù)氐慕ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督部提交申請(qǐng)，并同時(shí)報(bào)送工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等文件資料。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在7個(gè)室的上面設(shè)立了一個(gè)執(zhí)行委員會(huì)，質(zhì)量監(jiān)督部的主任、副主任均是執(zhí)行委員會(huì)成員之一。該室還要對(duì)使用中的房屋建筑進(jìn)行常規(guī)性的巡回質(zhì)量檢查，一般是每?jī)赡昙纯蓪⑷械氖褂梅课萁ㄖ啓z一遍。當(dāng)一得知哪棟使用中的房屋建筑存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，該室即派人去檢查。此外就是打字、收發(fā)、接待等一般行政與生活方面的事務(wù)工作。對(duì)符合市及區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，即發(fā)給準(zhǔn)許建造證。同時(shí)向業(yè)主提出應(yīng)收取的監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)。③批準(zhǔn)服務(wù)室批準(zhǔn)服務(wù)部是最先與申請(qǐng)的建筑業(yè)主接觸的，這個(gè)室有工作人員40人，在接到業(yè)主申請(qǐng)后，即對(duì)其申請(qǐng)書及報(bào)送的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等文件進(jìn)行認(rèn)真地研究。②第一、第二、第三現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督室這三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督室是分別對(duì)建筑物的結(jié)構(gòu)(含裝飾)、電氣安裝和采暖、衛(wèi)生、空調(diào)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的。由于各個(gè)城市都有一些特殊情況，或者是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在某些方面說(shuō)得并不很清楚，地方官員和專家可在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上作補(bǔ)充，使其能更明確和具有可操作性。①規(guī)劃設(shè)計(jì)審查室這個(gè)室主要審查擬建的房屋，其規(guī)劃是否符合市或區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)計(jì)是否符合美國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全系數(shù)。如美國(guó)西部的一個(gè)中等城市圣迭戈市，為了對(duì)新建的房屋建筑通過(guò)政府監(jiān)督，核定其是否符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)工程整體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，在該市專門設(shè)置了一個(gè)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部。監(jiān)理工程師在負(fù)責(zé)該項(xiàng)目過(guò)程中的電話費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、加班費(fèi)、各種檢測(cè)設(shè)備的使用費(fèi)等均由業(yè)主另外承擔(dān)。費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)一般是工程造價(jià)的5%～10％。監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系，是委托和被委托的合同關(guān)系，監(jiān)理(顧問(wèn))工程師行使業(yè)主所授予的權(quán)利。承包商服從監(jiān)理