【正文】 專業(yè)分包：指承包人與具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)簽訂專業(yè)分包合同，由分包人承擔(dān)承包人委托的分部工程、分項工程或適合專業(yè)化隊伍施工的其他工程，整體結(jié)算，并能獨(dú)立控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材。通用合同條款中“工程接收證書”一詞具有相同含義。通用合同條款中“竣工”一詞具有相同含義。通用合同條款中“國家驗收”一詞具有相同含義。 分項工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分的若干個過程。：臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現(xiàn)場的臨時出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時設(shè)施用地等。 工程和設(shè)備：單位工程：指在建設(shè)項目中，根據(jù)簽訂的合同，具有獨(dú)立施工條件的工程。：：指發(fā)出招標(biāo)文件之后由招標(biāo)人向已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出的、編號的對招標(biāo)文件所作的澄清、修改書。通用合同條款中“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”一詞具有相同含義。需要注意的問題：投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）不得出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容，否則評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）作廢標(biāo)處理。（3）招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”～（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）進(jìn)行開標(biāo)。招標(biāo)評標(biāo)程序簡介如下：（1）招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”～（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行開標(biāo)。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 詳細(xì)評審（投標(biāo)報價和工程量清單評審） 。 修正后的最終投標(biāo)報價若超過投標(biāo)控制價上限（如有），投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。未通過商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)文件，按廢標(biāo)處理，不再參加投標(biāo)報價和工程量清單評審。1. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用合理低價雙信封法。四、附加履約擔(dān)保附加履約擔(dān)保的金額：評標(biāo)價在低于復(fù)合標(biāo)底5％（含5％）以內(nèi)的中標(biāo)候選人可不提交附加的履約擔(dān)保金；評標(biāo)價在低于復(fù)合標(biāo)底的5％以外的中標(biāo)候選人應(yīng)按其評標(biāo)價與復(fù)合標(biāo)底 3倍提交附加的履約擔(dān)保金。）（二）最終評標(biāo)價最終評標(biāo)價為評標(biāo)價與信用報價之和。在此范圍內(nèi)的投標(biāo)人，以信用評價等級最高的投標(biāo)人為基準(zhǔn)，投標(biāo)人信用評價等級每低一個等級，%1％（以進(jìn)入合理投標(biāo)價范圍的投標(biāo)人的最低報價為基準(zhǔn)，投標(biāo)報價小于等于5億元時取1％、％、％、％、％，%）作為信用報價。（11）投標(biāo)文件未按要求加蓋投標(biāo)人公章及未經(jīng)法定代表人或者法定代表人委托的代理人簽字的；（12）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄提供的各種數(shù)據(jù)不滿足招標(biāo)文件要求的；二、合同條件審查投標(biāo)人有下列情況之一的不通過合同條件審查，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)人未接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分，或提出了新的風(fēng)險劃分辦法；（2）投標(biāo)人增加了業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少了投標(biāo)人義務(wù)；（3）投標(biāo)人提出不同的工程驗收、計量支付辦法；（4）投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（5）投標(biāo)人在投標(biāo)活動中有欺詐行為；（6）投標(biāo)人對合同條款有重大保留。（7）投標(biāo)人提交了調(diào)價函，；（8）投標(biāo)文件未按要求標(biāo)明“正本”、“副本”且相應(yīng)內(nèi)容不一致的。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容一、符合性審查投標(biāo)人投標(biāo)報價及工程量清單文件有下列情況之一的不通過符合性審查，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)人未按照招標(biāo)人提供的書面工程量清單的內(nèi)容、格式填報工程量清單；（2）投標(biāo)人電子文件中工程量清單和報價與投標(biāo)報價及工程量清單文件正本中工程量清單和投標(biāo)函文字報價不一致；（3）投標(biāo)報價及工程量清單文件投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。第五階段為：確定合理評標(biāo)價的范圍。B－投標(biāo)人的評標(biāo)價[投標(biāo)人報價扣除暫定金額（含計日工）后的值]在A值的105％（含105％）至85％（含85％）范圍內(nèi)的算術(shù)平均值；α－為A值的權(quán)重系數(shù)，～，當(dāng)有效投標(biāo)人（有效投標(biāo)人是指除在開標(biāo)過程中被評標(biāo)委員會評定為無效標(biāo)以外的所有投標(biāo)人）少于4人（含4人），取α＝；當(dāng)有效投標(biāo)人在4～8人（不含4人和8人），取α＝；當(dāng)有效投標(biāo)人在8人以上（含8人）時，取α＝；β－為B值的權(quán)重系數(shù)，β＝1－α；C－復(fù)合標(biāo)底值。依據(jù)有效投標(biāo)人的數(shù)量確定計算復(fù)合標(biāo)底的A、B值的權(quán)重系數(shù)。 方法七：招標(biāo)人標(biāo)底價=調(diào)整后的招標(biāo)人報價+所有參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人報價的算術(shù)平均值216。 方法五：招標(biāo)人標(biāo)底價=調(diào)整后的招標(biāo)人報價作為投標(biāo)人報價參與排序，與所有參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人報價排名（高價排序）的第3名（當(dāng)只有一家投標(biāo)人報價參與排序時，取報價排名（高價排序）的第2名）；216。 方法三：招標(biāo)人標(biāo)底價=所有參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人報價的算術(shù)平均值；216。 方法一：招標(biāo)人標(biāo)底價=調(diào)整后的招標(biāo)人報價、參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人最高報價、參與標(biāo)底計算的投標(biāo)人最低報價的算術(shù)平均值；216。根據(jù)投標(biāo)人報價、評標(biāo)價和參與招標(biāo)人標(biāo)底價計算的投標(biāo)人報價范圍，計算招標(biāo)人標(biāo)底。開標(biāo)現(xiàn)場在監(jiān)督人員監(jiān)督下，隨機(jī)抽取招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法及其對應(yīng)的調(diào)整系數(shù)。參與招標(biāo)人標(biāo)底價計算的投標(biāo)人報價范圍應(yīng)在調(diào)整后的招標(biāo)人報價的100％（含100％）至90％（含90％）之間的投標(biāo)人報價為有效報價，不在該范圍的投標(biāo)人報價，其投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理，將不再參與以后的計算和評審。）1）調(diào)整后的招標(biāo)人報價=招標(biāo)人報價（1+招標(biāo)人報價調(diào)整系數(shù)）；2）調(diào)整后的招標(biāo)人報價扣除暫定金額（含計日工）后的值=招標(biāo)人報價扣除暫定金額（含計日工）后的值（1+招標(biāo)人報價調(diào)整系數(shù)）。招標(biāo)人報價調(diào)整系數(shù)采用抓鬮的方式在開標(biāo)現(xiàn)場從招標(biāo)文件公布的系數(shù)中隨機(jī)抽取。資格評審標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證，所附證書復(fù)印件均須完整并清晰可辨；（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定且財務(wù)報表齊全；（4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定并附有相關(guān)證明材料；（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人資格及所附證件須符合招標(biāo)文件規(guī)定；（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”； 條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容評標(biāo)價評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價－計日工合計－暫列金額。（6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)。（4）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)函、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書、承諾函等，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。未通過商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)文件，按廢標(biāo)處理，不再參加投標(biāo)報價和工程量清單評審。第三章 評 標(biāo) 辦 法第三章 評標(biāo)辦法（合理低價雙信封法）評標(biāo)辦法前附表（商務(wù)及技術(shù)文件評審）辦法條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)評審標(biāo)準(zhǔn)1評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用合理低價雙信封法。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 、招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。若為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。 簽約合同價的確定原則如下：（1）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價小于開標(biāo)時的投標(biāo)函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標(biāo)報價為準(zhǔn)；（2）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價大于開標(biāo)時投標(biāo)函文字報價，則簽訂合同時以開標(biāo)時的投標(biāo)函文字報價為準(zhǔn)，同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 ，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。（2）若采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)，當(dāng)（AB）/A15%時，履約擔(dān)保為10%簽約合同價的銀行保函加5%簽約合同價的現(xiàn)金。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)通知，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）當(dāng)眾拆開投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)果的密封袋，宣布通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人名單，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，開標(biāo)人在拆開投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）外層封套后，按照內(nèi)層封套上寫明的投標(biāo)人名稱公布通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）的投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報價及其他內(nèi)容，并記錄在案，將未通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）退還給投標(biāo)人；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)會議結(jié)束。 投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）不予開封，并交監(jiān)標(biāo)人密封保存。 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。投標(biāo)人若未派法定代表人或其委托代理人出席開標(biāo)活動，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。5. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點對收到的第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時間。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)文件的遞交 。 投標(biāo)文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚的標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）以及第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）封套上應(yīng)寫明的其