【正文】 ，以免揚(yáng)塵。（2）對(duì)于公路施工中粉塵污染的主要污染源——灰土拌和、施工車輛和筑路機(jī)械運(yùn)行及運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵，應(yīng)采取有效措施減輕施工現(xiàn)場的大氣污染，保護(hù)人民健康，如：，或有防塵設(shè)備。同時(shí)，要注意對(duì)機(jī)械的經(jīng)常性保養(yǎng)，盡量使其噪聲降低到最低水平。（1）對(duì)于來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的施工噪聲，為保護(hù)施工人員的健康，應(yīng)遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》并依據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》合理安排工作人員輪流操作筑路機(jī)械，減少接觸高噪聲的時(shí)間，或間歇安排高噪聲的工作。如果由于承包人未能對(duì)其負(fù)責(zé)的上述事項(xiàng)采取各種必要的措施而導(dǎo)致或發(fā)生與此有關(guān)的人身傷亡、罰款、索賠、損失補(bǔ)償、訴訟費(fèi)用及其他一切責(zé)任應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。，承包人應(yīng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T取得聯(lián)系，設(shè)置必要的導(dǎo)航標(biāo)志，及時(shí)發(fā)布航行通告，確保施工水域安全。（4）根據(jù)本合同各單位工程的特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》與《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》的具體規(guī)定?！海扇∫韵掠行Т胧?，使現(xiàn)場和本合同工程的實(shí)施保持有條不紊，以免使上述人員的安全受到威脅。監(jiān)理人和發(fā)包人在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全問題或有違反安全管理規(guī)章制度的情況時(shí)，可視其為承包人違約。對(duì)影響安全的重要工序和下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)承包人項(xiàng)目總工簽字并報(bào)監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。承包人應(yīng)根據(jù)本工程的實(shí)際安全施工要求，編制施工安全技術(shù)措施，并在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)，報(bào)監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)。8．測量放線本款補(bǔ)充：經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，其他相關(guān)承包人也可免費(fèi)使用施工控制網(wǎng)。7．交通運(yùn)輸本款約定為：承包人應(yīng)根據(jù)合同工程的施工需要，負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場地的專用和臨時(shí)道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有權(quán)費(fèi)用。本款細(xì)化為：承包人承諾的施工設(shè)備必須按時(shí)達(dá)到現(xiàn)場，不得拖延、缺短或任意更換。5．材料和工程設(shè)備僅提供部分原有示警樁和交通標(biāo)志牌。：合同雙方一致認(rèn)為，承包人在遞交投標(biāo)文件前，對(duì)本合同工程的投標(biāo)文件和已標(biāo)價(jià)工程量清單中開列的單價(jià)和總額價(jià)已查明正確的和完備的。： 可預(yù)見的不利物質(zhì)條件（1）對(duì)于項(xiàng)目專用合同條款中已經(jīng)明確指出的不利物質(zhì)條件無論承包人是否有其經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)均視為承包人在接受合同時(shí)已預(yù)見其影響，并已在簽約合同價(jià)中計(jì)入因其影響而可能發(fā)生的一切費(fèi)用。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第15條約定辦理。：發(fā)包人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料均屬于參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，承包人應(yīng)對(duì)自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé)，發(fā)包人不對(duì)承包人據(jù)此做出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。發(fā)包人支付的工程進(jìn)度款應(yīng)為本工程的專款專用資金，不得轉(zhuǎn)移或用于其他工程。本款細(xì)化為：發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項(xiàng)價(jià)款應(yīng)專用于合同工程。本款細(xì)化為：承包人應(yīng)對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。：，但若這些人員仍不能滿足合同進(jìn)度計(jì)劃和（或）質(zhì)量要求時(shí)，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人繼續(xù)增派或雇用這類人員，并書面通知承包人和抄送發(fā)包人。 分包 不允許不接受：承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)與承包人承諾的名單一致，并保持相對(duì)穩(wěn)定。民工花名冊(cè)和工資支付表應(yīng)報(bào)監(jiān)理人備查。項(xiàng)目經(jīng)理部要建立全體民工花名冊(cè)和工資支付表，確保將工資直接發(fā)放給民工本人，或委托銀行發(fā)放民工工資，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。對(duì)惡意拖欠和拒不按計(jì)劃支付的，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。（2）承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)解決拖欠工程款和民工工資的法律、法規(guī)，及時(shí)支付工程中的材料、設(shè)備貸款及民工工資等費(fèi)用。本項(xiàng)細(xì)化為：（1）除項(xiàng)目專用條款另有約定外，承包人應(yīng)承擔(dān)并支付為獲得本合同工程所需的石料、砂、礫石、黏土或其他當(dāng)?shù)夭牧系人l(fā)生的料場使用費(fèi)及其他開支或補(bǔ)償費(fèi)。（2）在承包人負(fù)責(zé)照管與維護(hù)期間，如果本工程或材料、設(shè)備等發(fā)生損失或損害，除不可抗力原因之外，承包人均應(yīng)自費(fèi)彌補(bǔ)，并達(dá)到合同要求。本項(xiàng)細(xì)化為：（1）交工驗(yàn)收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程及將用于或安裝在本工程中的材料、設(shè)備。如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理人認(rèn)為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財(cái)產(chǎn)需立即采取行動(dòng)，監(jiān)理人有權(quán)在未征得發(fā)包人的批準(zhǔn)的情況下發(fā)布處理緊急情況所比需的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。2．發(fā)包人義務(wù)本工程占地及臨時(shí)用地均由公路所在村社集體提供，不采取征用土地。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當(dāng)手段企圖影響或已經(jīng)影響了發(fā)包人或監(jiān)理人的行為和（或）欲獲得或已獲得超出合同規(guī)定以外的額外費(fèi)用，則發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)法紀(jì)嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，且承包人應(yīng)對(duì)上述行為造成的工程損耗害、發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)損失等承擔(dān)一切責(zé)任，并予賠償。監(jiān)理人接到該通知后，應(yīng)立即就此做出決定，并通知承包人和發(fā)包人。監(jiān)理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計(jì)算書和有關(guān)技術(shù)資料后14天內(nèi)應(yīng)予批準(zhǔn)或提出修改要求，承包人應(yīng)按監(jiān)理人提出的要求做出修改，重新向監(jiān)理人提交，監(jiān)理人應(yīng)在7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出進(jìn)一步的修改意見。（1）、橫斷面；（2）；（3）；（4）由于合同要求與施工需要。由于發(fā)包人未按時(shí)提供圖紙?jiān)斐晒て谘诱`的。 圖紙的提供本項(xiàng)細(xì)化為：監(jiān)理人應(yīng)在承發(fā)包雙方簽訂施工合同之后10天內(nèi)，向承包人免費(fèi)提供由發(fā)包人或其委托的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料2份，并向承包人進(jìn)行技術(shù)交底。本款補(bǔ)充：制備本合同文件的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。本款約定為：組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。 勞務(wù)分包：指承包人與具有勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)分包，由勞務(wù)企業(yè)提供勞務(wù)人員及機(jī)具，由承包人統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購、生產(chǎn)安全的施工行為。 轉(zhuǎn)包：指承包人違反法律和不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，將中標(biāo)工程全部委托或以專業(yè)分包的名義將中標(biāo)工程肢解后全部委托給其他施工企業(yè)施工的行為。 交工驗(yàn)收證書：指《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中的交工驗(yàn)收證書。 交工：指《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中的交工驗(yàn)收。 其他～： 竣工驗(yàn)收：指《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中的竣工驗(yàn)收。、： 分部工程：指在單位工程中，按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點(diǎn)或施工任務(wù)劃分的若干個(gè)工程。：永久占地：指為實(shí)施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。： 承包人項(xiàng)目總工：指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負(fù)責(zé)管理本合同工程的總工程師或技術(shù)總負(fù)責(zé)人。：已標(biāo)價(jià)工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的已標(biāo)明價(jià)格、經(jīng)算術(shù)性錯(cuò)誤修正及其他錯(cuò)誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明、計(jì)日工說明、其他說明及工程量清單各項(xiàng)表格（～）。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款通用合同條款（2007版通用條款）第二節(jié) 專用合同條款A(yù)． 公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專用合同條款1．一般約定：技術(shù)規(guī)范：為本合同所約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是合同文件的組成部分。 評(píng)標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。①按本章第 （1）的規(guī)定對(duì)施工方案計(jì)算出得分A；②按本章第 （2）的規(guī)定對(duì)投標(biāo)總報(bào)價(jià)計(jì)算出得分B； 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有下列錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)則按廢標(biāo)處理。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）工程預(yù)算書中的單價(jià)和總價(jià)與已標(biāo)價(jià)工程量清單不一致，或工程預(yù)算書中的總價(jià)與投標(biāo)函報(bào)價(jià)不一致時(shí)為廢標(biāo)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。（6）如經(jīng)過對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。（4）（2）規(guī)定的評(píng)分方法對(duì)合格且投標(biāo)報(bào)價(jià)有效的投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)分。（2）（1）規(guī)定的評(píng)分方法對(duì)通過資格審查的投標(biāo)人進(jìn)行《施工方案》評(píng)分。投標(biāo)總報(bào)價(jià)以元為單位，保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位。按插入法計(jì)算得分。投標(biāo)總報(bào)價(jià)在允許偏差范圍內(nèi)的，得規(guī)定分值的基本分 60 分，在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)總報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每增加1%扣2 分，每減少1% 加 2分。投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式偏差率=100%（投標(biāo)人報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)偏差率計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”允許偏差范圍評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)下浮10%后的價(jià)格 ～ 招標(biāo)人發(fā)出的最高限價(jià)（含評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)下浮10%后的價(jià)格和最高限價(jià)）(1)施工方案（A）內(nèi)容主要方案分值施工方案與技術(shù)措施路面底基層、路面基層、路面面層施工方案2分質(zhì)量管理體系與措施質(zhì)量管理體系表、質(zhì)量管理人員表3分安全管理體系與措施安全管理體系表、安全管理人員表3分環(huán)境保護(hù)管理體系與措施棄土和棄方的處理方案，施工現(xiàn)場排水方案2分工程進(jìn)度計(jì)劃與措施進(jìn)度計(jì)劃橫道圖及對(duì)應(yīng)投入的人員、機(jī)械計(jì)劃表3分資源配備計(jì)劃擬投入資源表，可追加投入資源表2分施工設(shè)備擬投入機(jī)械表，可追加投入機(jī)械表2分保持道路暢通計(jì)劃與措施計(jì)劃開工段落分布表、時(shí)間表，單行道分布計(jì)劃表3分備注：若質(zhì)量管理體系與措施、工程進(jìn)度計(jì)劃與措施、保持道路暢通計(jì)劃與措施不能滿足要求，其《施工方案》為廢標(biāo)，不再開啟商務(wù)部分和投標(biāo)函部分。實(shí)質(zhì)性要求符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。已標(biāo)價(jià)工程量清單符合“工程量清單”給出的范圍、數(shù)量、順序、暫列金額、暫估價(jià)等，且投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)人公布的總最高限價(jià)或單項(xiàng)最高限價(jià)，但也不得低于投標(biāo)人的企業(yè)成本。委托代理人投標(biāo)人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權(quán)委托書，且其授權(quán)委托書符和招標(biāo)文件規(guī)定的格式，且為本單位人員。報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)。 招標(biāo)人： （蓋單位章） 招標(biāo)代理： （蓋單位章） 年 月 日第三章 評(píng) 標(biāo) 辦 法第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審辦法形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求，字跡清晰可辨。技術(shù)負(fù)責(zé)人： （姓名）請(qǐng)你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點(diǎn)）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。工程質(zhì)量：符合 標(biāo)準(zhǔn)。中標(biāo)價(jià)： 元。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。8. 重招標(biāo)標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（3）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的；（4）法律規(guī)定的其他情形。發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂