【正文】 2.“編號(hào)”由招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)填寫(xiě)。 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（簽名）： 年 月 日江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程直接發(fā)包登記表（格式）編號(hào)：發(fā)包人名稱(chēng)單位性質(zhì)聯(lián)系地址聯(lián)系人工程名稱(chēng)聯(lián)系電話(huà)工程地點(diǎn)工程規(guī)模 資金來(lái)源資金落實(shí)情況投資總額（萬(wàn)元）估算價(jià)（萬(wàn)元）發(fā)包內(nèi)容擬定承包人單位名稱(chēng)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)編號(hào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名注冊(cè)證書(shū)編號(hào)直接發(fā)包理由發(fā)包人（公章） 法定代表人（簽名）： 年 月 日招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)意見(jiàn)（簽章）：年 月 日江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)行政監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)（格式）編號(hào)：（本意見(jiàn)書(shū)接收人名稱(chēng)）：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)向你單位發(fā)出本行政監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。8．“編號(hào)”由招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)填寫(xiě)。6．招標(biāo)人已辦理過(guò)自行招標(biāo)事宜備案，并在自行辦理招標(biāo)過(guò)程中未出現(xiàn)重大失誤，無(wú)違法、違規(guī)行為，招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)基本情況也未發(fā)生變更的，在同類(lèi)型招標(biāo)內(nèi)容再次招標(biāo)前無(wú)須再填寫(xiě)“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簡(jiǎn)介表”及提供相關(guān)證書(shū)、合同和工作經(jīng)歷證明材料。聘用人員應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)人簽訂的聘用期內(nèi)的勞動(dòng)合同。3．“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簡(jiǎn)介表”專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每位填寫(xiě)一份。招標(biāo)人（公章）： 聯(lián)系人（簽名）：聯(lián)系電話(huà)： 年 月 日填報(bào)說(shuō)明1．招標(biāo)人在首次辦理自行招標(biāo)事宜備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜備案表”和“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簡(jiǎn)介表”。5發(fā)包方案提交后發(fā)生變更的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)另行說(shuō)明。3劃分的標(biāo)段過(guò)多時(shí)，發(fā)包人可以按本說(shuō)明的格式擴(kuò)展。2需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在本方案中具體說(shuō)明每個(gè)標(biāo)段的發(fā)包內(nèi)容、發(fā)包方式、合同估算價(jià)和計(jì)劃發(fā)包時(shí)間。評(píng)標(biāo)區(qū)配有監(jiān)控系統(tǒng)，通訊工具統(tǒng)一保管，為評(píng)標(biāo)提供便利服務(wù)。交易中心網(wǎng)絡(luò)出口帶寬不少于6兆，其中用于功能區(qū)的帶寬不少于4兆。交易中心工作及服務(wù)人員不少于7名，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷不少于總?cè)藬?shù)的40%。省轄市交易中心功能區(qū)建筑面積不少于500平方米（綜合性交易中心功能區(qū)建筑面積不少于700平方米），縣（市）交易中心功能區(qū)建筑面積不少于400平方米（綜合性交易中心功能區(qū)建筑面積不少于550平方米）。（三）三類(lèi)建設(shè)工程交易中心標(biāo)準(zhǔn)工作場(chǎng)所、交易環(huán)境干凈整潔。評(píng)標(biāo)區(qū)具有指紋或身份卡識(shí)別門(mén)禁系統(tǒng)；通訊工具統(tǒng)一保管。信息發(fā)布區(qū)、開(kāi)標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)分開(kāi)。開(kāi)標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、信息發(fā)布查詢(xún)區(qū)等功能區(qū)至少擁有30臺(tái)計(jì)算機(jī)，其中至少15臺(tái)用于遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，供外地使用的計(jì)算機(jī)不少于8臺(tái)（縣級(jí)交易中心開(kāi)標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、信息發(fā)布查詢(xún)區(qū)等功能區(qū)至少擁有25臺(tái)計(jì)算機(jī)，其中至少12臺(tái)用于遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，供外地使用的計(jì)算機(jī)不少于6臺(tái)）；具有獨(dú)立的計(jì)算機(jī)房（或計(jì)算機(jī)柜）；招投標(biāo)管理系統(tǒng)、網(wǎng)站、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)、企業(yè)及人員信用管理系統(tǒng)，CA身份認(rèn)證等均有獨(dú)立的服務(wù)器承擔(dān)系統(tǒng)運(yùn)行；系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理機(jī)制符合省相關(guān)規(guī)定。省轄市交易中心功能區(qū)建筑面積不少于800平方米（綜合性交易中心功能區(qū)建筑面積不少于960平方米），縣（市）交易中心功能區(qū)建筑面積不少于600平方米（綜合性交易中心功能區(qū)建筑面積不少于800平方米）。評(píng)標(biāo)區(qū)配有監(jiān)控系統(tǒng)，語(yǔ)音對(duì)話(huà)系統(tǒng)，為評(píng)標(biāo)提供便利服務(wù)。開(kāi)標(biāo)電腦、投影（顯示牌）、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、擴(kuò)音設(shè)備、身份證識(shí)別設(shè)備等相關(guān)設(shè)施齊全配套。交易中心網(wǎng)絡(luò)應(yīng)為寬帶專(zhuān)線(xiàn)，出口帶寬不少于30兆，其中用于功能區(qū)的帶寬不少于20兆。交易中心工作及服務(wù)人員不少于12名，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷不少于總?cè)藬?shù)的60%；具有4名中級(jí)及以上職稱(chēng)專(zhuān)職人員（省轄市交易中心至少具有1名高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)職人員），其中3名具有工程建設(shè)類(lèi)中級(jí)以上職稱(chēng)；具有2名從事計(jì)算機(jī)管理的專(zhuān)職人員（其中縣級(jí)交易中心至少具有1名計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員）。二、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）一類(lèi)建設(shè)工程交易中心標(biāo)準(zhǔn)工作場(chǎng)所寬敞明亮，交易環(huán)境干凈整潔；辦公區(qū)與功能區(qū)有明確劃分；功能區(qū)設(shè)有獨(dú)立的開(kāi)標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、信息發(fā)布區(qū)和商務(wù)休息區(qū)。（五）收費(fèi)合理。（四）服務(wù)規(guī)范。交易中心各功能區(qū)劃分明確，有滿(mǎn)足駐場(chǎng)管理部門(mén)和招投標(biāo)活動(dòng)需要的相關(guān)設(shè)施，具有信息發(fā)布、評(píng)委抽取、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)，以及傳真、掃描、復(fù)印、打印等服務(wù)功能。交易中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)、合理，并按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)配置對(duì)應(yīng)數(shù)量熟悉相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)和招投標(biāo)管理等方面知識(shí)，能夠履行建設(shè)工程承發(fā)包交易服務(wù)等職責(zé)的工作人員。應(yīng)按照公共服務(wù)、公平交易的原則，為招投標(biāo)活動(dòng)提供場(chǎng)所和信息服務(wù)，為政府監(jiān)管提供便利。附件三：建設(shè)工程交易中心基本條件與分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）一、基本條件（一）職能明確。第十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，如因投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評(píng)標(biāo)價(jià)較低的優(yōu)先，評(píng)標(biāo)價(jià)相同及其它情形應(yīng)以抽簽方式確定排序。（五）招標(biāo)人按照招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾、招標(biāo)文件公布的發(fā)包價(jià)等與中標(biāo)人簽訂工程施工合同。（三）招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包括工程預(yù)算價(jià)及其組成、發(fā)包價(jià)及其組成和計(jì)算方法、資格審查條件、投標(biāo)承諾格式等內(nèi)容。（二）招標(biāo)公告中的資格審查條件應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程的實(shí)際情況設(shè)定，除“企業(yè)承擔(dān)過(guò)類(lèi)似及以上工程、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)類(lèi)似及以上工程”可以選擇外，不得再選擇其他可選條件。其下浮比率：建筑工程一般下浮5～10%，裝修、安裝工程6～ 12%，市政工程6～14%，園林綠化工程6～16%，其他工程6～12%。（五）招標(biāo)人將投標(biāo)人資格審查、承諾文件審查和中簽結(jié)果等信息在網(wǎng)上予以公示。（四）招標(biāo)人公開(kāi)隨機(jī)抽取其中3個(gè)號(hào)碼，第一個(gè)號(hào)碼對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，第二個(gè)號(hào)碼對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，第三個(gè)號(hào)碼對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第三中標(biāo)候選人。名單確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人復(fù)會(huì)，并當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)審結(jié)果。（二）招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在有效投標(biāo)中按照評(píng)標(biāo)價(jià)偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)由小至大的次序，向招標(biāo)人推薦1至3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。除特殊情況外，投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計(jì)，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)評(píng)標(biāo)法，投標(biāo)人是否編制施工組織設(shè)計(jì)，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。第一階段技術(shù)標(biāo)采用合格制評(píng)審的，在第二階段僅根據(jù)商務(wù)標(biāo)的評(píng)審情況推薦中標(biāo)候選人；第一階段對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)分的，技術(shù)標(biāo)評(píng)分是否帶入第二階段，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。評(píng)標(biāo)委員會(huì)先評(píng)審技術(shù)標(biāo)（包括投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯），技術(shù)標(biāo)評(píng)審采取合格制或者評(píng)分制，只有技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格或者技術(shù)標(biāo)得分排前幾名的投標(biāo)人（具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確，投標(biāo)人超過(guò)12個(gè)的，取前9名；投標(biāo)人為911個(gè)的，取前7名；投標(biāo)人為8個(gè)及以下的，取前5名）才能進(jìn)入第二階段開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)一次性遞交投標(biāo)文件，包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩部分。 說(shuō)明：；，招標(biāo)文件除可以選擇各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價(jià)金額的算術(shù)平均值以外，也可以選擇已經(jīng)公布的最高投標(biāo)限價(jià)相應(yīng)子目綜合單價(jià)作為工程量清單各子目的報(bào)價(jià)合理性分析評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值； 。其他獎(jiǎng)項(xiàng)也不予計(jì)分。加分時(shí)只針對(duì)上述獎(jiǎng)項(xiàng)中的1個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。加分時(shí)只針對(duì)上述獎(jiǎng)項(xiàng)中的一個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。 （四）投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)或獎(jiǎng)項(xiàng)（不得同時(shí)計(jì)?。?. 市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)（35分）招標(biāo)人可以將建筑施工企業(yè)市場(chǎng)信用動(dòng)態(tài)考評(píng)得分作為評(píng)分因素，按照一定的比例納入評(píng)分體系中。本辦法所稱(chēng)“類(lèi)似工程”的含義與附件一相同。評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬定答辯題目時(shí)，應(yīng)同時(shí)明確答案及得分點(diǎn)。 投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)提倡采用暗標(biāo)方式評(píng)審。投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。說(shuō)明：，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)分別明確施工組織設(shè)計(jì)各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)的得分，其中評(píng)審要點(diǎn) 8 至 11項(xiàng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，確屬必要時(shí)由招標(biāo)人列入評(píng)審要點(diǎn)。（二）施工組織設(shè)計(jì)（≤20分）招標(biāo)人可以在以下兩種方法中選擇一種作為施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：方法一：對(duì)施工組織設(shè)計(jì)僅進(jìn)行合格性評(píng)審，不評(píng)分。，上述方法一和方法二的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變； 1%，扣減一定的分值（不低于 分，正偏離和負(fù)偏離的扣分標(biāo)準(zhǔn)可以不一致），偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。方法四：以有效投標(biāo)文件的最低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿(mǎn)分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，相應(yīng)扣減得分。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿(mǎn)分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的相應(yīng)扣減得分。QK1 值在開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿(mǎn)分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的相應(yīng)扣減得分。第七條 采用綜合評(píng)估法的，其具體評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)為：（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)（≥70 分）在以下四種方法中，招標(biāo)人可以選擇一種方法作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；也可以選擇四種方法并在開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定一種方法作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：方法一：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為 A（若有效投標(biāo)文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A）。各省轄市建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)上述小型和中型工程的規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第五條 本辦法所稱(chēng)的大型工程、技術(shù)較為復(fù)雜的工程含義與附件一第三十九條相同。小型工程提倡采用合理價(jià)隨機(jī)確定中標(biāo)人法。各地可以根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況確定適用于本地區(qū)的評(píng)標(biāo)辦法。第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行施工招標(biāo)的國(guó)有資金項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。第四十八條 非國(guó)有資金項(xiàng)目的施工招標(biāo)的資格審查，可以參照本辦法執(zhí)行。 第四十六條 采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，國(guó)家和省對(duì)資格審查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十五條 經(jīng)資格預(yù)審確定的合格申請(qǐng)人不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)的，除不可抗力情況外，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上公告1個(gè)月。 第四十三條 本辦法所稱(chēng)的“在建工程”是指：處于中標(biāo)人公告到合同約定的工程驗(yàn)收合格（建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)四方已簽署工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）期間的工程。類(lèi)似工程業(yè)績(jī)的有效期一般是自竣工驗(yàn)收備案之日起5年內(nèi)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況，選擇、確定部分指標(biāo)，對(duì)“類(lèi)似工程”加以明確界定，并在資格預(yù)審公告以及招標(biāo)公告中明確。 第四十條 本辦法所稱(chēng)的技術(shù)復(fù)雜工程是指：深基坑建筑、超高層建筑、城市軌道交通、大型橋梁、大型地下公共設(shè)施、五星級(jí)酒店裝飾、大型場(chǎng)館等復(fù)雜工程。特大型工程是指施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10000萬(wàn)元以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施總承包工程，單項(xiàng)合同估算價(jià)在5000萬(wàn)元以上的裝飾裝修、安裝、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻工程，單項(xiàng)合同估算價(jià)在2000萬(wàn)元以上的智能化、土石方、樁基、基坑支護(hù)、園林綠化等專(zhuān)業(yè)工程。第三十八條 投標(biāo)文件確定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格預(yù)審結(jié)果不一致的，采用有限數(shù)量制資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間前征得招標(biāo)人書(shū)面同意，并由原資格審查委員會(huì)審查確定；采用合格制資格預(yù)審的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間前征得招標(biāo)人書(shū)面同意，在評(píng)標(biāo)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。