【正文】 投標(biāo)截止時(shí)間前，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。() 如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章的規(guī)定作廢標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，且少于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第款規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將所有有效投標(biāo)按最終得分由高至低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。 詳細(xì)評(píng)審工作全部結(jié)束后，匯總各個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的詳細(xì)評(píng)審評(píng)分結(jié)果，并按照詳細(xì)評(píng)審最終得分由高至低的次序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。 澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正在詳細(xì)評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。 判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本根據(jù)本章第項(xiàng)的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章附件中規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于其成本。 按照評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率，分別對(duì)各個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分。 商務(wù)標(biāo)評(píng)審和評(píng)分 按照評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的方法計(jì)算“評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)” 。 詳細(xì)評(píng)審的程序評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本章第．款中規(guī)定的程序進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審：()技術(shù)標(biāo)評(píng)審和評(píng)分；()商務(wù)標(biāo)評(píng)審和評(píng)分；()綜合標(biāo)評(píng)審和評(píng)分；()匯總評(píng)分結(jié)果。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。 澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正在初步評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。 投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格不得超出(不含等于)按照第二章“投標(biāo)人須知”前附表第．款載明的招標(biāo)控制價(jià)，凡投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格超出招標(biāo)控制價(jià)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能通過(guò)響應(yīng)性評(píng)審(適用于設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)的情形)。 資格評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評(píng)審。投標(biāo)人接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的問(wèn)題澄清通知后，應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求提供澄清資料并按要求進(jìn)行電子簽章，在規(guī)定的時(shí)間以電子形式回傳。 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標(biāo))在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡(jiǎn)稱為“清標(biāo)” ） ，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對(duì)招標(biāo)范圍理解的偏差，投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤，錯(cuò)漏項(xiàng)，投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成不合理、不平衡報(bào)價(jià)等存在明顯異常的問(wèn)題，并就這些問(wèn)題整理形成清標(biāo)結(jié)果，商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容見(jiàn)附件《商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容》 。未在招標(biāo)文件中38 / 200規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。. 基本程序評(píng)標(biāo)活動(dòng)將按以下五個(gè)步驟進(jìn)行：（）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備；（）初步評(píng)審；（）詳細(xì)評(píng)審；（）澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正；（）推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。36 / 200 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外） 。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入” 。 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（）第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。35 / 200. 評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（）技術(shù)標(biāo)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（）商務(wù)標(biāo)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（）綜合標(biāo)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。34 / 200評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法). 評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。（）承諾質(zhì)量、工期達(dá)到招標(biāo)文件要求并有具體措施－分分分）（）項(xiàng)目班子人員配備 分 施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、造價(jià)員一個(gè)證分。33 / 200（）項(xiàng)目經(jīng)理榮譽(yù) 分年 月 日 以 來(lái) 獲 得 過(guò) 優(yōu) 秀 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 獎(jiǎng) 、 文 明 工地 、 工 程 質(zhì) 量 方 面 相 關(guān) 獎(jiǎng) 項(xiàng) 。 超 出 該 范 圍 的不 得 分 。()商務(wù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（總分分）（）主要材料單價(jià)（滿分分）主 要 材 料 項(xiàng) 目 單 價(jià) 選 擇 項(xiàng) 材 料 ， 材 料 的 單 價(jià)以 各 有 效 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) （ 當(dāng) 有 效 投 標(biāo) 人 名 及 以 上時(shí) ， 去 掉 個(gè) 最 高 、 個(gè) 最 低 值 ） 材 料 單 價(jià) 的 算術(shù) 平 均 值 作 為 材 料 基 準(zhǔn) 值 。 在綜 合 單 價(jià) 基 準(zhǔn) 值 –范 圍 內(nèi) （ 不 含 和 ） 每 項(xiàng) 得分 ， 在 評(píng) 標(biāo) 基 準(zhǔn) 值 –范 圍 內(nèi) （ 含 和 ） 每 項(xiàng) 得分 ， 滿 分 共 計(jì) 分 。（）分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)（滿分分）分 部 分 項(xiàng) 工 程 項(xiàng) 目 綜 合 單 價(jià) 從 高 到 低 抽 取 合價(jià) 高 的 前 項(xiàng) 清 單 項(xiàng) 目 。32 / 200工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 分?jǐn)M投入資源配備計(jì)劃 分施工進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖 分施工總平面布置圖 分在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對(duì)本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù) 分新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高工效等方面的作用 分企業(yè)具備信息化管理平臺(tái)，能夠使工程管理者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理 分（）投標(biāo)報(bào)價(jià)（滿分分）投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等得基本分分。 當(dāng) 有 效 投 標(biāo) 少 于 家 時(shí) （ 不 含 家 ） ，則 以 所 有 有 效 投 標(biāo) 總 報(bào) 價(jià) 的 算 術(shù) 平 均 值 作 為投 標(biāo) 總 報(bào) 價(jià) 。附件一： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工開(kāi)標(biāo)記錄表開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： （一）開(kāi)標(biāo)記錄序號(hào) 投標(biāo)人 投標(biāo)保證金 投標(biāo)報(bào)價(jià)（元） 質(zhì)量目標(biāo) 工期 項(xiàng)目經(jīng)理 簽名 備注招標(biāo)控制價(jià)（如果有） 元27 / 200（二）開(kāi)標(biāo)過(guò)程中的其他事項(xiàng)記錄 （三）出席開(kāi)標(biāo)會(huì)的單位和人員（附簽到表）招標(biāo)人代表： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 年 月 日28 / 200附件二：?jiǎn)栴}澄清通知問(wèn) 題 澄 清 通 知編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方于 年 月 日 時(shí)前對(duì)以下問(wèn)題予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正：、 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 年 月 日29 / 200附件三：?jiǎn)栴}的澄清問(wèn)題的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正編號(hào)： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)：?jiǎn)栴}澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正如下：..……投標(biāo)人： （蓋單位電子簽章） 法定代表人或其委托代理人： （電子簽章） 年 月 日30 / 200 第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位電子簽章投標(biāo)文件格式 符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求及第二章“投標(biāo)人須知”前附表第項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） 提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，并明確聯(lián)合體牽頭人形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)狀況 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定類似項(xiàng)目業(yè)績(jī) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定信譽(yù) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定法人、法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪記錄符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定無(wú)失信被執(zhí)行人記錄 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)其他要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定工期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定31 / 200投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定權(quán)利義務(wù) 投標(biāo)函附錄中的相關(guān)內(nèi)容符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定已標(biāo)價(jià)工程量清單 詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法附件：商務(wù)清標(biāo)內(nèi)容技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定投標(biāo)價(jià)格 低于（含等于）第二章“投標(biāo)人須知”前附表第款載明的招標(biāo)控制價(jià)。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。26 / 200 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 25 / 200. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于個(gè)的；（）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 中標(biāo)人不能按本章第項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。24 / 200 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。（） “信用中國(guó)”網(wǎng)站（）記錄為失信被執(zhí)行人的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（）經(jīng)檢查數(shù)字證書(shū)無(wú)效的投標(biāo)文件；（）投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知表 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密投標(biāo)文件的；（）投標(biāo)人未按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的；. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。若故障解除后專家已完成評(píng)審，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件盤(pán)不一致，或沒(méi)有繳納投標(biāo)保證金或未上傳電子投標(biāo)文件，則取消其投標(biāo)資格。23 / 200主持人按下列程序進(jìn)行