【正文】 （ 2）特別管轄（特別管轄不排斥普通管轄） ①因合同糾紛提起的訴訟，可以由“ 合同履行地 ”人民法院管轄； ②因票據(jù)糾紛提起的訴訟，可以由。 總結(jié)：兩個行為有關(guān)系（兩個訴訟有先后）；兩個行為沒關(guān)系（兩個訴訟并列審）。 第二章 民事訴訟 法 一、原則、制度、管轄 、刑事訴訟的關(guān)系 （ 1）行政訴訟與民事訴訟：民事審判庭不能審查具體行政行為；行政審判庭不能審查民事行為（行政裁決除外）。 （ 3）舉證責任：一般情況，誰主張誰舉證；被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力，證明與賠償義務機關(guān)的行為是否存在因果關(guān)系，是“被告”的責任。 （ 1）賠償內(nèi)容：既包括物質(zhì)損害賠償，也包括精神損害賠償。 履行判決 不作為案件 變更判決 行政處罰顯失公平 駁回請求判決 （ 1）不作為的理由不能成立；（ 2）被訴具體行政行為合理性問題； （ 3）因法律、政策的變化需要變更或廢止的。 注冊稅務師考試輔導 全套視頻教程 ： 2037340265 26 （ 2）合并審理：兩個以上行政機關(guān)分別依據(jù)不同的法律、法規(guī)對同一事實作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的。 事項 時間 被告 （ 1）被訴具體行政行為合法性； （ 2）原告“ 起訴超過起訴期 ”。 再審質(zhì)證 對當事人依法提供的新證據(jù)或因證據(jù)不足而再審的主要證據(jù)（舊證據(jù)）→ 應進行質(zhì)證。 調(diào)取證據(jù) ①依申請調(diào)取的證據(jù)由申請人在庭審中出示，并由當事人質(zhì)證； ②依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)由法庭出示并進行說明，聽取當事人意見， 但無須質(zhì)證 。 缺席證據(jù) 被告無正當理由拒不到庭而缺席判決的，被告提供的證據(jù)不能作為定案依據(jù)；但當事人在庭前交換證據(jù)中沒有爭議的證據(jù)除外。 申請法院調(diào)取 國家有關(guān)部門保存；涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私；確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。 、質(zhì)證和審查認定內(nèi)容 （ 1）被告對證據(jù)的收集：應當在作出具體行政行為之前收集。 證人證言 （ 1）經(jīng)人民法院允許，當事人可以提交書面證言：無異議；年邁體弱或者行動不便；路途遙遠、交通不便 ；不可抗力或者其他意外事件。 注冊稅務師考試輔導 全套視頻教程 ： 2037340265 25 視聽資料 （ 1）提供有關(guān)資料的原始載體，確有困難的，可以提供復制件，注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等。 書證 （ 1）提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復制件、影印件或者抄錄件的，應當注明 出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章。 （ 2）委托行政訴訟代理人：當事人以外的人，可以委托 1～ 2人，可以口頭委托，律師和非律師在閱卷權(quán)上限制有所不同。 （ 3）與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或其他組織，“可以”作為第三人申請參加訴訟或者由人民 法院通知其參加訴訟（民）。 提示：原告為股份制企業(yè)，企業(yè)的法定代表人、股東大會、股東代表大會、董事會可以以“企業(yè)名義”提起訴訟等。 （ 1）中級人民法院管轄： ①國務院部門或縣級以上人民政府的案件（以縣政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記除外）；②確認發(fā)明專利權(quán)、海關(guān)處理案件③影響重大的共同訴訟、集團訴訟；國際貿(mào)易案件； （ 2）一般地域管轄：最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄； （ 3）不動產(chǎn)方面：不動產(chǎn)所在地人民法院； （ 4）共同管轄：復議后起訴①維持：最初的機關(guān)所在地；②改變：最初的機關(guān)所在地或復議機關(guān)所在地； （ 5）限制人身自由的行政強制措施、基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施處罰或強制：被告或原告所在地法院。 第四篇 訴訟法律制度 第四篇 訴訟法律制度 本篇概況 注冊稅務師考試輔導 全套視頻教程 ： 2037340265 24 章節(jié) 平均分值 復習難度 比例 第 1 章 行 政訴訟法律制度 15 ★★ ★ 20% 第 2 章 民事訴訟法 4 ★ 第 3 章 刑事訴訟法律制度 10 ★★★ 第一章 行政訴訟法律制度 一、受案范圍、管轄 （ 1）受案范圍：國家賠償案件；對權(quán)利義務產(chǎn)生實際影響的行為（如《企業(yè)名稱駁回通知書》、《登記駁回通知書》）；行政征收、行政補償案件；勞動權(quán)、休息權(quán)、文化權(quán)、公平競爭權(quán)、知情權(quán)以及受教育權(quán)等“ 具體行政行為 ”。 、抵扣稅款、出口退稅罪：辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中接受賄賂（牽連犯）→從一重罪。 ② VS玩忽職守罪：后者為過失 ③ VS濫用職權(quán)罪：后者為非稅務人員 ④稅務人員與納稅人勾結(jié)，不征或者少征應征稅款的，應按“ 逃稅罪或者逃避追繳欠稅罪的共犯 ”論處。 ③徇私舞弊不移交刑事案件罪 +受賄罪（牽連犯）→從一重罪。 二、 瀆職罪的具體罪名的定罪和量刑 ①對案件性質(zhì)認識錯誤，或者因工作失誤不移交的，不構(gòu)成本罪。 三、緩刑、假釋、 減刑 緩刑 假釋 減刑 適用對象 （ 1）拘役 （ 2） 3 年以下有期徒刑（宣告刑） （ 1）有期徒刑 （ 2）無期徒刑 （ 1）管制（ 2）拘役（ 3）有期徒刑（ 4）無期徒刑 不適用的情形 （ 1）累犯 （ 2）犯罪集團的首要分子 （ 1）累犯 （ 2）因故意殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架、放火、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪（ 8 種）被判處 10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子 （ 1）對判處拘役或者 3 年以下有期徒刑、宣告緩刑的犯罪分子，一般不適用減刑 （ 2）被假釋的罪犯，除有特殊注冊稅務師考試輔導 全套視頻教程 ： 2037340265 22 情形，一 般不得減刑 執(zhí)行方式 社區(qū)矯正 社區(qū)矯正 第三章 涉稅犯罪法律制度 一、危害稅收征管罪的具體罪名的定罪和量刑 罪名 量刑起點、比例 主體 主觀方面 逃稅罪 “ 5 萬以上”、“ 10%” 一般主體 均為故意 抗稅罪 無起點要求 特殊主體 逃避追繳欠稅罪 “ 1 萬以上” 特殊主體 騙取出口退稅罪 “ 5 萬以上” 一般主體 虛開增值稅專用發(fā)票罪、虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪 “虛開 1 萬以上”“稅款被騙 5000 元以上” 一般主體 均為故意 偽造、出售偽造的“增值稅”專用發(fā)票罪 “ 25 份”“ 10 萬以上” 一般主體 非法出售增值稅專用發(fā)票罪 “ 25 份”“ 10 萬以上” 特殊主體 非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪 “ 25 份”“ 10 萬以上” 一般主體 非法制造、出售非法制造的用于“騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票”罪 “ 50 份”“ 20 萬以上” 一般主體 均為故意 非法制造、出售非法制造的“發(fā)票”罪 “ 100 份”“ 40 萬以上” 一般主體 非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票 罪 “ 25 份”“ 10 萬以上” 一般主體 非法出售發(fā)票罪 “ 100 份”“ 40 萬以上” 一般主體 虛開發(fā)票罪 “ 100 份”“ 40 萬以上” 一般主體 持有偽造的“（普通）發(fā)票”罪 “ 200 份”“ 80 萬以上” 一般主體 “罪與非罪，此罪與彼罪”區(qū)分界定（ 2020新增） ①逃稅罪“罪與非罪界限 逃稅罪認定 一般違法行為 逃稅額占應納稅額 10%以上且逃稅數(shù)額在 5 萬元以上 逃稅額“不足”應納稅額 10%以上，或者逃稅數(shù)額“不足” 5 萬元 凡 2年內(nèi)因逃稅被稅 務機關(guān)予以 2次行政 2年內(nèi)因逃稅而被處 2次以下行政處罰或雖經(jīng) 2次稅務行政處罰但再未注冊稅務師考試輔導 全套視頻教程 ： 2037340265 23 處罰，又逃稅達 5 萬元以上的 逃稅，或者 2 次處罰后又逃稅且逃稅額在 5 萬元以下的 ②逃稅罪與徇私舞弊不征、少征稅款罪區(qū)別 逃稅罪 徇私舞弊不征、少征稅款罪 犯罪主體 一般主體 特殊主體（稅務機關(guān)的工作人員） 主觀方面（共犯認定） 稅務機關(guān)的工作人員如果與逃稅人相互勾結(jié)，故意不履行其依法征稅的職責，不征或少征應征稅款的 行為人知道某人在逃稅，出于某種私利而佯裝不知，對逃稅行為采取放任態(tài)度，不征或少征應征 稅款，使國家稅收遭受重大損失 ①虛開發(fā)票 100份以上或者虛開金額累計在 40 萬元以上； ②雖未達到上述數(shù)額標準，但 5年內(nèi)因虛開發(fā)票行為受過行政處罰 2次以上，又虛開發(fā)票的。 ：①刑罰執(zhí)行完畢以前發(fā)現(xiàn)“ 漏罪 ”的并罰（“先并后減”）。 ：有一般立功表現(xiàn)的，可以“從輕或者減輕”處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以“減輕或者免除”處罰。 ；不得緩刑；不得假釋；判死緩時，應當限制減刑。 限制 ①緩刑執(zhí)行期滿后依法減為無期徒刑的，減刑后實際執(zhí)行的刑期“不能少于 25 年”； ②緩刑執(zhí)行期滿后依法減為 25 年有期徒刑的，減刑后實際執(zhí)行的刑期“不能少于 20 年”。 ：《刑法》沒有規(guī)定死刑的犯罪；“ 犯罪時 ”不滿 18周歲的人； “ 審判時 ”懷孕的婦女； “ 審判時 ”已滿 75周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。 ：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)和驅(qū)逐出境。 三、罪數(shù)的種類及區(qū) 實質(zhì)的一罪 想象競合犯 一個行為，觸犯數(shù)個罪名，按數(shù)個罪名中較重之罪處罰 結(jié)果加重犯 基本犯罪 +加重結(jié)果 =基本犯罪結(jié)果加重犯，按 一罪加重處 繼續(xù)犯 （持續(xù)犯） 犯罪行為與不法狀態(tài)同時繼續(xù) ，侵犯同一具體的社會關(guān)系，以一罪論處 法定的一 結(jié)合犯和慣 以一罪論處 注冊稅務師考試輔導 全套視頻教程 ： 2037340265 21 罪 犯 處斷的一罪 連續(xù)犯 數(shù)個同一犯罪故意；獨立成罪的數(shù)個行為 ；連續(xù)性；犯同一罪名；按一罪從重處罰 牽連犯 實施某種犯罪，其方法行為或結(jié)果行為又觸犯其他罪名，最重的一罪從重處罰 吸收犯 事實上存在數(shù)個不同的行為，其中一行為吸收其他行為，僅成立吸收行為一個罪名 第二章 刑罰 一、刑罰的種類及具體內(nèi)容 ：管制、拘役、有期 徒刑、無期徒刑和死刑。 ：實施階段，“已經(jīng)著手”實行犯罪，由于“行為人意志以外”的原因而未得逞； 可以比照既遂犯“從輕或者減輕”處罰。 14周歲不滿 16周歲的人：只對犯“故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪”負刑事責任。 ，不適用死刑。 18周歲的人和已滿七十五周歲的人，只要符合緩刑條件的，應當宣告緩刑。 （ 1）和解以債務 人向人民法院提出和解申請為前提； （ 2）經(jīng)人民法院裁定認可的和解協(xié)議，對“ 債務人和全體和解債權(quán)人 ”均有約束力。 三、重整、和解程序 注冊稅務師考試輔導 全套視頻教程 ： 2037340265 20 （ 1）“ 債務人或者債權(quán)人 ”可以直接申請重整。 （ 5）破產(chǎn)抵銷權(quán) 債權(quán)應經(jīng)過申報確認；債權(quán)人主動向管理人提出行使；在破產(chǎn)清算分配之前行使。 （ 3）破產(chǎn)無效行為：①為逃避債務而隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)；②虛構(gòu)債務或者承認不真實的債務 （ 4）破產(chǎn)取回權(quán) ①一般取回權(quán)：債務人占有的不屬于債務人的財產(chǎn)，權(quán)利人可以通過管理人取回。 （ 2）撤銷權(quán)：人民法院受理破產(chǎn)申請前“ 1年內(nèi) ”，管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷：①無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的；②以明顯不合理的價格進行交易的；③對沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保的；④對未到期的債務提前清償?shù)?；⑤放棄債?quán)的。 （ 2）以后的債權(quán)人會議：①在人民法院認為必要時②管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額 1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時。 二、破產(chǎn)清算程序 債務人所欠職工的工資和醫(yī)療費用等（職工債權(quán)），“不必”申報。 （ 4）受理破產(chǎn)申請后， 債務人財產(chǎn)的保全措施“應當解除”，執(zhí)行程序“應當中止” 。 （ 2）對債務人財產(chǎn)的交付：債務人的債務人或財產(chǎn)持有人向“管理人”清償或交付。 （ 4）企業(yè)法人已解散但未清算或者未在合理期限內(nèi)清算完畢，債權(quán)人申請債務人破產(chǎn)清算的，法院應予受理。 注冊稅務師考試輔導 全套視頻教程 ： 2037340265 19 （ 2）債務人申請： 重整、和解或者破產(chǎn)清算 。 （ 2）債務人賬面資產(chǎn)雖大于負債，但存在下列情形之一的， 法院