安全生產(chǎn)管理知識講義(參考版)
2025-06-22 15:33本頁面
【正文】 建立和實施安全生產(chǎn)費用制度，進一步明確了企業(yè)的安全投入主體責任，并為企業(yè)安全生產(chǎn)投入建立了資金儲備，有利于改變企業(yè)安全投入不足的狀況，在提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平和保障企業(yè)安全生產(chǎn)等方面必將發(fā)揮重要作用。⑧道路交通運輸企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施包括運輸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設(shè)備等。(3)其他高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用使用范圍是：1)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出，其中，①礦山企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)，支護及邊幫滑坡設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等。(1)煤炭安全生產(chǎn)費用使用范圍是：1)礦井主要通風設(shè)備的更新改造支出；2)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；3)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；4)完善和改造礦井防滅火支出；5)完善和改造礦井防治水支出；6)完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；7)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；8)完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；9)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；10)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1 5號)對違反安全生產(chǎn)費用提取使用的行為行政處罰作出了明確規(guī)定：未按規(guī)定足額提取使用安全生產(chǎn)費用的，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓；未按規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)要定期或不定期地對企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取、管理、使用實施監(jiān)督檢查。企業(yè)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險，以及為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用列支，可以直接列入企業(yè)成本(費用)當中?？紤]到企業(yè)安全生產(chǎn)投入的不均衡性，對企業(yè)按照規(guī)定標準提取的安全生產(chǎn)費用，年度之間有可能節(jié)余，也有可能超支，因此，對年度安全生產(chǎn)費用結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，但不能沖減成本；當年計提安全生產(chǎn)費用資金不足的，允許用上年結(jié)余或下年度提取的安全費用彌補，也可以按正常成本費用渠道直接列人當年成本和費用。企業(yè)提取的生產(chǎn)安全費用應(yīng)當設(shè)立專戶核算，嚴格按照規(guī)定范圍安排使用，?？顚Ｓ?，不得挪作他用，并優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。任何部門不得抽調(diào)、集中企業(yè)安全生產(chǎn)費用資金，企業(yè)也不得用于調(diào)劑盈虧。高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用與管理(三)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用與管理安全生產(chǎn)費用是企業(yè)的一種生產(chǎn)性資金，有專門的用途，其所有權(quán)和使用權(quán)都屬于企業(yè)。對企業(yè)規(guī)模的劃分標準，按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]1 43號)和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》．(國統(tǒng)字[2003]1 7號)規(guī)定執(zhí)行。(4)道路交通運輸企業(yè)，以營業(yè)收人為計提依據(jù)，按照以下標準分月提取：1)客運業(yè)務(wù)按照0．5％提?。?)普通貨運業(yè)務(wù)按照1％提??；3)危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1．5％提取。建設(shè)工程監(jiān)理部門要對安全生產(chǎn)費用支付使用等情況進行監(jiān)督。建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算時，應(yīng)當根據(jù)國家規(guī)定的安全生產(chǎn)費率確定安全生產(chǎn)費用。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。(2)建筑施工總承包企業(yè)和
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