【正文】 （三）主要功能 ? 個(gè)性化定制：為系統(tǒng)內(nèi)所有用戶提供個(gè)性化的系統(tǒng)訪問(wèn)界面和模式； ? RSS 訂閱器：提供對(duì)外部 RSS 訂閱，并合理控制在不同的欄目中； ? 社區(qū)服務(wù)：提供 BBS、評(píng)論、留言、信息發(fā)布等服務(wù)； ? 文檔管理：提供對(duì)文檔的管理； ? 通用查詢：提供通用的對(duì)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行自定義查詢； ? 統(tǒng)計(jì)報(bào)表：提供通用的對(duì)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與打印的功能； ? 決策支持：提供通用的對(duì)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析與監(jiān)控和預(yù) 警的功能； ? 像冊(cè)管理：提供對(duì)個(gè)人圖片的上載、下載、刪除、瀏覽等功能； ? 記事本：提供對(duì)個(gè)人記事本的功能； ? 日程安排：提供日程安裝，與日歷等功能； ? 用戶角色管理：增加新的用戶、用戶組、組織與觸角； ? 欄。通過(guò)門戶平臺(tái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)所轄范圍內(nèi)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄和統(tǒng)一身份認(rèn)證。比如郵件管理、文檔管理、信息發(fā)布、搜索引智慧撫州城市一卡通初步設(shè)計(jì)方案 34 擎、用戶與權(quán)限管理等。所有的用戶都要從這里進(jìn)入市民卡系統(tǒng)，從這里進(jìn)入單點(diǎn)登陸；對(duì)所有的登陸用戶進(jìn)行身份識(shí)別與權(quán)限分配。 ? 提供基于配置的、高效的通用查詢及靈活的報(bào)表生成功能。 ? 提供豐富的將各種 Web 應(yīng)用系統(tǒng)與門戶系統(tǒng)集成的方式，完成對(duì)不同應(yīng)用系統(tǒng)的界面集成。各機(jī)構(gòu)的各級(jí)管理者登陸門戶平臺(tái)，根據(jù)權(quán)限的 不同可以對(duì)不同的統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘后的綜合比對(duì)信息進(jìn)行查看，以對(duì)決策提供依據(jù)。這兩方面實(shí)現(xiàn)都可以在門戶平臺(tái)和決策系統(tǒng)上得到體現(xiàn)。 銀行系統(tǒng) ? 商場(chǎng)購(gòu)物：建設(shè)城市一卡通，實(shí)現(xiàn)市民卡可以在超市、便利店、餐飲店等小額支付網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行金融消費(fèi)。 建設(shè)城市一卡通醫(yī)療系統(tǒng)，需要在衛(wèi)生系統(tǒng)推廣醫(yī)療的信息集成平臺(tái)，首先在市衛(wèi)生局部署一套中心平臺(tái)，在各大醫(yī)院部署分中心平臺(tái)，把衛(wèi)生局和所轄 醫(yī)院信息統(tǒng)一管理起來(lái)，病人資料在平臺(tái)各醫(yī)院共享，減少病人重復(fù)檢查重復(fù)治療。 智慧撫州城市一卡通初步設(shè)計(jì)方案 32 衛(wèi)生系統(tǒng) ? 衛(wèi)生診療：根據(jù)國(guó)家新醫(yī)改政策導(dǎo)向及國(guó)家發(fā)布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，以及結(jié)合各地區(qū)的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)城市的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通等政策方針。 ? 加油站：建設(shè)城市一卡通，在加油站刷卡點(diǎn)可用市民卡刷卡支付所加的油費(fèi)。 交通系統(tǒng) ? 公交：建設(shè)城市一卡通，在撫州市民卡上開辟公交功能，結(jié)合城市原有的公交系統(tǒng)，一定時(shí)間過(guò)渡時(shí)間內(nèi)升級(jí)原有公交卡為 CPU卡應(yīng)用。 ? 社區(qū)物業(yè)管理 :建設(shè)城市一卡通，校區(qū)住戶可用市民卡在附近設(shè)置的一卡通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)繳納物業(yè)管理費(fèi)。 ? 水電氣熱繳費(fèi) :建設(shè) 城市一卡通，實(shí)現(xiàn)撫州市民水電氣熱的自助購(gòu)買和預(yù)付費(fèi)。此外，建設(shè)城市一卡通，系統(tǒng)整合后市民卡可具有有殘疾人的身份認(rèn)證功能。包括：電子學(xué)籍卡及教師 IC 卡信息管理、補(bǔ)制卡、回收、掛失、解掛、注銷的管理。包括制發(fā)卡子系統(tǒng)、日常管理子系統(tǒng)、密鑰管理子系統(tǒng)。 教育系統(tǒng) 通過(guò)建設(shè)城市一卡通，可以建立教育系統(tǒng)統(tǒng)一的中小學(xué)學(xué)籍卡管系統(tǒng)，并擴(kuò)展應(yīng)用現(xiàn)有城市區(qū)域內(nèi)各高校的校園卡在城市公共交通以及小額消費(fèi)等金融支付應(yīng)用。既可實(shí)現(xiàn)各險(xiǎn)種單獨(dú)管理，又可實(shí)現(xiàn)各險(xiǎn)種統(tǒng) 一管理、統(tǒng)一征繳，較好地體現(xiàn)了“多險(xiǎn)合一，靈活完善”的設(shè)計(jì)理念，為廣大用人單位、勞動(dòng)者提供快速便捷的信息服務(wù)。 15）產(chǎn)品必須可以支持中文路徑和中文文件名。 13）產(chǎn)品提供圖形化的系統(tǒng)查看工具，包括 ： HTTP 服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)連接服務(wù)、事務(wù)服務(wù)、 JDBC 連接池、 Session和 JVM 的圖形化和數(shù)據(jù)表格式監(jiān)控能力。 12）提供可視化的設(shè)計(jì)和開發(fā)工具。 9）產(chǎn)品保證事務(wù)的完整性，支持事務(wù)的死鎖檢測(cè)并提供自動(dòng)解除死鎖技術(shù)。保證在原業(yè)務(wù)系統(tǒng)不停機(jī)，通過(guò)動(dòng)態(tài)添加和卸載應(yīng)用服務(wù)器，來(lái)調(diào)整整個(gè)系統(tǒng)的性能，并且性能的調(diào)整可以由中間件通過(guò)配置來(lái)實(shí)現(xiàn)，和應(yīng)用系統(tǒng)代碼無(wú)關(guān)。產(chǎn)品集群支持的服務(wù)器數(shù)目必須大于 8 個(gè)，并簡(jiǎn)要說(shuō)明實(shí)現(xiàn)方式。 4）提供 JSF 組件，能提供支持 AJAX 功能的容器，并支持第三方 JSF 組件。 2）支持多種主流操作系統(tǒng)，至少支持以下操作系統(tǒng)： Windows 2020／ XP／ 2020／IBM AIX／ HPUX／ SUN Solaris／ Red Hat Linux／ Red Flag Linux（紅旗）／ Suse Linux。格式在實(shí)施時(shí)共同商定。 ：各應(yīng)用系統(tǒng)把本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)以日志的方式或者以定時(shí)導(dǎo)入的方式開放一個(gè)鏡像數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)的抽取工作即從這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)開始，避免了直接讀取原數(shù)據(jù)庫(kù)的，數(shù)據(jù)讀取風(fēng)險(xiǎn)和與原數(shù)據(jù)庫(kù)的強(qiáng)耦合等諸多弊端。并且確定對(duì)應(yīng)于數(shù)據(jù)中心的那張表。 （一）數(shù)據(jù)集成設(shè)計(jì) ? 數(shù)據(jù)集成條件 對(duì)于要接入的每一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源進(jìn)行調(diào)研，應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)該確保提供一定程度的數(shù)據(jù)接口。 （ 2）用戶、身份認(rèn)證集成，基于統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一中央身份庫(kù)與相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的身份同步，并通過(guò) WebService、 API 等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)認(rèn)證集成（包含單點(diǎn)登入、偽登入方式）。在確保原有系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，使各異構(gòu)智慧撫州城市一卡通初步設(shè)計(jì)方案 26 的應(yīng)用系統(tǒng)能無(wú)縫連接到撫州智慧應(yīng)用體系的環(huán)境中。 通過(guò)對(duì)撫州城市一 卡通運(yùn)用的多個(gè)子系統(tǒng)的集成，實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共享，在處理突發(fā)事件或緊急事件時(shí)，各子系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)支持，為城市居民提供便捷的服務(wù)。 城市一卡通應(yīng)用集成設(shè)計(jì) 應(yīng)用集成概述 對(duì)于撫州城市一卡通各子系統(tǒng)的應(yīng)用集成，采用面向服務(wù)的 IT 架構(gòu)，與撫州智慧應(yīng)用體系集成架構(gòu)一致，各異構(gòu)子系統(tǒng)通過(guò)企業(yè)服務(wù)總線（ ESB），通過(guò)發(fā)布服務(wù)、消費(fèi)服務(wù)，建立基于 SOA 的 IT 體系架構(gòu)。 CallCenter 系統(tǒng)為市民卡用戶提供咨詢和卡片相關(guān)服務(wù)，主要內(nèi)容包括：市民卡業(yè)務(wù)咨詢、新業(yè)務(wù)查詢、特約消費(fèi)商戶信息查詢、消費(fèi)帳單查詢并可發(fā)送電郵 、短信或傳真服務(wù)、市民卡掛失登記、余額查詢等。市民卡門戶網(wǎng)站作為一個(gè)信息發(fā)布平臺(tái)，提供企業(yè)信息發(fā)布和服務(wù)宣傳，為市民提供公共服務(wù)信息查詢，同時(shí)可作為一個(gè)網(wǎng)上交易平臺(tái)，提供電子商務(wù)、網(wǎng)上消費(fèi)和支付等功能，支付交易將通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)入市民卡清算系統(tǒng)進(jìn)行處理。 五．卡管理應(yīng)用系統(tǒng) 智慧撫州城市一卡通初步設(shè)計(jì)方案 25 卡管理中心系統(tǒng)是市民卡運(yùn)轉(zhuǎn)的前提基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)卡片制作、發(fā)行、采購(gòu)、庫(kù)存，卡管理應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)市民卡的卡片規(guī)劃和相應(yīng)的密鑰體系，制作發(fā)行。市民卡信息庫(kù)是在市民卡的基礎(chǔ)上建立的，其公共服務(wù)的信息源來(lái)自于各個(gè)政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。當(dāng)市民卡商務(wù)應(yīng)用中心獲取第三方結(jié)算組織牌照時(shí)，可實(shí)現(xiàn)清算功能，如市民卡帳戶 (持卡人 )管理 、市民卡金融交易處理、帳務(wù)清分結(jié)算、帳務(wù)核對(duì)與調(diào)整、資金劃撥等業(yè)務(wù)功能。要求所有與市民卡管理中心各應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)生的數(shù)據(jù)交換均通過(guò)該平臺(tái)完成，從而為后端的核心業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)提供唯一的且相對(duì)穩(wěn)定的處理接口，并可保證未來(lái)系統(tǒng)的接入規(guī)模擴(kuò)展不至于對(duì)后臺(tái)核心業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)造成影響。主要需要實(shí)現(xiàn)與銀行數(shù)據(jù)的交換、與商戶數(shù)據(jù)交換、與政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)交換。該基礎(chǔ)架構(gòu)包括以下內(nèi)容：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)（廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)以及將來(lái)可能采用的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)）、主機(jī)系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、加密設(shè)備。 主要應(yīng)用系統(tǒng) 的架構(gòu)如下： 中心數(shù)據(jù)庫(kù)和交換系統(tǒng)： B/S/S 為主， C/S 為輔； 數(shù)據(jù)采集比對(duì)系統(tǒng)： B/S/S 為主， C/S 為輔； 卡管理系統(tǒng)： B/S/S 架構(gòu)，可以采用瘦客戶端 (Thin Client)方式實(shí)現(xiàn)部分應(yīng)用模塊； 公共應(yīng)用系統(tǒng)： B/S/S 架構(gòu)。在現(xiàn)有成熟的通用基礎(chǔ)構(gòu)件、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)構(gòu)件的基礎(chǔ)上開發(fā)，以適應(yīng)項(xiàng)目應(yīng)用的不確定性、快速發(fā)展、后期拓展等要求，并實(shí)現(xiàn)構(gòu)件級(jí)的可重用技術(shù)。 B/S 架構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)使用構(gòu)件式方式開發(fā)，統(tǒng)一選用基于 J2EE 架構(gòu)的構(gòu)件式集成開發(fā)應(yīng)用平臺(tái)開發(fā)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。 所有應(yīng)用軟件系統(tǒng)支持 RISC 架構(gòu)的小型機(jī)、 Intel 架構(gòu)的服務(wù)器等主流硬件平臺(tái)；支持 UNIX、 Linux、 Windows 等主流操作系統(tǒng)平臺(tái)；支持 TCP/IP、 IEEE 、 NetBEUI、IPX/SPX 等主流網(wǎng)絡(luò)協(xié)議；支持 Oracle、 Sybase、 DB SQL Server 等主流數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)；B/S 架構(gòu)的各個(gè)應(yīng)用均須使用 J2EE 體系架構(gòu)開發(fā)，支持 Weblogic、 Websphere、 Tomcat等主流應(yīng)用服務(wù)器平臺(tái) ,C/S 架構(gòu)的各個(gè)應(yīng)用使用統(tǒng)一的開發(fā)平臺(tái)。下圖為系統(tǒng)的總體技術(shù)結(jié)構(gòu)示意圖。市民卡管理辦公室負(fù)責(zé)市民卡相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，并負(fù)責(zé)商 務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)、政務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)、人口信息交換平臺(tái)數(shù)據(jù)的交換，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，以做政府決策的依據(jù)。在這兩個(gè)中心系統(tǒng)中各自的卡管理和卡業(yè)務(wù)模式不同，同時(shí)在兩個(gè)中心都要建立下面的共同部分：卡管理中心、客服中心。根據(jù)撫州市民卡系統(tǒng)的不同業(yè)務(wù)分類，以及對(duì)城市一卡通方案的規(guī)劃劃分?？梢苑譃槿箢悾荷虅?wù)應(yīng)智慧撫州城市一卡通初步設(shè)計(jì)方案 21 用受理環(huán)境、政務(wù)應(yīng)用受理環(huán)境、客戶服務(wù)受理環(huán)境。市民卡一般分為電子支付卡和政務(wù)服務(wù)卡兩類。 城市一卡通總體架構(gòu)設(shè)計(jì) 系統(tǒng)總體邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 根據(jù)對(duì)撫州市城市一卡通系統(tǒng)需求的分析，該系統(tǒng)在應(yīng)用實(shí)體上一般可以分為四個(gè)大的層次：市民卡、業(yè)務(wù)受理環(huán)境、市民卡應(yīng)用中心、市民卡管理中心。 智慧撫州城市一卡通系統(tǒng)是電子政務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域信息化建設(shè)必不可少的內(nèi)容。規(guī)劃和發(fā)行一卡通，整合各種智能卡為一張卡，同樣可以避免資源的重復(fù)投資，維護(hù)持卡人的合法權(quán)益。商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目包括交通、教育、公用事業(yè)和其他小額商業(yè)支付業(yè)務(wù)。 （二）打造整合、融合的一卡通模式。具體目標(biāo)如下： （一）提供便捷的低碳消費(fèi)方式。其中包括數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交互安全、系統(tǒng)安全、卡片安全、機(jī)具安全、交易安全以及物理安全。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的平臺(tái)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、采用的技術(shù)都應(yīng)該是開放性、標(biāo)準(zhǔn)性、既能獨(dú)立的存在，同時(shí)也可以和其他系統(tǒng)共存。各行業(yè)系統(tǒng)可以是緊耦合或者是松耦合方式接入城市一卡通系統(tǒng)，達(dá)到數(shù)據(jù)共享和互相交互。在硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)軟件選型設(shè)計(jì)和應(yīng)用軟件開發(fā)中，充分注意系統(tǒng)的開放性，與各行業(yè)的系統(tǒng)可以進(jìn)行順利的對(duì)接，支持多個(gè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的存在，并使之相互獨(dú)立在城市一卡通系統(tǒng)之中。積極加強(qiáng)市政府、發(fā)卡行、銀監(jiān)局收單機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的合作，確保撫州城市一卡通項(xiàng)目的順利實(shí)施。 (二 ) 分步實(shí)施、加強(qiáng)合作 。 (一 ) 統(tǒng)籌兼顧、積極推進(jìn) 。具體如下： ? 堅(jiān)持高起點(diǎn)，保證系統(tǒng)的先進(jìn)性和在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中的領(lǐng)先地位； ? 貫徹“實(shí)用、可靠、先進(jìn)、經(jīng) 濟(jì)”的八字方針，以應(yīng)用為導(dǎo)向，推進(jìn)管理，按急用先上、分步到位的原則進(jìn)行建設(shè)； ? 從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，以需求為依據(jù)，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，確保系統(tǒng)高度集成、總體優(yōu)化、安全可靠、穩(wěn)步推進(jìn)。 智慧撫州城市一卡通初步設(shè)計(jì)方案 18 第 2章 智慧撫州城市一卡通技術(shù)方案設(shè)計(jì) 指導(dǎo)思想 撫州城市一 卡通的建設(shè)，采用先進(jìn)的概念、技術(shù)和方法，注意結(jié)構(gòu)、設(shè)備、工具的相對(duì)成熟，既反映當(dāng)今的先進(jìn)水平，又保證在未來(lái)若干年內(nèi)占主導(dǎo)地位，同時(shí)堅(jiān)持面向應(yīng)用，注重實(shí)效，堅(jiān)持實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的原則，注重選用的技術(shù)和設(shè)備的協(xié)同運(yùn)行能力，保護(hù)系統(tǒng)投資的長(zhǎng)期效應(yīng)以及系統(tǒng)功能不斷擴(kuò)展的需求，保證系統(tǒng)的開放性和標(biāo)準(zhǔn)性。 優(yōu)勢(shì) 政府主導(dǎo)項(xiàng)目推動(dòng)速 度 快、 力 度大 促進(jìn)各部門的信息交互 加大一卡通中政府公共服務(wù)的應(yīng)用 完撫州市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，卡設(shè)計(jì)功能符合持卡人需求 功能增加靈活，可按用戶需求進(jìn)行業(yè)務(wù)增值 具有很好的盈利前景 政府引導(dǎo)企業(yè)參與確保政策落實(shí)和推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)展 減少因合作企業(yè)之間利益分配不均而產(chǎn)生的項(xiàng)目難度 市場(chǎng)化運(yùn)作給企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)回報(bào)為再發(fā)展奠定基礎(chǔ) 劣勢(shì) 沒(méi)有通過(guò)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)政府投資包袱大 不利于其他社會(huì)公共增值服務(wù)的開展 沒(méi)有真正做到城市通卡解決市民的日常需求 在香港的環(huán)境中這樣的組合是沒(méi)有什么本質(zhì)劣勢(shì)，唯一就是沒(méi)有對(duì)政府服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行捆綁，但如果把企業(yè)主導(dǎo)模式放國(guó)內(nèi)，那一定就會(huì)產(chǎn)生很多的矛盾 模式上沒(méi)有什么劣勢(shì)，而是上海的業(yè)務(wù)模式上過(guò)于單一性，缺乏其他增值應(yīng)用以及和政府公共服務(wù)職能進(jìn)行捆綁。 應(yīng)用領(lǐng)域 社會(huì)保障、醫(yī)療保障以及其他政府和社會(huì)公共服務(wù)功能 覆蓋到整個(gè)香港的公共交通、港內(nèi)的 24 小時(shí)便利店以及其他適合于小額支付的消費(fèi)場(chǎng)覆蓋到上海的公共交通、加油站、公用事業(yè)繳費(fèi)以及與周邊地區(qū)的交通互聯(lián)應(yīng)用。通過(guò)統(tǒng)一發(fā)卡各家共享，在卡上增加增值應(yīng)用以小額支付刷卡傭金、沉淀資金增值、廣告及其他增值業(yè)務(wù)為盈利點(diǎn)。劣勢(shì)，上海東方交通卡在業(yè)務(wù)模式和投資模式上沒(méi)有什么缺點(diǎn)，并且與香港八 達(dá)通相比更有廣闊的增值空間，但缺少與政府公共服務(wù)資源和社會(huì)服務(wù)資源的整合，迫使上海東方交通卡目前仍然停留在公共交通領(lǐng)域無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)延伸到小額支付、費(fèi)用代繳、社會(huì)保障等體系的整合。 （二） 優(yōu)劣勢(shì)分析 優(yōu)勢(shì)，上海東方交通卡是由上海市政府的投資公司牽頭并由上海各交通領(lǐng)域的國(guó)有或民營(yíng)企業(yè) 投資的發(fā)卡公司，政府引導(dǎo)，企業(yè)化運(yùn)作給上海東方交通卡注入了 活力和 開拓了 市場(chǎng)