【正文】 處罰辦法可分為：行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職，留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。對于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個人，其獎勵方式可分為表揚、記功、發(fā)獎金、增加工資。安全生產(chǎn)獎懲制度安全生產(chǎn)獎懲制度所遵循的原則是“以責(zé)論處”和重獎重罰，制定的制度應(yīng)合理、合法。各施工隊安全第一責(zé)任人在同下屬各作業(yè)班組簽訂安全責(zé)任書。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書來強化各施工隊加強安全管理，控制班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙、未遂和其它事故，是一項較成熟有效的好辦法。無論是考核指標(biāo)和經(jīng)濟獎懲都十分清晰合理，充分體現(xiàn)出安全風(fēng)險補償金的調(diào)節(jié)作用和風(fēng)險抵押金的約束力，又能維護(hù)安全生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性。對于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位，扣除全部風(fēng)險抵押金，不發(fā)給風(fēng)險補償金。施工過程中，自始自終地開展安全教育工作，技術(shù)交底的同時進(jìn)行安全交底，施工安排的同時進(jìn)行安全生產(chǎn)安排，施工檢查的同時進(jìn)行安全檢查。建立有效的安全教育和安全技術(shù)制度。（5）負(fù)責(zé)餐飲后勤服務(wù)的衛(wèi)生監(jiān)督，防疫工作，保證非正常減少勞動力。（3）負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識，并在工地設(shè)置急救設(shè)備。醫(yī)務(wù)部門職責(zé)（1）負(fù)責(zé)職工的體檢、對有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者，及時提出處理意見。參加大、中型起重機械的負(fù)荷實驗工作。（2）負(fù)責(zé)組織編制施工機械安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)組織機械操作、安全、維修、檢驗及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理。（2）負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計的同時，組織編制安全施工措施，并在施工中組織貫徹落實。（5）進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故調(diào)查和處理。（3）經(jīng)常深入施工隊，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施。安全環(huán)保部職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)、條例及企業(yè)的規(guī)章制度。（5）正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。（4）作業(yè)前檢查工作場所，做好安全防護(hù)措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。（2）愛護(hù)和正確使用生產(chǎn)設(shè)備工具和個人安全防護(hù)用品，加強對使用設(shè)備工器具的維護(hù)和保養(yǎng)，搞好施工作業(yè)現(xiàn)場文明施工安全生產(chǎn)。（6）組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)班組安全工作。（4）本班發(fā)生的異常、未遂事故，要認(rèn)真做好記錄，保護(hù)現(xiàn)場及時上報，分析原因，落實改進(jìn)措施。帶領(lǐng)班組人員，做好當(dāng)日安全檢查工作，對班組所使用的安全設(shè)施、設(shè)備、工器具的安全狀況要經(jīng)常檢查，對于查出的不安全因素，本班能處理的應(yīng)及時處理。帶領(lǐng)班組所屬人員，認(rèn)真貫徹落實各項安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，及時制止違章違紀(jì)行為，主持班組人員開好“周一安全會”做好會議記錄。班組長職責(zé)（1）班組長是本班組的安全第一責(zé)任人，對本班組作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動中的安全和健康負(fù)責(zé)，對班組使用的設(shè)備安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)施工隊安全技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)考試工作。對新工藝、新技術(shù)和重要施工項目的技術(shù)措施，要對班組進(jìn)行技術(shù)交底和安全措施交底、布置、指導(dǎo)，檢查履行情況。經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，指導(dǎo)班組做好各項安全技術(shù)管理工作。（6）做好新入場工人的安全教育工作，協(xié)調(diào)所屬各班組之間的安全 生產(chǎn)關(guān)系，做好臨時工的安全管理，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。（5）領(lǐng)導(dǎo)本隊各班組開展好每日安全檢查，對查出的不安全因素積極進(jìn)行處理。（3）組織編制本施工隊的安全技術(shù)措施、安全文明施工措施，經(jīng)審批后組織實施。施工隊隊長職責(zé)（1）施工隊隊長職責(zé)是本施工隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本施工隊安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（6）參加安全生產(chǎn)大檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)安全工作，制止違章行為，及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題。對自己簽發(fā)的事故統(tǒng)計報告的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織編制并審批現(xiàn)場規(guī)程和規(guī)定，根據(jù)情況的變化及時組織修改、補充完善。及時審批危險作業(yè)措施方案和重大施工項目安全技術(shù)措施?？偣こ處熉氊?zé)（1）總工程師對本工程的安全技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查分析會和提出預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。至少每季度參加一次生產(chǎn)施工安全檢查，每月隨時深入施工現(xiàn)場，了解掌握一線實際情況，聽取職工對安全工作的意見和建議。（6）審定安全技術(shù)措施、安全文明施工措施計劃，并保證所需費用的落實。（4）負(fù)責(zé)建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，搞好安全生產(chǎn)工作。（3）制定年度安全目標(biāo)計劃，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動和重大措施。安全管理組織機構(gòu)框圖（111）項目經(jīng)理總 工 程 師項目副經(jīng)理工程管理部各隊主管工程師安全環(huán)保部施工隊隊長各隊技術(shù)組各隊安全小組施工作業(yè)班長作業(yè)班技術(shù)員作業(yè)班安全員主要職責(zé)項目經(jīng)理職責(zé)（1）項目經(jīng)理是本工程的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本工程的安全生產(chǎn)以及各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全部配備專職安全監(jiān)察人員，各施工作業(yè)隊、班組設(shè)兼職安全監(jiān)察人員。本工程的安全目標(biāo)在施工過程中努力實現(xiàn)人身死亡事故“零指標(biāo)”，杜絕重大人身傷亡事故，杜絕人為責(zé)任的重大機械設(shè)備損壞事故；杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；杜絕重大火災(zāi)事故，杜絕重大垮（坍）塌事故，控制輕傷事故發(fā)生頻率；特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%；事故隱患整改率達(dá)100%；職工安全教育率達(dá)100%。編印安全防護(hù)手冊，發(fā)給全體職工。工程交付竣工驗收通過，并對驗收過程中存在的問題進(jìn)行了最后處理，履行了工程移交手續(xù)，即完成了工程交付?？⒐を炇涨皩﹄A段驗收中驗收小組提出的問題進(jìn)行認(rèn)真處理，并在竣工報告中作詳細(xì)說明?？⒐を炇湛⒐を炇沼煽偣こ處熃M織準(zhǔn)備有關(guān)文件資料，并報監(jiān)理人員。備查資料及現(xiàn)場檢查初檢、復(fù)檢、終檢記錄；業(yè)主、監(jiān)理人員有關(guān)質(zhì)量問題的信函、資料；有關(guān)質(zhì)量問題的會議紀(jì)要。施工質(zhì)量報告施工質(zhì)量報告由質(zhì)量管理部完成，其內(nèi)容包括：概述、施工質(zhì)量管理、質(zhì)檢機構(gòu)、質(zhì)檢程序、質(zhì)量檢驗檢測辦法、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗檢測資料整理分析及結(jié)果（附質(zhì)量評定表）、存在問題及處理意見、附件（分部分項工程質(zhì)量檢驗表）等。驗收資料準(zhǔn)備按單元、分部、單位工程分別整理質(zhì)量檢驗、試驗記錄，并依據(jù)“單元工程質(zhì)量檢驗評定辦法”進(jìn)行質(zhì)量等級評定。階段驗收前的檢查驗收前按施工合同文件認(rèn)真檢查是否已完成了規(guī)定的工程任務(wù)，施工質(zhì)量是否全部合格，并進(jìn)行現(xiàn)場清理和整修。分部分項工程驗收分部分項工程驗收由質(zhì)量管理部會同監(jiān)理工程師在初檢、復(fù)檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行，每項工程基礎(chǔ)驗收均應(yīng)有簽證。提交資料的內(nèi)容在提交工程施工管理工作報告的基礎(chǔ)上，配合設(shè)計、監(jiān)理與業(yè)主需要，按時提供各類資料及原始數(shù)據(jù)。工程驗收提交時間：竣工驗收在全部工程完工后28天內(nèi)進(jìn)行。對于日常發(fā)生的諸如砼蜂窩、抹面等記錄性事故，由質(zhì)量管理部調(diào)查清楚，工程管理部提出處理方案，報監(jiān)理人員批準(zhǔn)后質(zhì)量管理部監(jiān)督執(zhí)行，對一般事故由監(jiān)理人員監(jiān)督執(zhí)行，若發(fā)生重大質(zhì)量事故報請業(yè)主批準(zhǔn)后處理。按有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求及標(biāo)準(zhǔn)，工程實施前將對各類質(zhì)量事故進(jìn)行同一等級劃分和明確劃分標(biāo)準(zhǔn)。評定表格將按水利部第（1995）3號文件《關(guān)于頒布水利水電工程施工質(zhì)量評定表的通知》要求執(zhí)行。（3）施工過程中，由監(jiān)理人員指示承包人或批準(zhǔn)承包人采用的新技術(shù)和新工藝。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（1）當(dāng)本工程合同文件所引用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的規(guī)定有矛盾時，以合同文件的規(guī)定或監(jiān)理人員指示為準(zhǔn)。試驗室配備的設(shè)備及儀器見附表。（2）按合同規(guī)定向中心試驗室提供試驗的各種試件，（3）按合同規(guī)定并運送到中心試驗室或監(jiān)理人員指定的地點。在收到開工通知后，向監(jiān)理人員提交一份現(xiàn)場試驗室的設(shè)置和試驗計劃。工程項目經(jīng)自檢、互檢后，建設(shè)單位、設(shè)計單位和上級有關(guān)部門進(jìn)行正式的驗收工作。（2）竣工交付使用階段的質(zhì)量控制單位工程和單項工程竣工后，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工說明書及竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)對工程的施工質(zhì)量進(jìn)行全面鑒定、評定等級、整理竣工資料、編寫施工總結(jié)與竣工驗收報告作為竣工交付的依據(jù)。出現(xiàn)不合格工序時，做到“三不放過”（原因未查明不放過，責(zé)任未明確不放過，措施未落實不放過），并采取必要的措施，防止再次發(fā)生。設(shè)計變更的執(zhí)行設(shè)計變更在由設(shè)計單位下發(fā)后，需經(jīng)監(jiān)理審定簽字，在接到監(jiān)理簽發(fā)的設(shè)計變更通知書后，可進(jìn)行施工修改。對于工程運行中永久性的設(shè)備在訂貨、運輸、開箱檢驗、保管、安裝調(diào)試中也嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程辦理。在會同監(jiān)理人員進(jìn)行檢驗和交貨檢收，合格后入庫，并做好檢收記錄。（3）設(shè)備操作嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，防止檢驗、測量和試驗設(shè)備因操作不當(dāng)而失效。檢驗、測量和試驗設(shè)備的控制（1）對工程所使用的檢驗、測量和試驗設(shè)備，不論其自有、租用等均需按設(shè)備操作規(guī)程規(guī)定操作、管理、濾定及維護(hù)，并制定年度檢定計劃，以保證檢驗、測量和試驗設(shè)備均能按規(guī)定的周期或使用前得到校準(zhǔn)和調(diào)整?！白o(hù)”就是保護(hù)成品不被踩壞、撞壞；“包”就是進(jìn)行包裹防污染；“蓋”就是表面覆蓋防損傷；“封”就是局部封閉防損壞。防治質(zhì)量通病，結(jié)構(gòu)部分要治“粗”治“裂”；平面立面要防“漏”防“變”。這樣能及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，將分項工程施工中產(chǎn)生的不合格品清除在萌芽狀態(tài)之中，保證分項工程質(zhì)量達(dá)優(yōu)達(dá)良，從而以分項工程優(yōu)良來保證總體工程質(zhì)量優(yōu)良。（4）堅持自檢、互檢和預(yù)檢制度的落實。必要時對已有合格材質(zhì)證明的材料進(jìn)行復(fù)檢，根據(jù)使用部位及時轉(zhuǎn)抄材質(zhì)證明資料，便于追查。一、是要有建筑產(chǎn)品認(rèn)可證；二、是要有質(zhì)量證明書和試驗報告；三、是成品或產(chǎn)品要進(jìn)行標(biāo)識。（3）嚴(yán)格把好材質(zhì)關(guān)。做好施工過程中對質(zhì)量要求、操作規(guī)程、質(zhì)量巡視檢查與隱蔽工程檢查工作。（2）精心編制關(guān)鍵工序、特殊工序的施工作業(yè)設(shè)計。從工程質(zhì)量的事前、事中、事后三個階段，針對工程施工中可能產(chǎn)生的隱患和通病采取預(yù)控措施。將ISO9001質(zhì)量體系要素分配到各職能部門，具體落實到每個部門、每個崗位。實施創(chuàng)優(yōu)的措施（1）建立質(zhì)量責(zé)任制。巖石開挖應(yīng)將超欠挖數(shù)值嚴(yán)格控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)，對測量隊檢查出的欠挖部位，施工隊必須馬上安排處理。施工隊技術(shù)員根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)部門下發(fā)的施工技術(shù)措施，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際狀況，編寫爆破報告，請監(jiān)理簽發(fā)。測量人員在熟悉有關(guān)規(guī)程規(guī)定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核圖紙、計算放樣數(shù)據(jù)，精心進(jìn)測量。保證建基面巖石的完整性和力學(xué)強度滿足施工圖紙的規(guī)定；基礎(chǔ)開挖后，若發(fā)現(xiàn)基巖表面原設(shè)計未勘查到的基礎(chǔ)缺陷，將按監(jiān)理的指示進(jìn)行處理；做到基礎(chǔ)不欠挖，開挖面嚴(yán)格控制平整度。巖石的斷層，裂隙、軟弱夾層全部清除到施工圖紙規(guī)定的深度。②巖石開挖：在開挖過程中，控制藥量避免基礎(chǔ)巖石面出現(xiàn)爆破裂隙或使原有構(gòu)造裂縫和巖體的自然狀態(tài)不會有新的惡化。邊坡的支護(hù)在開挖過程中逐層進(jìn)行，上層支護(hù)沒完，決不進(jìn)行下一層的開挖。隨開挖施工的進(jìn)行，及時對坡面進(jìn)行測量檢查以防止偏離設(shè)計開挖線。土石方明挖① 邊坡開挖：邊坡開挖前，詳細(xì)調(diào)查邊坡巖石的穩(wěn)定性，包括設(shè)計開挖線外對施工有影響的坡面和岸坡等，掌握將開挖邊坡的施工條件，作出相應(yīng)的開挖設(shè)計（措施）。，模板支撐穩(wěn)固，接頭緊密平順，不得有離縫、左右錯縫和高低不平等現(xiàn)象，接縫、平整度必須滿足規(guī)范要求，以減少因混凝土水分散失而引起的干縮，影響砼表面光潔。，監(jiān)督并及時糾正施工出現(xiàn)的問題。按部位，逐層分清責(zé)任人，出現(xiàn)質(zhì)量問題除無償糾錯外，質(zhì)量管理部有權(quán)進(jìn)行處罰。，每一振點的振搗時間，應(yīng)將混凝土搗實至表面呈現(xiàn)浮漿和不再沉落為止。、巖石，將清除淤泥和雜物，用水濕潤。，嚴(yán)禁加水?dāng)嚢?。，攪拌時間以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，使混凝土各種材料混合成勻質(zhì)體為準(zhǔn)。，嚴(yán)禁采用體積法。，使用時按試驗室提供的參數(shù)以適宜的狀態(tài)摻入。、規(guī)格分別堆放，不得混雜。，不同品種和標(biāo)號的水泥進(jìn)行分別貯存、不得混放，對所有進(jìn)場水泥均必須進(jìn)行標(biāo)識。加強測量、監(jiān)測等手段，確保施工質(zhì)量滿足設(shè)計要求。勞動力準(zhǔn)備對參與關(guān)鍵工程和特殊過程施工的人員,針對本工程的特點，進(jìn)行上崗前的再培訓(xùn)，使參與施工的人員能夠清楚地了解和掌握本工程的施工特點和施工方法，掌握提高質(zhì)量水平的控制要點。設(shè)備及物資準(zhǔn)備（1）加強對原材料、半成品的質(zhì)量檢驗及復(fù)查工作，及時索取有關(guān)材質(zhì)單、出廠合格證明等資料，并按規(guī)定保存與上報。對施工組織設(shè)計將進(jìn)行兩個方面的控制：一、選定施工方案后，制定施工進(jìn)度，考慮施工順序、施工流向、主要分部分項工程的施工方法，特殊項目的施工方法和技術(shù)措施能否保證工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)；二、制定施工方案，本著進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較，使工程滿足符合性、有效性和可靠性，求得施工工期短、成本低、安全生產(chǎn)、效益好的工程質(zhì)量。圖紙是施工的依據(jù)，要保證工程質(zhì)量，首先就要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉圖紙，了解設(shè)計意圖，在各專業(yè)熟悉圖紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行圖紙會審，以便提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙可能存在不便施工或難以保證質(zhì)量之處，提出改進(jìn)意見，并與監(jiān)理人員及設(shè)計部門協(xié)商解決。質(zhì)量控制措施施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制 研究和會審圖紙及進(jìn)行技術(shù)交底（1）每個專業(yè)技術(shù)人員必須學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范及合同文件，熟悉并掌握具體要求與技術(shù)指標(biāo)。（3）施工結(jié)束階段應(yīng)做好評——工程質(zhì)量評定；結(jié)——施工技術(shù)總結(jié)；會——組織施工經(jīng)驗交流會等。在本工程施工過程中，繼續(xù)健全和完善質(zhì)量保證體系，加強質(zhì)量管理，在施工過程中，實行程序化操作、規(guī)范化控制、標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅持十四字技術(shù)質(zhì)量管理方針：（1）工程準(zhǔn)備階段應(yīng)做好審——審查設(shè)計圖紙；研——研究設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計方案或質(zhì)量保證計劃；試——材料和構(gòu)件試驗；交——技術(shù)交底。（9）施工人員施工人員在上崗前需進(jìn)行培訓(xùn)并取得合格證，掌握和清楚的知道自己的工作內(nèi)容，并對自己施工的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，接受質(zhì)量獎罰。班組長為本班組質(zhì)量管理第一負(fù)責(zé)人，對所施工的工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。施工隊將其工作目標(biāo)和工作內(nèi)容劃分到作業(yè)班組，并對班組進(jìn)行有效的控制。施工隊按照相應(yīng)規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書的要求，對施工過