【正文】 總結(jié)表彰以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎、杰出智慧創(chuàng)富人物評選等重大活動為契機(jī)，集中宣傳當(dāng)年青年群體當(dāng)中涌現(xiàn)出的就業(yè)創(chuàng)業(yè)重大典型，召開表彰會，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)重大典型頒獎，進(jìn)一步營造濃厚的青年創(chuàng)業(yè)氛圍，使青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為廣大青年普遍共識。在中國青年報、湖南日報、瀟湘晨報、紅網(wǎng)、湖南青年在線等主要媒體上專版介紹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型人物及事跡，以連載的方式廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。各市州團(tuán)委負(fù)責(zé)本地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型人物的跟蹤發(fā)現(xiàn)和推薦工作?！　∪?、職責(zé)分工聯(lián)絡(luò)部和宣傳部共同負(fù)責(zé)收集整理全省各級團(tuán)組織、各條戰(zhàn)線部門青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型人物、事跡、材料（文字及圖片）等，深入挖掘新老典型的創(chuàng)業(yè)故事和創(chuàng)業(yè)歷程，配合媒體做好整體宣傳。要充分發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢，整合各方資源，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新典型。一、工作目標(biāo) 通過發(fā)掘、倡樹、表彰、引導(dǎo)青年，發(fā)揮典型引路和帶動示范作用，在廣大青年中樹立創(chuàng)業(yè)典型，倡導(dǎo)正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀、人生觀和價值觀，幫助青年提升創(chuàng)業(yè)能力，營造鼓勵、關(guān)注青年創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。組織動員各行業(yè)有影響力的代表加入青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作的行列，充分發(fā)揮行業(yè)志愿者在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作中的作用。聯(lián)合省律師協(xié)會積極發(fā)展更多的律師、法家專家等法律界熱心人士，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供權(quán)威的法律援助。加強(qiáng)團(tuán)的權(quán)益工作干部配備，提高實際工作能力，使其能夠更好地勝任青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作。2．建立兩支隊伍，培育和壯大青少年維權(quán)的工作力量。按照試點先行、由點到面、逐步推進(jìn)的原則，以城市呼叫中心和維權(quán)隊伍建設(shè)為重點，廣泛整合社會資源，用五年左右時間完成全省12355青少年服務(wù)臺的建設(shè)。四、保障措施1．建設(shè)兩個平臺，整合青少年維權(quán)工作資源。拓展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”的領(lǐng)域和范圍，創(chuàng)新工作機(jī)制，推動其依法解決侵害青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益的個案、現(xiàn)象和問題。針對侵害青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益的案件，開展12355維權(quán)系列活動，動員組織12355維權(quán)律師為務(wù)工青年提供法律和政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)處等幫助，積極營造有利于促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。會同和配合有關(guān)部門，積極爭取社會支持，制止和打擊侵害青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益的行為，支持和幫助權(quán)益受侵害的務(wù)工青年依法維權(quán)。發(fā)揮青年人大代表、政協(xié)委員的參政議政、民主協(xié)商作用，及時準(zhǔn)確地反映青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)方面的問題和情況。引導(dǎo)失業(yè)、返鄉(xiāng)青年以理性、合法的形式表達(dá)愿望和需求，收集分析青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的權(quán)益訴求。做好對用人單位的宣傳工作，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)依法用工、守法誠信的自覺性。二、工作內(nèi)容1．監(jiān)督落實青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。附件9：湖南共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)”工作實施方案根據(jù)《湖南共青團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案》的要求，為進(jìn)一步履行共青團(tuán)代表和維護(hù)青年具體利益的職能，認(rèn)真做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作，促進(jìn)廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)提出本方案。形成機(jī)制。明確責(zé)任。各市（州）、高校團(tuán)委要將促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為當(dāng)前工作的頭等大事，帶著責(zé)任、帶著感情切實抓緊抓好。學(xué)校部年終召開學(xué)校線服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗?？偨Y(jié)表彰階段（2009年12月）。組織實施階段（2009年3月11月）。三、工作步驟宣傳發(fā)動階段（2009年1月2月）。（四）積極開展青年職業(yè)生涯和創(chuàng)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。協(xié)助湖南經(jīng)視組織“科技創(chuàng)富”電視專題節(jié)目，努力促成大學(xué)生自主創(chuàng)新的項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。（三）努力幫助青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（二）多渠道為青年提供就業(yè)信息指導(dǎo)。青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)的成立可以通過多渠道，多方法組成。青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)對熱心創(chuàng)業(yè)教育、樂于為準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的人士進(jìn)行指導(dǎo)與幫助。附件8：湖南共青團(tuán)“促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”工作實施方案一、指導(dǎo)思想深入貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）文件精神，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢，通過職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、崗位援助等方式，深入開展高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，促進(jìn)全省青年順利實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。廣泛宣傳，營造氛圍。要尊重青年的主體地位，注重調(diào)動廣大青年參與活動的內(nèi)在主動性和積極性，在創(chuàng)業(yè)孵化器的牽動下，引導(dǎo)廣大青年自覺地投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。各方聯(lián)動，務(wù)求實效。五、措施要求：統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。有序推進(jìn)階段（時間：6月—12月）總結(jié)創(chuàng)業(yè)孵化初期試點階段的經(jīng)驗，對創(chuàng)業(yè)孵化項目成效進(jìn)行調(diào)研分析，不斷完善工作機(jī)制，努力提高創(chuàng)業(yè)孵化能力， 2009年底要基本實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化器的有序運行，形成有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、有孵化基地、有孵化成果的工作成效。（2）創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)或單位制定“創(chuàng)業(yè)孵化器工作方案”上報“湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心”。重點了解他們在培訓(xùn)、技能、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的需求，建立檔案，做到有數(shù)據(jù)、底數(shù)清、情況明。項目對接負(fù)責(zé)單位：青工部負(fù)責(zé)步步高公司、全洲藥業(yè)集團(tuán)有限公司孵化項目，青基會負(fù)責(zé)移動創(chuàng)業(yè)卡孵化項目，學(xué)校部負(fù)責(zé)湖南“經(jīng)網(wǎng)”孵化項目。相關(guān)專業(yè)人員組成“創(chuàng)業(yè)孵化項目評估委員會”，負(fù)責(zé)孵化項目的評估與可行性分析。重點做好大學(xué)畢業(yè)生、城市社區(qū)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)孵化人員組織工作。青工部、聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)聯(lián)系龍頭企業(yè)、科技工業(yè)園區(qū)，充分利用各類資源，積極搭建創(chuàng)業(yè)孵化載體。配套服務(wù)建立健全創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，提供創(chuàng)業(yè)孵化公共服務(wù)，免費為創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、資金融通、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場開拓、事務(wù)代理、法律援助等各項服務(wù)。市場運作堅持政府政策引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合,建立政策扶持為主、市場運作、社會資本廣泛參與的運行機(jī)制。合理布局從實際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)地制定創(chuàng)業(yè)孵化器規(guī)劃。建立創(chuàng)業(yè)孵化器主要從以下幾個方面入手：整合資源依托現(xiàn)有省內(nèi)各類高新科技園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大型龍頭企業(yè)、大學(xué)科研單位等社會資源，充分利用閑置廠房、場地、校舍樓宇等設(shè)施，經(jīng)過改造形成各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化器，為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所。二、工作內(nèi)容青年創(chuàng)業(yè)孵化器是一種受控制的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是專為培育新生企業(yè)而設(shè)計，通過創(chuàng)造一些條件來訓(xùn)練、支持和發(fā)展一些成功的創(chuàng)業(yè)青年。具體實施方案如下：一、工作目標(biāo)通過市場主導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)鋪路相結(jié)合的方式，集成整合各類資源，搭建湖南青年創(chuàng)業(yè)孵化器的指導(dǎo)、服務(wù)、交流平臺，培育和發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)孵化經(jīng)濟(jì)項目，以青年創(chuàng)業(yè)帶動青年就業(yè)。附件7：湖南共青團(tuán)“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”工作實施方案為貫徹落實黨的十七大和團(tuán)的十六大精神，充分發(fā)揮共青團(tuán)的自身優(yōu)勢，調(diào)動社會資源扶持青年創(chuàng)業(yè)，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動青年就業(yè)。在湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金的管理中，要積極探索資金的市場化管理模式，在確保安全性的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)基金的保值增值。湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金接受嚴(yán)格規(guī)范的會計和財務(wù)管理，款項必須按照指定用途?？顚Ｓ玫脑瓌t使用，任何人不得截留或改變用途。省青少年發(fā)展基金會在基金專用捐款帳戶內(nèi)，設(shè)立湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金專項科目，對捐贈資金開具“湖南希望工程捐贈票據(jù)”。由團(tuán)省委青工部牽頭，通過與重點企業(yè)合作，設(shè)立“創(chuàng)業(yè)孵化器”，由企業(yè)提供資金、技術(shù)和場地，為廣大青年提供創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)和支持，幫助他們?nèi)〉镁蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。由青基會牽頭，以基金名義組織募捐，爭取自然人、法人或其他組織的自愿捐贈及其他合法收入。由省青基會、《年輕人》雜志社牽頭，積極開展于湖南移動等大型合作伙伴的協(xié)商，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，策劃青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動方案，探索風(fēng)險投資等新型基金運營模式,將活動與企業(yè)發(fā)展和樹立自身公益形象的需求相結(jié)合，爭取企業(yè)設(shè)立專項基金。在組織各項有關(guān)青年創(chuàng)業(yè)活動中，加強(qiáng)媒體宣傳力度，擴(kuò)大基金的社會影響力。媒體合作籌款。活動冠名籌款。政府部門專項資金支持籌款。行政動員籌款。四、基金籌資方式組織動員籌款。三、基金用途以返鄉(xiāng)青年和大學(xué)畢業(yè)生為重點群體，通過項目競賽、貼息貸款、導(dǎo)師培訓(xùn)等辦法，改變青年就業(yè)觀念，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，支持青年創(chuàng)業(yè)，培育一批青年創(chuàng)業(yè)帶頭人；通過競賽、評選、成果轉(zhuǎn)化、獎勵等辦法，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才，培育一批創(chuàng)新成果，樹立一批創(chuàng)新典型，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，引導(dǎo)青年樹立自主創(chuàng)新意識、提高自主創(chuàng)新能力、投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。理事會下設(shè)基金管理辦公室，負(fù)責(zé)理事會的日常事務(wù)和基金增值部分的管理工作。其中2009年度全年實現(xiàn)基金籌資1000萬元。五、相關(guān)要求各地區(qū)、各部門要高度重視信息化建設(shè)在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要作用，抽調(diào)專門人員、提供相關(guān)支持，制訂科學(xué)的工作方案，建立健全相關(guān)工作制度，為湖南共青團(tuán)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)做好輿論宣傳和技術(shù)保障工作。青年就業(yè)崗位信息庫、青年創(chuàng)業(yè)項目庫：4月1日前在各市州團(tuán)委門戶網(wǎng)站發(fā)布，并不斷更新。供《年輕人》雜志智慧創(chuàng)業(yè)者電子版：由雜志社負(fù)責(zé)制作，團(tuán)省委辦公室負(fù)責(zé)掛載在湖南青年在線網(wǎng)站。青年創(chuàng)業(yè)項目庫：由團(tuán)省委青工部負(fù)責(zé)指導(dǎo)，推動各市州團(tuán)委整合資源，建立青年創(chuàng)業(yè)項目庫，為青年創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。各市州團(tuán)委網(wǎng)站上的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”網(wǎng)頁由各市州團(tuán)委負(fù)責(zé)建設(shè)維護(hù)。引導(dǎo)幫助青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀，在湖南青年在線提供《年輕人》雜志智慧創(chuàng)業(yè)者電子版下載。充分整合各類社會資源，收集、整理適于青年創(chuàng)業(yè)的項目，建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)項目庫，在共青團(tuán)門戶網(wǎng)站發(fā)布。在湖南青年在線網(wǎng)站建設(shè)“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”專題頁面，宣傳黨和政府促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)法規(guī)政策，提供國內(nèi)正規(guī)、知名就業(yè)類網(wǎng)站鏈接，對青年創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行宣傳，教育引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀，發(fā)布全省共青團(tuán)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作動態(tài)，公布全省各級共青團(tuán)組織為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供包括培訓(xùn)信息等在內(nèi)的各類服務(wù)。附件5：湖南共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)”工作實施方案一、工作目標(biāo)建設(shè)一支掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的信息化人才隊伍，建立起多層次、廣覆蓋的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化服務(wù)平臺。12．本協(xié)議正本一式三份，經(jīng)甲方授權(quán)代表簽字并加蓋甲方公章和乙方簽字后生效，甲乙雙方各執(zhí)一份為憑，另一份交乙方組織單位存查。五、爭議解決途徑10．甲、乙雙方因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的任何爭議，應(yīng)先友好協(xié)商解決；協(xié)商不成，可以向相應(yīng)的組織提出調(diào)解，調(diào)解不成立時，任何一方均可提請有管轄權(quán)的人民法院裁決。如乙方因此給甲方造成損失的，甲方可要求乙方賠償。7．甲方未能及時足額為乙方辦理人身意外傷害保險，致使乙方受損的，應(yīng)予賠償。5．乙方在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)按照甲方安排的內(nèi)容參加見習(xí)，按時完成見習(xí)期間甲方交付的任務(wù)和工作；遵守甲方的各項規(guī)章制度，保守甲方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。見習(xí)期間，甲方可以根據(jù)其需要和乙方的具體情況對見習(xí)崗位進(jìn)行調(diào)整。2．甲方根據(jù)本單位具體情況，安排乙方見習(xí)活動包括必要的培訓(xùn)，以提高乙方的實踐能力。 （見習(xí)單位）乙方： （見習(xí)人員） 為明確見習(xí)人員與見習(xí)單位的權(quán)利和義務(wù)，本著平等自愿的原則，甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。第二十條 本合同一式三份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各持一份，另一份由乙方報送團(tuán)省委備案。第十八條 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容或終止本合同。六、保密協(xié)定 第十六條 乙方教育見習(xí)人員對涉及甲方的技術(shù)和商業(yè)等秘密進(jìn)行保密。第十四條 面向青年公布甲方見習(xí)崗位信息，向甲方提供見習(xí)人員名單（包括姓名、性別、民族、年齡、在讀學(xué)?；虍厴I(yè)學(xué)校、所學(xué)專業(yè)（技能）等信息），組織見習(xí)人員到甲方進(jìn)行見習(xí)。第十二條 在同等條件下，優(yōu)先錄用見習(xí)人員。第十條 對見習(xí)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容及時間由甲方確定。第八條 負(fù)責(zé)見習(xí)人員在崗期間的管理，有權(quán)要求見習(xí)人員遵守企事業(yè)單位各項規(guī)定。四、甲方的權(quán)利和義務(wù)第六條 制定見習(xí)管理制度，同見習(xí)人員簽訂見習(xí)協(xié)議。乙方所選派的青年應(yīng)身體健康。三、合作方式與內(nèi)容第三條 甲方愿在合同期限內(nèi)，與乙方合作建立 個共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，每個基地每年提供的見習(xí)崗位不少于 個。二、合同期限　　第二條 本合同期限為三年，自20 年 月 日起，至20 年 月 日止。附件：①湖南共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”名額分配表②湖南共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”合同③青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)協(xié)議書④湖南共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”信息匯總表附件① 湖南共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”名額分配表市（州）名 額長 沙22衡 陽18株 洲22湘 潭22邵 陽20岳 陽18常 德18張家界13益 陽18郴 州18永 州18懷 化