【正文】 。 48 附件 10： 湖南共青團“促進 青年 創(chuàng)業(yè)典型”工作 實施方案 為認真貫徹落實共青團湖南省委十三屆三次全委（擴大）會議精神和《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案》的相關(guān)要求，進一步發(fā)揮青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的示范作用，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，促進廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，特制定本方案。三是建設(shè)社會化維權(quán)隊伍 。二是建設(shè)專業(yè)維權(quán)隊伍。 一是建設(shè)專職維權(quán)隊伍。深化優(yōu)秀 “青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建，推動青少年服務(wù)機構(gòu)和社會單位參與創(chuàng)建，大量培育和發(fā)展基層維權(quán)實體，完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評選辦法，加強考核與管理，推動創(chuàng)建活動向農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)延伸，面向基層為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更為廣泛的維權(quán)服務(wù)。 重點是整合 12355 青少年公共服務(wù)平臺和優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”資源平臺。積極開展“維權(quán)崗行動月”、“維權(quán)崗行動日”、“專項整治行動”等活動，集中動員優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”形成維權(quán)合力，齊抓共管，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益提供全方位保障。 2．開展“青少年維權(quán)崗在行動”。 三、重點項目 1．實施“ 12355 維權(quán)行動”。 3．堅決維護青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益。加強信訪工作，運用咨詢協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理處理青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的投訴請求。 2．收集和反映青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的權(quán)益訴求。 配合相關(guān)部門開展法制宣傳活動，提高青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中依法維權(quán)的意識和能力。 一、工作目標(biāo) 完善維權(quán)工作體系，積極開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)行動，協(xié)調(diào)政府職能部門，動員法律專業(yè)群體和行業(yè)志愿者為青年就業(yè)創(chuàng) 業(yè)提供全方位的法律、政策服務(wù)和保障。 各 市（州）、 高校團委要結(jié)合實際情況，因地制宜，著眼長遠，加強促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的制度建設(shè)；要注重工作的可操作性與可持續(xù)性，努力形成服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長效工作機制。 促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各 市（州）、 高校團委要 利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙、宣傳欄、印發(fā)資料等 多 種形式 開展 深入廣泛的宣傳 45 活動 ，營造高校畢業(yè)生自主擇業(yè)、自謀職業(yè)的濃厚氛圍；要 認真制訂實施細則，科學(xué)合理布置各項活動，確保各項工作落到實處。應(yīng)從大局出發(fā)，提高認識，爭取黨政支持，為活動的開展提供人、財、物的支持，確保各項活動順利進行。 四、工作要求 高度重視。 各 市（州）、 高校進行階段性總結(jié)，形成總結(jié)材料。 （ 1） 2020 年 3 月組建 “湖南省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團”，到各高校巡回講座（負責(zé)單位：學(xué)校部、團省委辦公室、聯(lián)絡(luò)部）； （ 2） 2020 年 4 月推出“湖南省大學(xué)生手機報”（負責(zé)單位：團省委學(xué)校部、《年輕人》雜志社）； （ 3） 2020 年 3 月至 4 月協(xié)助湖南經(jīng)視 組織“科技創(chuàng)富”電視專題節(jié)目（負責(zé)單位：團省委學(xué)校部、青工部、宣傳部、各高校團委）； （ 4） 2020 年 4 月舉行湖南 省第八屆大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競賽（負責(zé)單位：團省委學(xué)校部、中南大學(xué)）； （ 5） 2020 年 4 月至 5 月協(xié)助省勞動保障廳、人事廳舉辦大學(xué)生專場招聘會（負責(zé)單位：團省委學(xué)校部、青工部）； （ 6） 2020 年 5 月舉行湖南省大學(xué)生電子商務(wù)大賽（負責(zé)單位：團省委學(xué)校部、各高校）； （ 7） 2020 年 11 月開展“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”活動（負責(zé)單位：團省委學(xué)校部、青工部、各高校）。 通過下發(fā)通知、召開會議、印發(fā)資料等方式，在全省營造促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的氛圍，統(tǒng)一部署相關(guān)工作。 指導(dǎo)各高校團委 從新生入學(xué)開始，結(jié)合各專業(yè)的不同特點分年級、 分層級 將職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)教育貫穿于 學(xué)生 教育教學(xué)的全過程，堅持啟發(fā)引導(dǎo)與針對性培訓(xùn)相結(jié)合的原則，積極開展案例教學(xué)、講座、生涯規(guī)劃設(shè)計大賽、創(chuàng)業(yè)大賽等活動 。廣泛發(fā)動青聯(lián)委員和青年企業(yè)家協(xié)會會員，對青年創(chuàng)業(yè)實行“一對一”幫扶。 堅持以“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”為總攬，以大學(xué)生職業(yè)生涯導(dǎo)航為切入點，認真組織好“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生學(xué)術(shù)科技作品競賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽、大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大 賽 、職業(yè)技能大賽 等一系列促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的活動。 多方收集政策信息、項目信息、市場信息、崗位信息、培訓(xùn)信息和文化技術(shù)信息；配合勞動、人事部門組織人才交流會；聯(lián)合省人事廳、省移動、省聯(lián)通、省電信、《年輕人》雜志等單位，推出“ 湖南大學(xué)生手機報 ” ，定時為訂制者提供手機彩信，對全省 人才信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進行及時發(fā)布。一可以通過聘請社會資名的成功企業(yè)家、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師、政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、青年志愿者、青企協(xié)會員、青聯(lián)會員以及職業(yè)經(jīng)理人等為導(dǎo)師團講師；二可以通過和團中央服務(wù)培訓(xùn)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師項目 —— 中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃進行項目對 接，培養(yǎng)自己專業(yè)創(chuàng)業(yè)講師。青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團中既有成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，企業(yè)中的高層管理者，投資及金融界人士，也有高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，以及職業(yè)經(jīng)理人等。 二、工作內(nèi)容 （一） 建立湖南省青年就業(yè) 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團。 加大對青年創(chuàng)業(yè)孵化器 各項工作的宣傳力度，通過新聞媒體，大力宣傳提高人民群眾，特別是廣大青年對青年創(chuàng)業(yè)孵化工作的知曉程度，通過挖掘創(chuàng)業(yè)孵化成功人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。在孵化創(chuàng)業(yè)者的同時，要達到提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的目的。 在組織青年創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)的過程中，要統(tǒng)一品牌，形成聲勢，把各項工作任務(wù)一項一項落到實處，確保青年創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)取得實實在在的成效。 要把開 展青年創(chuàng)業(yè)孵化器作為青 年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，并把這項工作的開展和落實情況納入年度考核內(nèi)容，確保這項工作扎實深入開展。 在 2020 年工作成效的基礎(chǔ)上，將青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，作為我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和共青團事業(yè)的一項長期工作內(nèi)容，堅持下去。 （ 3）“創(chuàng)業(yè)孵化項目實施計劃書”由創(chuàng)業(yè)者設(shè)計，經(jīng)“ 創(chuàng)業(yè)孵化項目評估委員會”評審?fù)ㄟ^后，由企業(yè)予以實施。 42 初期試點階段（時間： 3 月 — 5 月） （ 1）確定 3家大型龍頭企業(yè)、科技工業(yè)園區(qū)為第一批省級“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”（初步擬定湖南步步高公司、 全洲藥業(yè)集團有限公司 、“經(jīng)網(wǎng)”創(chuàng)業(yè)平臺等四家企業(yè)）。 四、實施步驟 深入調(diào)查階段（時間： 2 月 — 3 月） 了解創(chuàng)業(yè)青年的迫切需求，深入基層、深入青年， 盡快摸清本地創(chuàng)業(yè)青年特別是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、社區(qū)待業(yè)青年和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況，積極做好青年創(chuàng)業(yè)孵化器的前期數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料收集工作。 各市州團委要積極配合，認真落實，做好創(chuàng)業(yè)人員與創(chuàng)業(yè)孵化項目的對接工作。 青基會負責(zé)創(chuàng)業(yè)項目成功孵化后小額扶持資金的籌集和管理。 青工部、青農(nóng)部、學(xué)校部負責(zé)創(chuàng)業(yè)人員的組織與篩選，做好創(chuàng)業(yè)人員儲備工作。 三、職責(zé)分工 團省委成立的“湖南省 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心”對 全省 青年創(chuàng)業(yè)孵化器的 日常管理進行總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。堅持多元投資，多形式運營，加快創(chuàng)業(yè)孵化器基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)業(yè)孵 化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成功能完備的創(chuàng)業(yè)孵化器。創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)規(guī)劃要與本 41 地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，與發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)再就業(yè)相結(jié)合。 通過上述社會資源的產(chǎn)業(yè)鏈接、產(chǎn)品對接、市場對接、技術(shù)對接、經(jīng)驗對接式的指導(dǎo)，協(xié)助創(chuàng)業(yè)青年進入當(dāng)?shù)毓ど叹W(wǎng)絡(luò)。青年創(chuàng)業(yè)孵化器的創(chuàng)業(yè) 對象主要 是年齡在 18—40 周歲之間、具備創(chuàng)業(yè)愿望和基本創(chuàng)業(yè)能力的青年群體 ， 包括 ： 大中專畢業(yè)生 、 待業(yè)城鎮(zhèn)青年、 返鄉(xiāng) 農(nóng)村青年、企業(yè)青工 及 外來務(wù)工青年。計劃 2020 年依托省內(nèi)高新科技園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大型龍頭企業(yè)、大學(xué)科研單位等社會資源立項 4 個以上省級青年創(chuàng)業(yè)孵化器（孵化器企業(yè)） ，實現(xiàn) 10000個以上 創(chuàng)業(yè)孵化項目， 孵化 20200 個以上創(chuàng)業(yè)者。根據(jù)《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》和 2020 年團省委對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的要求，團省委決定在全省范圍內(nèi)實施 “青年創(chuàng)業(yè)孵化器”項目。 湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金管理理事會具有對基金各重要事項的最終決策權(quán)，重要的基金使用事項，都需通過理事會同意才能執(zhí)行。 湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金每年邀請審計部門對基金進行審計，并向社會各界進行公告。對基金增值及合理的基金運作經(jīng)費支出實行專項管理，當(dāng)年度支出節(jié)余部分，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。 五、基金管理 通過理事會的表決，制訂湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金相關(guān)章程，由省青少年發(fā)展基金會負責(zé)基金章程的落實和監(jiān)督。 8“創(chuàng)業(yè)孵化器”模式籌款。 社會捐贈籌款。 大客戶合作籌款。由省青基會牽頭，通過與湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、都市頻道、瀟湘晨報等媒體開展合作，設(shè)立“勇往直前 —— 青春創(chuàng)業(yè)我做主”等專項欄目基金，為創(chuàng)業(yè)基金提 供持續(xù)的支持和宣傳。 由團省委青工部、青農(nóng)部、學(xué)校部負責(zé)牽頭，組織開展“青年創(chuàng)業(yè)項目競賽”，“青年創(chuàng)業(yè)金點子大賽”等一系列活動，通過團組織的發(fā)動，全社會參與，以活動總冠名等形式爭取企業(yè)的贊助支持。 由團省委青工部、青農(nóng)部負責(zé)牽頭，爭取政府、勞動、農(nóng)業(yè)、科技等部門對基金的專項資金支持，用于培訓(xùn)青年農(nóng)民和進城務(wù)工青年，獎勵和扶持 各類青年開展創(chuàng)新活動和創(chuàng)業(yè)實踐。由 團省委辦公室負責(zé)牽頭，懇請省委主要領(lǐng)導(dǎo)對基金的設(shè)立和投入進行支持和批示，推動實現(xiàn)政府給予專項資金支持，爭取省財政專項撥款。由團省委辦公室負責(zé)牽頭，下發(fā)關(guān)于籌建青年創(chuàng)業(yè)基金的通知；全省各級團組織積極開展宣傳和推動，設(shè)立相應(yīng)組織機構(gòu)，安排專門人員負責(zé)該項相關(guān)工作；聯(lián)絡(luò)部、 青工部負責(zé)做好對青聯(lián)委員、青企協(xié)會員的宣傳發(fā)動工作；學(xué)校部負責(zé)發(fā)動大中專學(xué)校團委，積極開展募集就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金工作。 在力所能及的范圍內(nèi)，為有志于創(chuàng)業(yè)的青年提供經(jīng)濟上的保障和支持，為青年創(chuàng)業(yè)者投資中的風(fēng)險提供一定的補償； 對青年中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)典 型給予獎勵，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)。基金管理辦公室設(shè)在省青少年發(fā)展基金會。 二、基金組織機構(gòu) 為實現(xiàn)基金的規(guī)范管理和有序發(fā)展，基金將 設(shè)立“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金理事會”，作為決定基金有關(guān)重大事宜的議事機構(gòu) 。 37 附件 6： 湖南共青團“ 青年 就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”工作 實施方案 一、工作目標(biāo) 在湘青基金總名目下，設(shè)立湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，堅持“引導(dǎo)、扶持、獎勵、培育”的原則，服務(wù)我省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。 湖南大學(xué)生手機報： 4 月 1 日開通。 四、實施步驟 “湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”網(wǎng)頁制作： 4 月 1 日前完成。 湖南大學(xué)生手機報：由團省委學(xué)校部負責(zé)。 36 青年就業(yè)崗位信息庫：由團省委青工部負責(zé)指導(dǎo)，推動各市州團委整合社會就業(yè)信息資源，建立青年就業(yè)崗位信息庫，為青年就業(yè)提供信息服務(wù)。 三、職責(zé)分工 “湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”網(wǎng)頁：團省委辦公室負責(zé)制作和維護，內(nèi)容由團省委青工部、青農(nóng)部、聯(lián)絡(luò)部、權(quán)益部、學(xué)校部以及各市州團委提供。 聯(lián)合省人事廳、省移動、省聯(lián)通、省電信等單位，推出“湖南大學(xué)生手機報”，定時為訂制者提供手機彩信，及時發(fā)布全省人才需求信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。 與勞動人事、青聯(lián)組織、青企協(xié)組織、高校等密切合作，收集青年就業(yè)崗位信息，建設(shè)青年就業(yè)崗位信息庫，在共青團門戶網(wǎng)站發(fā)布。 二、工作內(nèi)容 完善全省共青團系統(tǒng)信息員隊伍建設(shè)，依托信息員報送 各級團組織服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)信息、扶持政策等工作動態(tài)。 甲方（蓋章） ： 乙方（簽名）： 31 授權(quán)代表（簽字） 授權(quán)代表（簽字） 年 月 日 年 月 日 32 附件 ④ 湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”信息匯總表 所在市州： 填報日期： 年 月 日 所在城市 見習(xí)基地 見習(xí)崗位 見習(xí)人 崗位條件 意向見 聯(lián)系 聯(lián)系電話 33 名 稱 名 稱 員 人 數(shù) 招收對象 文化程度 意向?qū)W校和專業(yè)（技能） 習(xí) 日 期 人 注： “見習(xí)崗位名稱”為部門、廠（車間）或工種名稱； 34 “招收對象”分應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民工； “意向見習(xí)日期 ”為 20年月至月。 六、其他規(guī)定 11．本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方可補充約定或協(xié)商解決。 9．甲方未能按時足額向乙方支付基本生活補助，乙方有權(quán)追償。 8．乙方違反甲方管理制度（包括保密制度），甲方可以向乙方所在單位反映，根據(jù)情節(jié)輕重給 予處罰或終止見習(xí)。 四、違約責(zé)任 6．甲、乙雙方任何一方違反本協(xié)議規(guī)定的各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，即為違約，守約方有權(quán)終止本協(xié)議。 三、雙方的權(quán)利和義務(wù) 4．甲方在乙方見習(xí)期間，協(xié)助乙方所在單位對乙方進行管理；在乙方到崗前為乙方辦理人身意外傷害保險，保額為 元；每月 日前向乙方提供 元的基本生活補助；有條件的單位為乙方見習(xí)期間的食宿提供便利；尊重乙方休息權(quán)