國(guó)內(nèi)尾礦資源的綜合利用(參考版)
2025-06-19 01:16本頁面
【正文】 (03): p. 3031.[21] 謝永清, 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策. 油氣田環(huán)境保護(hù), 2005(02): p. 48+59.[22] 鮑負(fù) and 常前發(fā), 尾礦利用是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑. 礦業(yè)快報(bào), 2000(07): p. 35.[23] 夏平, 李學(xué)亞, and 劉斌, 尾礦的資源化綜合利用. 礦業(yè)快報(bào), 2006(05): p. 1013.9 / 9。(05): p. 7376.[12] 郭建文, 王建華, and 楊國(guó)華, 我國(guó)鐵尾礦資源現(xiàn)狀及綜合利用. 現(xiàn)代礦業(yè), 2009. 。(10): p. 932934.[4] 劉敬, 朱小青, and 吳亞楠, 礦山尾礦資源綜合利用的探討. 知識(shí)經(jīng)濟(jì), 2009. (15): p. 105.[5] 劉麗華, 尾礦綜合回收與利用的效益. 南方金屬, 2009. (03): p. 2931+52.[6] 孫燕, et al., 有色金屬尾礦的問題及處理現(xiàn)狀. 金屬礦山, 2009. (05): p. 610+15.[7] 金末梅 and 劉全軍, 鐵礦尾礦的現(xiàn)狀和綜合利用途徑. 礦冶, 2010. 。 因此,我們必須加速尾礦綜合利用及治理的進(jìn)程,樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念,把尾礦綜合回收利用及治理作為保護(hù)有限的礦產(chǎn)資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持礦業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要措施[5]（尾礦化學(xué)處理與綜合利用的國(guó)內(nèi)外研究概況王秀萍；尾礦綜合回收與利用的效益劉麗華）。它不但可使原來資源枯竭或資源不足的礦山重新成為新資源基地恢復(fù)和擴(kuò)展生產(chǎn)，而且可以開辟新材料的科技領(lǐng)域，推動(dòng)科技進(jìn)步，同時(shí)也可以解決環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境和整治國(guó)土，具有巨大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。5 結(jié)語隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)概念的礦山尾礦固體廢料，已從消極的環(huán)保治理轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的資源化治理。這個(gè)行業(yè)是不能完全市場(chǎng)化的。同時(shí)，又推動(dòng)了尾礦資源市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作，從根本上解決了礦山企業(yè)尾礦資源利用問題。有力改變某些中小礦山企業(yè)由于資金、技術(shù)上的劣勢(shì)。礦山選廠堆存尾礦綜合利用的研究(包括金屬與非金屬礦物分選回收、尾礦作復(fù)合礦物原料用于玻璃、陶瓷、建材及農(nóng)業(yè)肥料)，尾礦作土壤改良劑及微量元素肥料的研究，尾礦制微晶玻璃等高附加值新產(chǎn)品的示范工程等應(yīng)在全國(guó)逐漸展開。搞好尾礦綜合利用，礦業(yè)公司還應(yīng)加大科技攻關(guān)力度，充分發(fā)揮礦山設(shè)計(jì)研究所的研究能力，并與有關(guān)科研院所一起，“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合，開展尾礦利用研究，重點(diǎn)解決尾礦中伴生有價(jià)元素的回收技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，高技術(shù)含量尾礦產(chǎn)品的實(shí)用技術(shù)等，以提高尾礦綜合利用的經(jīng)濟(jì)性。應(yīng)加強(qiáng)尾礦資源的工藝礦物學(xué)的研究，應(yīng)盡可能開發(fā)高附價(jià)值產(chǎn)品。 加強(qiáng)技術(shù)革新雖然我國(guó)尾礦綜合利用起步較晚，但是經(jīng)過廣大科研工作者的不斷努力，在尾礦綜合利用上已取得了可喜的進(jìn)展，集中在以下幾點(diǎn)：①尾礦再選，資源再利用；②利用尾礦制作建筑材料；③利用尾礦充填采空區(qū)。新時(shí)期應(yīng)緊扣“十一五”規(guī)劃，圍繞《中國(guó)21世紀(jì)議程》等，組織建立可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)；研究可持續(xù)發(fā)展的法律、法規(guī)及《資源綜合利用條例》、《資源綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃》等；研究促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和機(jī)制。在提供相關(guān)優(yōu)惠政策及措施的情況下，還應(yīng)通過立法來促進(jìn)尾礦資源的綜合利用。設(shè)立尾礦資源綜合利用專項(xiàng)資金，對(duì)尾礦綜合利用和開發(fā)所需資金貸款給予貼息，低息，延長(zhǎng)還貸期，減免所得稅和增值稅等優(yōu)惠政策。參照國(guó)外相關(guān)政策、措施并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定相應(yīng)稅收及經(jīng)濟(jì)資助等相應(yīng)辦法。針對(duì)我國(guó)全民礦情意識(shí)差，違規(guī)開采嚴(yán)重的情況；有關(guān)部門要大力加強(qiáng)我國(guó)的礦情及相關(guān)法律、政策宣傳和教育，讓全民了解我國(guó)的資源情況，加深對(duì)資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全民合理利用礦產(chǎn)資源的自覺性[15]（我國(guó)尾礦資源利用現(xiàn)狀及建議徐鳳平等）。4 尾礦資源化利用的建議 樹立尾礦綜合利用新觀念礦產(chǎn)資源主管部門和礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)基于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，立足循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把尾礦資源綜合利用作為實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要措施來認(rèn)識(shí)。有些資源，如鈦、釩、鎢、稀土等因?yàn)槭袌?chǎng)需求有限或價(jià)格低，因此從尾礦中回收相應(yīng)礦產(chǎn)也都受到影響。 資金投入不足從工藝技術(shù)、設(shè)備研究到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與產(chǎn)品制取，礦山尾礦等固體廢料的綜合開發(fā)利用與治理都需要投入大量資金，但多數(shù)礦山目前的經(jīng)濟(jì)狀況難以開展這項(xiàng)工作，尤其是許多老礦山累積的問題較多，經(jīng)費(fèi)問題更難以解決，而無論是公共財(cái)政的專項(xiàng)支持、國(guó)家財(cái)稅杠桿的政策傾斜，還是社會(huì)資本的積極參與， 都與現(xiàn)實(shí)需求相差甚遠(yuǎn)，而且目前尾礦綜合利用項(xiàng)目的融資渠道非常狹窄，通過各種金融工具進(jìn)行專項(xiàng)融資也十分有限，從而影響了這方面的工作廣泛深入的開展[3, 19]（江西尾礦資源綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究朱青，尾礦資源化利用的問題、條件及相關(guān)政策建議殷俐娟）。由于我國(guó)大多數(shù)礦山的礦石品位低，呈多組分，礦物嵌布粒度細(xì)，生產(chǎn)技術(shù)落后等原因?qū)е拢孩倬C合利用指數(shù)低：我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源利用率為60％，比發(fā)達(dá)國(guó)家低10％～15％；共伴生有色金屬綜合利用率僅為40％，比國(guó)外低20％ ；②綜合回收率低：目前，我國(guó)礦產(chǎn)資源總回收率只有30％左右，以采選回收率計(jì)，鐵礦約為67％，有色金屬礦為50％～60％，非金屬礦只有20％60％，造成大量的資源損失于尾礦中；③礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)水平不高：綜合利用產(chǎn)品檔次低，市場(chǎng)銷路有限，經(jīng)濟(jì)效益不理想[15]（我國(guó)尾礦資源利用現(xiàn)狀及建議
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