【正文】 。6．資料與檔案管理制度土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫和正射影像數(shù)據(jù)等是重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)成果的使用必須遵守國家有關(guān)的法律和法規(guī)。項(xiàng)目總體計(jì)劃包括進(jìn)度計(jì)劃、溝通計(jì)劃、文檔計(jì)劃、測試計(jì)劃、上線計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃等。4．計(jì)劃管理45在項(xiàng)目實(shí)施工作開始之前要提交項(xiàng)目實(shí)施總體計(jì)劃。3．問題與爭議管理辦法項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到問題要及早報(bào)告，報(bào)告方式可以是口頭匯報(bào)或以書面形式匯報(bào)，視問題的嚴(yán)重情況而定。項(xiàng)目組要定期或不定期地匯報(bào)進(jìn)展，聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)意見。2．交流制度項(xiàng)目組內(nèi)部要充分交流，交換意見。2．進(jìn)度計(jì)劃國家級數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表項(xiàng)目任務(wù) 2022年下半年 2022年上半年　 2022年下半年 2022年上半年　 2022年下半年項(xiàng)目總體規(guī)劃，編制總體方案和有關(guān)技術(shù)要求 　項(xiàng)目開發(fā)和集成單位招標(biāo) 　 　 　 　需求分析和詳細(xì)設(shè)計(jì) 　 　 　 　 　關(guān)鍵技術(shù)研究國家級數(shù)據(jù)庫建設(shè) 　 　 　 　 　系統(tǒng)程序開發(fā)及功能實(shí)現(xiàn)軟硬件設(shè)備采購與系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境建設(shè) 　 　 　 　 　44數(shù)據(jù)上報(bào)及更新試點(diǎn)系統(tǒng)集成系統(tǒng)運(yùn)行測試及驗(yàn)收（二）管理制度1．決策制度制訂詳細(xì)的決策制度來保證項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目組討論做出的決定能及時請示匯報(bào)相關(guān)單位并形成紀(jì)要存檔。按照測試計(jì)劃，在單元測試基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位、系統(tǒng)建設(shè)單位和項(xiàng)目工作組，通過在實(shí)際運(yùn)行環(huán)境中的實(shí)際運(yùn)行，全面考驗(yàn)數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)建設(shè)是否達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。由系統(tǒng)建設(shè)單位按計(jì)劃完成硬件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件系統(tǒng)和安全系統(tǒng)的部署、集成、安裝和調(diào)試工作。數(shù)據(jù)庫建設(shè)承擔(dān)隊(duì)伍根據(jù)設(shè)計(jì)方案分批開展數(shù)據(jù)整合入庫工作；系統(tǒng)建設(shè)單位進(jìn)行程序開發(fā)和功能實(shí)現(xiàn)；委托研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步更新等關(guān)鍵技術(shù)研究；根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行軟硬件設(shè)備采購，并組織系統(tǒng)建設(shè)單位，搭建系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境。43（3）數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)階段。（2）需求分析和詳細(xì)設(shè)計(jì)階段。（1）準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)階段。1．?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)文檔：（1）《第二次土地調(diào)查國家級數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)報(bào)告》（2）《第二次土地調(diào)查國家級數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作報(bào)告》（3）《第二次土地調(diào)查國家級數(shù)據(jù)庫入庫數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查報(bào)告》（4）《第二次土地調(diào)查國家級數(shù)據(jù)庫成果測試報(bào)告》2．管理系統(tǒng)開發(fā)文檔：（1）《第二次土地調(diào)查國家級數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)需求分析》42（2）《第二次土地調(diào)查國家級數(shù)據(jù)庫管理軟件系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)》（3）《第二次土地調(diào)查國家級數(shù)據(jù)庫管理軟件系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)》（4）《第二次土地調(diào)查國家級數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)用戶手冊》3．其他文檔：（1）《第二次土地調(diào)查國家級數(shù)據(jù)庫成果分析報(bào)告》（2）《第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)及更新報(bào)告》（3）《第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)及更新組織實(shí)施建議》九、組織實(shí)施（一）實(shí)施計(jì)劃1．實(shí)施階段劃分。包括服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、網(wǎng)路安全設(shè)備和輸入輸出設(shè)備等。3．?dāng)?shù)據(jù)上報(bào)更新軟件等輔助應(yīng)用軟件成果。系統(tǒng)主要由數(shù)據(jù)入庫子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)更新子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份子系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng)等構(gòu)成。2．第二次土地調(diào)查國家級數(shù)據(jù)庫，以統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行有效組織的，集成化的包括圖形、影像和屬性為一體的應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)成果主要包括以下兩類。八、主要成果（一）數(shù)據(jù)成果二次調(diào)查將取得數(shù)據(jù)成果，根據(jù)不同的內(nèi)容和應(yīng)用需求分別存放在數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)中，采用大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，數(shù)據(jù)容量預(yù)計(jì)在150TB以上。對于重要的操作，如數(shù)據(jù)的入庫操作、數(shù)據(jù)的輸出操作、數(shù)據(jù)的編輯處理等，均需要記錄在日志中，具體功能包括日志的查詢、歸檔、清除、恢復(fù)歸檔文件等。4．?dāng)?shù)據(jù)遷移和歸檔管理系統(tǒng)需要根據(jù)數(shù)據(jù)使用狀況和數(shù)據(jù)量，制定數(shù)據(jù)的遷移和歸檔管理策略，建立高效數(shù)據(jù)管理機(jī)制，提高系統(tǒng)整體運(yùn)行效率。2．系統(tǒng)設(shè)置可針對不同用戶或數(shù)據(jù)類型分配不同的物理存儲空間，配置物理數(shù)據(jù)庫的位置，配置數(shù)據(jù)庫連接參數(shù)，數(shù)據(jù)庫配置參數(shù)、網(wǎng)絡(luò)連接參數(shù)、設(shè)置外部組件注冊目錄等。維護(hù)管理一個數(shù)據(jù)字典內(nèi)的字典項(xiàng)，增加、刪除、修改字典項(xiàng)內(nèi)容。39（十三）系統(tǒng)管理與維護(hù)1．?dāng)?shù)據(jù)字典管理管理系統(tǒng)需要對元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)初始用戶、部門名稱、操作權(quán)限類型、各類數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)密級、各級行政代碼、開發(fā)區(qū)類型、專題分類目錄等需要統(tǒng)一規(guī)范的對象，通過數(shù)據(jù)字典進(jìn)行統(tǒng)一管理。3．系統(tǒng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)需有獨(dú)立的系統(tǒng)監(jiān)控模塊，支持對系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫狀態(tài)的監(jiān)控，可以：根據(jù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫狀態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)資源調(diào)配、數(shù)據(jù)庫優(yōu)化等操作；對用戶的連接與狀態(tài)、用戶對數(shù)據(jù)訪問和數(shù)據(jù)操作等進(jìn)行監(jiān)控，能夠設(shè)置和調(diào)整系統(tǒng)報(bào)警規(guī)則和相應(yīng)處理響應(yīng)，發(fā)現(xiàn)惡意操作或非正常操作等問題時可采取中止連接、中止操作等措施；對外部組件注冊情況和工具用戶使用情況進(jìn)行監(jiān)控。對文檔數(shù)據(jù)等不采用數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理的數(shù)據(jù)，因此需要進(jìn)行定期的拷貝備份。數(shù)據(jù)備份頻率應(yīng)該為年度、不定期等。備份需要考慮不同數(shù)據(jù)類型的數(shù)據(jù)量、不同的數(shù)據(jù)更新特征、不同數(shù)據(jù)的存儲要求選擇不同的備份方式和備份頻率。在線公開數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)申請后即可下載，離線數(shù)據(jù)需通過審核通過后才能獲得。系統(tǒng)管理權(quán)限采用分級管理機(jī)制，即，一般用戶權(quán)限由上級用戶確定。系統(tǒng)用戶表由系統(tǒng)管理員在系統(tǒng)初始化時設(shè)定，并采用實(shí)名制、只允許在人員變動時有系統(tǒng)管理員進(jìn)行用戶表的調(diào)整。存儲網(wǎng)用戶限于部署有光纖端口的業(yè)務(wù)部門和院領(lǐng)導(dǎo)辦公室，國家成果管理系統(tǒng)主體部署在SAN存儲網(wǎng)，故其用戶局限于有存儲網(wǎng)端口用戶。37系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯交模式為：采用網(wǎng)絡(luò)物理隔離的方式匯交數(shù)據(jù)，如網(wǎng)絡(luò)可以滿足數(shù)據(jù)安全要求，可以通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)送。? DOM數(shù)據(jù)，包括1:2022 、1:5000、1:10000和1:50000 DOM數(shù)據(jù)，為柵格數(shù)據(jù)；? DEM數(shù)據(jù)；? 元數(shù)據(jù)，是各種數(shù)據(jù)自身的描述數(shù)據(jù)，包括土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)、DEM元數(shù)據(jù)、DOM 元數(shù)據(jù)等，為文本數(shù)據(jù)；? 其他相關(guān)數(shù)據(jù)，包括：各地建庫相關(guān)文檔、驗(yàn)收報(bào)告、核查報(bào)告、數(shù)據(jù)匯總表格等。交換的數(shù)據(jù)內(nèi)容包括國家級數(shù)據(jù)庫內(nèi)所有成果，交換的數(shù)據(jù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)格式可定制。36（十一）數(shù)據(jù)匯交服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)支持將系統(tǒng)內(nèi)通過數(shù)據(jù)交換的方式將數(shù)據(jù)匯交至金土工程和“ 一張圖”系統(tǒng)。主要管理流程包括：用戶注冊、登錄、元數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)申請、申請審核、審核結(jié)果通知、通知離線分發(fā)等。存儲網(wǎng)用戶通過相應(yīng)的授權(quán)管理和業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)可以在客戶端獲得國家級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)成果數(shù)據(jù)。353．交換監(jiān)控與管理監(jiān)視數(shù)據(jù)交換任務(wù)，可查看數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)量、任務(wù)量、交換進(jìn)程等交換執(zhí)行情況；輔助人工處理數(shù)據(jù)交換障礙和錯誤；可對數(shù)據(jù)交換任務(wù)進(jìn)行暫停、恢復(fù)、停止等調(diào)度；利用日志記錄數(shù)據(jù)交換任務(wù)、查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交換任務(wù)、驗(yàn)證和校準(zhǔn)交換數(shù)據(jù)內(nèi)容的一致性等。1．?dāng)?shù)據(jù)交換配置配置數(shù)據(jù)交換參數(shù)，主要包括交換節(jié)點(diǎn)的名稱、位置、交換方式、加密方式、出錯處理等。系統(tǒng)文本結(jié)果、查詢統(tǒng)計(jì)結(jié)果和制圖結(jié)果，可以保存為WORD、PDF、 EXCEL、JPEG等格式保存，也可直接打印輸出。4．成果輸出系統(tǒng)提供豐富的圖表模板供數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)、分析時應(yīng)用。2．制圖模板管理系統(tǒng)提供二次調(diào)查要求的全套標(biāo)準(zhǔn)制圖模板，包括圖名、接圖表、內(nèi)外圖廓、經(jīng)緯網(wǎng)、四角坐標(biāo)、比例尺、指北針、圖例、制作單位等信息；用戶可以對模板進(jìn)行修改并進(jìn)行模板的保存。（八）制圖與輸出1．符號庫管理按照二次土地調(diào)查的要求，提供標(biāo)準(zhǔn)的圖式圖例符號模板，同時提供符號庫編輯器，支持定制通用符號和針對不同數(shù)據(jù)、不同比例尺的符號并形成自定義符號庫；提供符號庫管理功能，根據(jù)實(shí)際需要，用戶可新建符號，也可更新或刪除符號庫中已有的符號。（七）數(shù)據(jù)更新1．?dāng)?shù)據(jù)更新系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、表格數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)的更新；支持多種粒度的數(shù)據(jù)更新，可以根據(jù)土地調(diào)查工作開展的需要，進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)的庫整體更新、部分替換式更新、增量更新；在更新時，可實(shí)現(xiàn)對更新數(shù)據(jù)的校驗(yàn)，更新可批量自動完成；可自動生成數(shù)據(jù)更新報(bào)告；可以對數(shù)據(jù)更新歷史進(jìn)行瀏覽與查詢統(tǒng)計(jì)。3．?dāng)?shù)據(jù)分析32系統(tǒng)可以根據(jù)定制的數(shù)據(jù)分析規(guī)則，選擇數(shù)據(jù)分析對象，可實(shí)現(xiàn)對多粒度、跨存儲單元數(shù)據(jù)的分析，如土地利用結(jié)構(gòu)分析、年度變化分析等；支持對數(shù)據(jù)分析規(guī)則的定制；支持緩沖區(qū)分析、疊置分析等GIS通用空間分析功能；可以根據(jù)數(shù)據(jù)分析成果生成成果報(bào)告，并可以WORD、 XLS、PDF等形式輸出。（五）數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)與分析1．?dāng)?shù)據(jù)查詢31數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)是本系統(tǒng)的重要組成部分，要求系統(tǒng)支持多種查詢方式，包括通過點(diǎn)查詢、行政區(qū)、拉框查詢、緩沖區(qū)查詢、多邊形查詢等多種空間查詢方式，通過任意屬性字段查詢，組合查詢等實(shí)現(xiàn)對多粒度、跨存儲單元數(shù)據(jù)的查詢和圖斑歷史變更情況追溯查詢；支持用戶進(jìn)行特殊查詢條件自定義；支持對查詢結(jié)果多方式保存和輸出。2．?dāng)?shù)據(jù)圖層管理可添加或移除圖層，可改變圖層顯示順序；選擇圖層是否顯示，定義圖層顯示的比例尺范圍；支持圖層的標(biāo)注字段選擇和動態(tài)標(biāo)注；支持圖層的符號選擇和應(yīng)用。系統(tǒng)還應(yīng)支持全國范圍內(nèi)遙感影像以及空間數(shù)據(jù)的無縫瀏覽。4．屬性數(shù)據(jù)編輯支持屬性字段增加、刪除；可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)記錄刪除、追加與修改；實(shí)現(xiàn)對屬性數(shù)據(jù)的導(dǎo)出；支持基于規(guī)則的屬性數(shù)據(jù)編輯批量處理。2．矢量數(shù)據(jù)編輯處理支持空間數(shù)據(jù)的編輯處理，可實(shí)現(xiàn)對點(diǎn)、線、面等空間對象的增、刪、改編輯功能，支持相鄰圖幅的自動接邊和手動接邊；可進(jìn)行矢量數(shù)據(jù)的拓?fù)渖桑瑢ν負(fù)溴e誤進(jìn)行修改，支持對矢量數(shù)據(jù)的導(dǎo)出和刪除；對矢量數(shù)據(jù)的編輯可實(shí)現(xiàn)基于規(guī)則的批量處理。（三）數(shù)據(jù)編輯與處理按照用戶權(quán)限，為用戶提供各類數(shù)據(jù)編輯與處理工具，輔助用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)處理以及相關(guān)數(shù)據(jù)檢查后數(shù)據(jù)錯誤的修改編輯。2．坐標(biāo)轉(zhuǎn)換與投影變換支持西安80與WGS84等坐標(biāo)系之間的相互轉(zhuǎn)換；支持投影參數(shù)