【正文】 七、具體旁站部位和工序。在監(jiān)理工程師認(rèn)為工程存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題或承包人嚴(yán)重違反合同文件和監(jiān)理工作程序規(guī)定或承包人拒不執(zhí)行監(jiān)理指令或不接收監(jiān)理指令時，監(jiān)理工程師將就上述問題發(fā)出監(jiān)理文件，并抄報業(yè)主，抄送其它承包人及有關(guān)單位。在承包人滿足了監(jiān)理工程師依據(jù)相關(guān)圖紙及規(guī)范發(fā)出的整改要求后，提交復(fù)工申請并經(jīng)監(jiān)理工程師驗證后，監(jiān)理工程師可以簽發(fā)恢復(fù)施工指令。專業(yè)監(jiān)理工程師以監(jiān)理通知的形式簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工指令?？偙O(jiān)有權(quán)對合同工程進(jìn)行停工?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師有權(quán)對工序進(jìn)行暫停施工。監(jiān)理指令單和監(jiān)理通知要寫明指令依據(jù)、指令項目、不符合事實和整改要求。對于過程控制中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患以及違反監(jiān)理程序的現(xiàn)象，現(xiàn)場監(jiān)理工程師需適時簽發(fā)相應(yīng)的監(jiān)理指令，抄報有關(guān)部門處理，并跟蹤記錄處理結(jié)果。工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定工程驗收中應(yīng)有勘察設(shè)計人員參加或確認(rèn)時，專業(yè)監(jiān)理工程師將通知勘察設(shè)計單位相關(guān)人員參加。分部工程驗收專業(yè)監(jiān)理工程師將在分部工程的所有分項工程驗收合格后，及時組織承包單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收，驗收合格后簽認(rèn)《分部工程質(zhì)量驗收記錄》。檢驗批驗收承包單位自檢合格后填寫《檢驗批質(zhì)量驗收記錄》，向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報驗，專業(yè)監(jiān)理工程師在規(guī)定的時限內(nèi)組織承包單位專職質(zhì)檢人員等進(jìn)行驗收，檢驗批的質(zhì)量驗收應(yīng)包括實物檢查和資料檢查兩部分，驗收合格后簽認(rèn)《檢驗批質(zhì)量驗收記錄》。當(dāng)平行或見證檢驗過程中發(fā)現(xiàn)施工單位多次不合格或施工質(zhì)量控制不力時，應(yīng)報請總監(jiān)理工程師組織施工單位召開專題會議，督促施工單位制訂措施進(jìn)行整改和完善；監(jiān)理項目部應(yīng)不定期檢查施工單位的取樣、試驗人員資質(zhì)和儀器設(shè)備情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促其改正，并確保每季度不少于一次；每月對平行和見證監(jiān)理工作進(jìn)行一次總結(jié)，對檢驗結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計和分析，深究工作不足，制定有針對性的措施，在下月的工作中不斷完善，以確保平行和見證檢驗工作的有效性；對于涉及結(jié)構(gòu)安全和功能的檢驗項目，監(jiān)理項目部應(yīng)先組織專業(yè)監(jiān)理人員召開專題會議，制定詳細(xì)的檢驗計劃再安排實施；監(jiān)理項目部中心試驗室日常應(yīng)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，并具體負(fù)責(zé)對平行和見證檢驗的資料最終歸檔。、檢測與驗收監(jiān)理將根據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的頻率和手段，進(jìn)行見證取樣或平行檢驗，組織或參加工程施工質(zhì)量驗收。是否按照設(shè)計文件和批準(zhǔn)的施工方案施工；使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷和安全隱患?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師至少兩天巡視管段現(xiàn)場一次，監(jiān)理組應(yīng)每周對所管段集體巡視一次；總/副監(jiān)理工程師至少每月一次對全管段在建工程進(jìn)行巡視。在項目施工管理中，認(rèn)真履行投標(biāo)承諾，并接受業(yè)主監(jiān)督和管理。施工現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)配備專職勞務(wù)管理人員。檢查施工單位勞務(wù)作業(yè)人員工資支付保障制度，在開戶銀行設(shè)立勞務(wù)作業(yè)人員工資基金專戶。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)證書。未簽勞動合同的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場從事勞務(wù)作業(yè)活動。架子隊主要組成人員在施工過程中保持穩(wěn)定和完整，根據(jù)施工組織安排和工程進(jìn)度，適時調(diào)整作業(yè)班組用工數(shù)量。架子隊建立和實行技術(shù)交底制度，技術(shù)負(fù)責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員、工班長進(jìn)行書面技術(shù)交底，書面技術(shù)交底資料歸類存檔備查。施工現(xiàn)場所有勞務(wù)作業(yè)人員納入架子隊統(tǒng)一集中管理，由架子隊按照施工組織安排統(tǒng)籌勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。架子隊主要組成人員必須由總包單位正式職工擔(dān)任，具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并均經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后持證上崗。隊長技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)員質(zhì)檢員安全員試驗員材料員各作業(yè)工班領(lǐng)工員架子隊管理模式圖架子隊組建及其管理架子隊按照“管理有效，監(jiān)控有利，運作高效”的原則組建。架子隊管理模式架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，以總包方的管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與總包方簽訂勞動合同的其它社會勞動者為主要作業(yè)人員的工程隊。檢查安全頻次規(guī)定檢查安全覆蓋范圍是否全面檢查內(nèi)業(yè)與現(xiàn)場相結(jié)合檢查出問題要實現(xiàn)包括問題檢查、問題整改、整改后復(fù)查等閉環(huán)管理。檢查安全制度承包單位拒不整改或者不停止施工，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時向有關(guān)主管部門報告，以電話形式報告保留通話記錄，并及時補(bǔ)充書面報告。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視，對危險性較大工程作業(yè)進(jìn)行定期檢查。為達(dá)到對工序質(zhì)量控制的效果，在工序管理方面應(yīng)做到： 貫徹預(yù)防為主的基本要求，設(shè)置工序質(zhì)量檢查點，對材料質(zhì)量狀況、工具設(shè)備狀況、施工程序、關(guān)鍵操作、安全條件、新材料新工藝應(yīng)用、常見質(zhì)量通病，甚至包括操作者的行為等影響因素列為控制點作為重點檢查項目進(jìn)行預(yù)控； 落實工序操作質(zhì)量巡查、抽查及重要部位跟蹤檢查等方法，及時掌握施工質(zhì)量總體狀況； 對工序產(chǎn)品、分項工程的檢查應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行目測、實測及抽樣試驗的程序，做好原始記錄，經(jīng)數(shù)據(jù)分析后，及時作出合格及不合格的判斷； 對合格工序產(chǎn)品應(yīng)及時提交監(jiān)理進(jìn)行隱蔽工程驗收；完善管理過程的各項檢查記錄、檢測資料及驗收資料，作為工程質(zhì)量驗收的依據(jù)，并為工程質(zhì)量分析提供可追溯的依據(jù)。未經(jīng)驗收合格的工序，不得進(jìn)入下道工序施工。 對工序質(zhì)量符合要求的中間產(chǎn)品(分項工程)及時進(jìn)行工序驗收或隱蔽工程驗收。檢查工序施工中人員操作程序、操作質(zhì)量是否符合質(zhì)量規(guī)程要求。檢查內(nèi)容包括：施工總體流程和具體施工作業(yè)的先后順序，在正常的情況下，要堅持先準(zhǔn)備后施工、先驗收后交工等等。 進(jìn)行作業(yè)技術(shù)交底，包括作業(yè)技術(shù)要領(lǐng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工依據(jù)、與前后工序的關(guān)系等。檢查確定危險部位和過程，對風(fēng)險大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目進(jìn)行安全論證。檢查整個施工過程中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范。檢查建立安全管理體系并形成文件，文件應(yīng)包括安全計劃，企業(yè)制定的各類安全管理標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的國家、行業(yè)、地方法律和法規(guī)文件、各類記錄，報表和臺賬。檢查內(nèi)容主要包括安全組織機(jī)構(gòu)、管理制度、崗位職責(zé)、工作要求、專職人員、專項施工方案編制、安全交底、安全培訓(xùn)、安全防護(hù)、危險源辨識、安全隱患處理、應(yīng)急預(yù)案等。質(zhì)量保證體系是企業(yè)以保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，運用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)各部門各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能和活動合理地組織起來，形成一個有明確任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，而又相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。如施工圖核對制度、技術(shù)交底制度、物資采購及進(jìn)場驗收、專職人員及特殊工種作業(yè)人員持證上崗、施工過程的“三檢制”、工地試驗室管理、配合比管理、工地試驗檢測管理、變更設(shè)計文件管理、質(zhì)量事故報告管理、施工檔案資料管理及質(zhì)量控制資料管理、施工圖及技術(shù)文檔管理等。凡未達(dá)到以上要求、施工單位強(qiáng)行施工的，監(jiān)理人員有權(quán)立即上報監(jiān)理項目部，總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)暫停令，暫停該工程施工、檢查與驗收，并上報項目管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)過審查批準(zhǔn)的方案措施必須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織逐級召開專題會進(jìn)行交底，做到逐級交底簽認(rèn)，責(zé)任到人。危險性較大的施工方案、安全技術(shù)專項措施，須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后，報監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工程師審核，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)方可下發(fā)執(zhí)行。必要時，與項目管理機(jī)構(gòu)協(xié)商，組織有關(guān)專家會審?！妒┕そM織設(shè)計（方案）》隨工程進(jìn)展若需修改或補(bǔ)充，應(yīng)按照原審批程序，分別報送監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師重新審核批準(zhǔn)后，按修改或補(bǔ)充后的方案組織實施。審查主要內(nèi)容：1）質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、環(huán)保及水?？刂颇繕?biāo)是否滿足合同要求；2）施工場地布置是否符合施工要求和文明施工的規(guī)定；3）施工程序和工藝是否符合國家、鐵道部等部門頒發(fā)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，及環(huán)保和水保要求；4）施工方案、施工技術(shù)和工藝是否符合設(shè)計文件的要求；5）投入現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備、人員是否與工程進(jìn)度計劃相適應(yīng)；6）質(zhì)量管理體系、安全保證體系、環(huán)保水保管理體系是否建立、健全；7）安全、消防措施是否堅持“三同時”原則；8）質(zhì)量、安全、消防、環(huán)保、工期等控制措施是否符合有關(guān)規(guī)定，是否有針對性，是否落實到位；9）是否有施工過渡方案，方案是否可行可靠；10）施工單位內(nèi)部簽認(rèn)手續(xù)是否完備。、安全生產(chǎn)的施工方案的審查總監(jiān)理工程師將在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查《施工組織設(shè)計（方案）》，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審批。六、監(jiān)理工作方法和措施監(jiān)理工作方法主要包括：指令、審查與批準(zhǔn)、過程檢查與控制、旁站、巡檢、平行檢驗與見證取樣、驗收的接受與拒絕、依據(jù)法律、法規(guī)及合同實施。 監(jiān)理工程師通知單：監(jiān)理工程師在巡視旁站等各種檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，用監(jiān)理通知單書面通知承包商，并要求承包商整改后再報監(jiān)理工程師復(fù)查。 口頭通知：對一般工程質(zhì)量問題或工程事項，口頭通知承包商整改或執(zhí)行,并用監(jiān)理工程師通知單形式予以確認(rèn)。支付控制手段質(zhì)量監(jiān)理以計量支付控制權(quán)作為質(zhì)量保障手段。檢查水質(zhì)分析報告巡視監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動。檢查全部產(chǎn)品合格證、出廠檢驗報告、試驗報告并進(jìn)行平行檢驗或見證取樣檢測拌和及養(yǎng)護(hù)水pH值、不溶物含量、可溶物含量、氯化物含量、硫酸鹽含量、堿含量質(zhì)量必須符合《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗收補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》 鐵建設(shè)[2005]160號、鐵建設(shè)[2009]152號的規(guī)定和設(shè)計要求同一水源的漲水季節(jié)檢驗一次。檢查全部出廠合格證和試驗報告并進(jìn)行見證取樣檢測聚羧酸系減水劑減水率、含氣量、常壓泌水率比、壓力泌水率比、抗壓強(qiáng)度比質(zhì)量必須符合《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗收補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》 鐵建設(shè)[2005]160號、鐵建設(shè)[2009]152號的規(guī)定和設(shè)計要求同廠家、同編號、同出廠日期的產(chǎn)品每50t為一批，不足50t時也按一批計。檢查全部出廠合格證和試驗報告并進(jìn)行見證取樣檢測磨細(xì)礦渣粉密度、比表面積、流動度比、燒失量質(zhì)量必須符合《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗收補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》 鐵建設(shè)[2005]160號、鐵建設(shè)[2009]152號《用于水泥和混凝土中的?；郀t礦渣粉》