【正文】 。納稅評估區(qū)別于稅務檢查。（四）納稅評估工作應與納稅信用等級評定管理工作相結合，保證各項征管工作全面、有序地開展，也使得納稅評估成為納稅服務的重要手段。（三）要注重專項評估與日常評估相結合。各納稅評估團隊要重點抓好行業(yè)調(diào)查和評估指標數(shù)值的測算制定工作。在實施納稅評估前，一是搞好納稅評估的宣傳工作，要讓廣大納稅人了解到納稅評估不僅是提高申報質(zhì)量、減少案件發(fā)生率、強化稅源監(jiān)控的重要手段，同時也是融洽稅企關系、避免納稅風險、提高納稅服務水平的重要舉措；二是建立健全配套制度，各分局和征管股之間要做好配合協(xié)調(diào)工作，保證納稅評估工作的順利實施。五、幾點要求（一）各納稅評估團隊要認真做好整個納稅評估的組織實施工作。各分局每月必須向區(qū)局上報一篇可供借鑒的納稅評估案例，每季度必須向區(qū)局上報一篇操作性強的納稅評估模型。各分局應嚴格按評估報告催繳入庫稅款和滯納金，并將相應的稅款和滯納金錄入納稅評估軟件。（二）評估工作質(zhì)量的考核，各評估團隊全年評估入庫稅款達到該分局全年實納稅款10%以上。四、納稅評估工作考核（一）任務分解。復核工作結束后，納稅評估復核工作要形成評估復核報告，主要包括復核總體情況、存在的主要問題及工作建議。同時區(qū)局建立納稅評估復查制度，定期或不定期地進行評估抽查，抽查面不得低于評估戶數(shù)的10%。（二）各評估團隊嚴格按國家稅務總局和省局納稅評估管理辦法和市納稅評估工作規(guī)程實施開展評估的具體工作。分局負責評估對象的確定。區(qū)局評估團隊評估對象的確定。積極探索建立主輔評制度，提高納稅評估質(zhì)效，有效促進管理風險和納稅風險得到最大程度防范。在全系統(tǒng)打造區(qū)局、分局兩級專業(yè)團隊。（四）推進納稅評估專業(yè)化管理，提升納稅評估效率。低風險的按職能移送管理分局處理，中風險的由區(qū)局納稅評估團隊進行評估調(diào)查，高風險的移送市稽查局處理，為進行稅收分析、稅源監(jiān)控和稅務稽查提供可靠的情報支持。把風險管理貫穿納稅評估全過程，形成風險識別、等級排序、任務推送、應對處理和績效評價的閉環(huán)系統(tǒng)。分局評估團隊負責一般稅源的納稅評估。（二）實行納稅評估的分級管理。發(fā)現(xiàn)納稅評估工作人員違反規(guī)定的，應按規(guī)定追究當事人責任。復核的主要內(nèi)容包括：（1）納稅評估程序是否符合規(guī)程要求，評估所涉及的文書資料是否規(guī)范、完整；（2）案頭審核是否充分，疑點指向是否具體、明確；（3）實地審核范圍是否符合規(guī)程要求；（4）疑點消除理由和證明材料是否充分，疑點未消除的核實是否到位；（5）后續(xù)處理適用法律依據(jù)是否符合規(guī)定；（6）是否存在瞞報、漏報評估結果，有無應移送未移送的情況；（7）是否存在應處罰未處罰的情況；（8）有無其他違法違紀行為。納稅評估評定處理及相關措施納稅評估人員對評估分析過程中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點，經(jīng)納稅約談（納稅評估對象拒絕約談除外）逐一認定后，制作《納稅評估報告》，經(jīng)納稅評估領導小組集體審議后，進行評定處理。納稅人、扣繳義務人自評估人員要求其自查之日起，就納稅評估中所發(fā)現(xiàn)的問題和疑點進行自查，10日內(nèi)向實施納稅評估的地稅機關報送《納稅申報自查報告》。約談核實工作結束后，評估人員應根據(jù)調(diào)查核實結果制作《納稅評估調(diào)查核實報告》，連同《納稅評估約談核實記錄》、實地調(diào)查取證的資料、以及納稅人提供的證明資料一并上報納稅評估領導小組審核。評估人員下戶進行實地調(diào)查，應向納稅人送達《實地審核通知書》和出示稅務檢查證。稅務約談過程中，評估人員應認真聽取納稅人的陳述說明，認真審閱納稅人提供的舉證資料，做好約談記錄并雙方簽字；采用舉證資料書面說明的，納稅人應在書面材料上簽字蓋章。（1）稅務約談納稅評估團隊應事先對評估企業(yè)發(fā)出《稅務約談通知書》，將約談的時間、地點、內(nèi)容等事項通知納稅人，需要納稅人準備相關證明材料的，應在通知書上注明。納稅評估的約談和核實納稅評估對象確定后，由納稅評估團隊負責組織實施具體的納稅評估工作。納稅評估領導小組對搜集到的與評估對象有關的的涉稅信息，結合納稅人的納稅申報數(shù)據(jù)以及有關財務報表、其他涉稅動態(tài)資料以及征管軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)的比對分析；根據(jù)對綜合稅負、分行業(yè)稅負的分析，以及納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況與納稅情況的異常變動，科學確定對納稅人納稅評估的發(fā)起。各評估團隊的納稅評估工作應當嚴格按納稅評估工作的案頭審核 約談 核實 認定 處理的工作程序開展評估工作。二、建立和完善我局納稅評估運行機制建立完善規(guī)范稅收管理程序制度，將納稅評估作為風險監(jiān)控管理的重要手段和日常管理手段，實行納稅評估的常態(tài)化管理。區(qū)局納稅評估團隊設在征管股負責全區(qū)納稅評估工作的組織實施和全區(qū)重點稅源戶的納稅評估工作。建立區(qū)局和分局兩級納稅評估團隊，形成區(qū)局、分局配合有力的納稅評估組織體系。領導小組的工作職責：負責全局納稅評估的領導、督促、審理以及對評估報告、認定為偷逃稅案件的審核和移送稽查部門處理等工作。結合我局工作實際，就納稅評估工作制定如下實施方案：一、加強領導，建立健全納稅評估組織機構（一）成立納稅評估領導小組，明確職責分工。進一步強化稅源風險監(jiān)控，推動稅源的科學化、精細化、規(guī)范化管理。為保證全市納稅評估工作的順利開展，市局決定將此項工作納入對各單位的年度目標考核，各單位要按照市局要求精心組織、認真實施，切實抓出成效。（三）推廣階段（第四季度）。確保通過試點取得成功的納稅評估工作經(jīng)驗。特別是有試點任務的單位，要抽調(diào)精干力量，成立專職工作機構，明確專門領導靠上抓。（二）試點階段（第二、三季度）。XX年5月10日前，市局制定《日照市地稅局納稅評估暫行辦法》，確保全市納稅評估工作規(guī)范、有序。力爭用三年的時間建立一個科學合理的納稅評估指標體系，使評估面達到100%，全面提升稅收監(jiān)控能力。XX年求規(guī)范。XX年求突破。在市局直屬分局、涉外分局和五縣局進行評估試，逐漸摸索納稅評估的具體指標參數(shù)，完善納稅評估的各項工作規(guī)程，不斷積累經(jīng)驗，為下半年在全市全面推開提供經(jīng)驗。納稅評估工作的分年度目標： 上一頁/a分頁標題eXX年打基礎。（二）工作目標。納稅評估的范圍：主要針對全市賬務健全、實行查帳征收的各類企業(yè)，評估的稅種涵蓋被評估納稅人每一納稅期向地稅機關申報繳納的所有稅種以及扣繳義務人按稅法規(guī)定應代扣代繳、代收代繳的所有稅種。二、工作內(nèi)容和工作目標（一）工作內(nèi)容。定期指導、考核監(jiān)督的原則。典型引路，循序漸進的原則?？茖W合理、務求實效的原則。程序規(guī)范、操作簡便的原則。納稅評估堅持以下基本原則：因地制宜、實事求是的原則。范文四：日照市地方稅務局納稅評估工作實施方案為加強稅收征管，強化稅源監(jiān)控，促進納稅人和扣繳義務人依法、如實進行納稅申報，公平、公正地評