【正文】 如果用現(xiàn)金或者其他財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，則予以退還 ，以保函予以注銷） 11 中國務(wù)院規(guī)定的管理辦法具體體現(xiàn)（ 4點(diǎn)） 經(jīng)濟(jì)特定地區(qū)與其它地區(qū)貨物往來 海關(guān)事物擔(dān)保管理辦法 稽查條例 查私 規(guī) 定 12 由國務(wù)院批準(zhǔn)的形式 （ 3種） 設(shè)立 保稅 區(qū)、 出口加工區(qū) 海關(guān)特定監(jiān)管區(qū)域 特定減免和臨時減免由國務(wù)院批準(zhǔn) 未設(shè)立海關(guān)地點(diǎn)臨時進(jìn)出境 ， 由 國務(wù)院授權(quán)機(jī)關(guān)（海關(guān)總署）批準(zhǔn) 13 必須依法向海關(guān)注冊登記的形式（ 6個） 進(jìn)出口企業(yè) 報關(guān)企業(yè) （自理、代理） 經(jīng)營 保稅貨物（儲運(yùn)加工企業(yè)）保稅倉庫等等 ， 寄售免稅品商店 經(jīng)營倉儲貨物監(jiān)管的 倉儲貨物 企業(yè) 經(jīng)營海關(guān) 監(jiān)管 的 運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè) ， 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸車隊(duì) 過境貨物經(jīng)營人（具有雙重性 ） 申報 —— 征稅 —— 查驗(yàn) —— 放行 14 申報 進(jìn)口： 進(jìn)口申報 運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起 14日內(nèi)（最后一天假日順延） 進(jìn)口報關(guān)時間特殊規(guī)定 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物運(yùn)抵監(jiān)管區(qū)之日起 14日內(nèi)（同上） 郵運(yùn)進(jìn)口以送達(dá)領(lǐng)取通知書（表簽收）之日起 14 日內(nèi)（同上） 其他運(yùn)輸工具（均為進(jìn)境之日起 14日內(nèi) 同上） 出口： 時間 申報：運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后裝 貨的 24小時以前 快遞：進(jìn)口應(yīng)運(yùn)輸工具進(jìn)境 14日內(nèi) 出口出境前 3小時 地點(diǎn) 21 進(jìn)口貨物：進(jìn)境地、指運(yùn)地 出口貨物：起運(yùn)地、出境地 特殊報關(guān)規(guī)定 除了加工貿(mào)易外進(jìn)出口鉆石統(tǒng)一集中到 上海 鉆石交易所辦理報關(guān)手續(xù) 進(jìn)口可利用廢物（入境地不得轉(zhuǎn)關(guān)，但廢紙除外） 文物出境 4大口岸（北京、天津、上海、廣州。 比如：波音公司 飛機(jī)輪胎等 維修用零件 外匯免稅品商店：進(jìn)境后，必須存入保稅倉庫，然后由經(jīng)國家批準(zhǔn)的外匯免稅品商店 銷售 各類出國勞務(wù)人員的外匯免稅品 保稅加工的形式： 加工裝配 進(jìn)料加工 （進(jìn)料對口 進(jìn)料非對口） 來料加工 11 出料加工 ：也要經(jīng)過外經(jīng)貿(mào)的批準(zhǔn) ， 也要備案、也要 ***同來料加工 保稅加工 經(jīng)營方式 （ 3種 ） 經(jīng)營企業(yè)簽約，委托加工企業(yè)加工型 聯(lián)合簽約加工企業(yè)加工型（有風(fēng)險問題，較少采用） 加工企業(yè)自簽，自加工型（比如順義的順美） 對保稅加工貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定及許可證件管理 不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易的商品 凡列入禁止進(jìn)出口商品目錄的 拆解翻新的廢舊 機(jī)動車、摩托車等 及 其 零部件 為種植、養(yǎng)殖出口 貨物 而進(jìn)口的 化肥、 種苗、添加劑、種子等等 需提供進(jìn)口許可證的加工貿(mào)易商品 易制毒物質(zhì)和化武等 需要提供其他貿(mào)易證件的 進(jìn)口關(guān)稅配額 進(jìn)口小麥、玉米、稻谷、大米、豆油、棕櫚油、等等許提供國家計(jì)委員會的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證 B》 進(jìn)口天然橡膠：國家計(jì)委的 “ 天然橡膠進(jìn)口配額證 B” 原油，提供國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會的配額證 音像：新聞出版署的批準(zhǔn)文件 地圖：國家測繪局的批準(zhǔn)文件 發(fā)動機(jī)：提供紀(jì)委項(xiàng)目批文 黃金：提供中國人民銀行的批準(zhǔn)文件 進(jìn)口可利用廢料：環(huán)境總局的 “ 進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書 ” 加工貿(mào)易全額退稅 進(jìn)料非對口 現(xiàn)在已經(jīng)不提部分保稅問題了 都全額保稅 進(jìn)料加工：全額保稅 不納入保證金：不轉(zhuǎn)不設(shè)立臺帳 AA級企業(yè)（大型企業(yè)，年出口 3000萬美元以上或者自營生產(chǎn)企業(yè) ， 出口額 1000萬美元以上的） A、 B 類企業(yè)經(jīng)營的 1萬美元以下的可以不設(shè)立臺帳 外商有償或者免費(fèi)提供的 78 種 進(jìn)口輔料 1萬美元以下的 5000美元以下的 78種 輔料， A、 B類企業(yè)經(jīng)營可以不設(shè)臺帳 保證金：空轉(zhuǎn)，設(shè)立臺帳 ， 不交保證金 禁止：限制不得的意思 （ D 類企業(yè)禁止開展加工貿(mào)易） A 類加工限制 、 允許都不需要保證金 ， 但需要設(shè)立臺帳 B 類加工允許類不交保證金 ， 設(shè)立臺帳 實(shí)轉(zhuǎn) ， 交保證金 ， 設(shè)立臺帳 B 類企業(yè)加工限制類 ， 交 50%的保證金 C 類企業(yè)加工限制 、允許 類， 全收 分級不一致時 就低不就高 保證金臺帳的變更（合同金額、企業(yè)類別、商品類別） 合同金額 12 原 1 萬 美金 以下的變?yōu)?1萬 美金 以上的 A、 B類需要重設(shè)保證金臺帳 ， 轉(zhuǎn)為限制類的 ， 實(shí)轉(zhuǎn) ， 收 50%保證金 ， 允許類不收 企業(yè)類別 從空轉(zhuǎn)到實(shí)轉(zhuǎn) （降級） ：對 原 備案合同變?yōu)閷?shí)轉(zhuǎn) ， 經(jīng)過批準(zhǔn) ， 可以僅僅針對未經(jīng)出口的那一部分實(shí)行實(shí)轉(zhuǎn) 對于 降為 D類企業(yè) ， 對原備案合同實(shí)施 實(shí) 轉(zhuǎn) 后 實(shí)行 ，不得 延期 商品類別 允許類變更為限制類 建帳 限制類變更為禁止類 國家有規(guī)定 異地加工 ： 經(jīng)營 企業(yè) 將進(jìn)口料件 由另 一個直屬海關(guān)區(qū)內(nèi) 的 加工 企業(yè)加工（跨關(guān)區(qū)） 跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)：加工企業(yè)將進(jìn)口料件結(jié)轉(zhuǎn)給另一企業(yè)深加工復(fù)出口的行為，沒有經(jīng)過加工的料件是不能結(jié)轉(zhuǎn)的 在報關(guān)過程中的特點(diǎn)： 先申報結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃 批準(zhǔn) 后可以實(shí)際收發(fā)貨 收到后報關(guān) ，結(jié)案 視為 先 報進(jìn)口后報出口（先進(jìn)后出的原則） 保稅倉庫倉儲貨物的范圍（經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入保稅倉庫的貨物） 經(jīng)海關(guān)特準(zhǔn)專為 加工 出口的進(jìn)行保稅加工的特定加工廠 進(jìn)料加工保稅集團(tuán)聯(lián)合對原料多次深加工的過程 轉(zhuǎn)運(yùn) 貨 供應(yīng)國際航線傳播和航空器的油料、物料和維修用零件 供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件 外 商 進(jìn)境暫存貨物 未辦 結(jié) 海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn) 口貨物 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他進(jìn)口貨物 但是不得存放禁止進(jìn)境貨物 ， 轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物都不允許 (注意：不可以存入 ， 我問過保稅倉庫了但是只要經(jīng)過批準(zhǔn)是可以存入的 ) 轉(zhuǎn)口貿(mào)易 ： 指在國際貿(mào)易中，不是由生產(chǎn)國與消費(fèi)國直接進(jìn)行貿(mào)易，而是與第三國進(jìn)行的貿(mào)易 ， 簡單理解：就是生產(chǎn)國與消費(fèi)國通過第三個國家的轉(zhuǎn)口貿(mào)易商進(jìn)行交易 04年計(jì)劃中 海關(guān)批準(zhǔn)的雙方移動 ， 先報進(jìn)、后報出（虛擬運(yùn)輸） 以下這段我都沒有記錄，無從考證對錯 加工貿(mào)易保稅工廠 出口加工區(qū) 經(jīng)海關(guān)特準(zhǔn)的叫保稅工廠 保稅工廠 指專門從事保稅加工的的工廠或企業(yè)。 11 進(jìn)出口許可證件（它包含四個含義） 國家機(jī)關(guān)簽發(fā)的具有法律效力的證明 文件 國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的特定企業(yè)或單位進(jìn)出口貨物的文件 國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)出口特定貨物的文件 海關(guān)憑以放行貨物的文件 2 中華人民共和國進(jìn)出口許可證（而非許可證件）的管理： 是采取目錄管理和分級發(fā)證制度 目錄管理是講應(yīng)證的商品范圍 分級發(fā)證是發(fā)證機(jī)關(guān)與應(yīng)證商品名錄 3 對應(yīng)發(fā)證機(jī)關(guān) 商務(wù)部的配額事務(wù)局 商務(wù)部的特派員辦事處 商務(wù)部授權(quán)各省級發(fā)證機(jī)構(gòu)（即：各省、直轄市商務(wù)局） 4 進(jìn)出口貨物實(shí)行許可證管理的目錄 由商務(wù)部會同國務(wù)院有關(guān)部門調(diào)查指定并公布 5 許可證有效期 進(jìn)口許可證： 1年（非一證一批在有效期內(nèi)可以使用 12次） 表現(xiàn)為 ： 出口許可證： 6個月（非一證一批在有效期內(nèi)可以使用 12 次） 供應(yīng)港澳鮮活冷凍的出口許可證（有效期： 1個月 ） 6 進(jìn)出口許可證的更改應(yīng)在有效期內(nèi)進(jìn)行，要收舊發(fā)新 7 有關(guān)規(guī)定（ 5項(xiàng)） 停發(fā)、撤消的規(guī)定 正面不得涂改的規(guī)定 嚴(yán)禁越權(quán)超配額發(fā)證的規(guī)定（該誰發(fā)誰發(fā)） 指定口岸進(jìn)出口的規(guī)定 對不實(shí)行一批一證的商品必須在許可證備注欄上批注：非一批一證的規(guī)定 8 進(jìn)出口貨物配額管理（主管部門是商務(wù)部） 配額管理的內(nèi)涵：國家在一定時期內(nèi)對某些時期內(nèi)對某些進(jìn)出 口貨物的金額或數(shù)量加以控制的管理措施。 口貨物的數(shù)量或者金額加以管理的措施 一定時期內(nèi)：一般表現(xiàn)為一年 配額管理分為： 對進(jìn)口商品：計(jì)劃配額 對出口商品：主動配額：主動加以限制 被動配額：受登陸國控制的 被動配額： 04 對紡織品的出口 06年配額要取消 進(jìn)出口目錄由商務(wù)部調(diào)整公布，關(guān)稅配額管理的也是由商務(wù)部調(diào)整并公布 我國目前采用世界上大多數(shù)國家采用的配額和許可證結(jié)合使用的監(jiān)管方式（在進(jìn)出口報關(guān)時，拿許可證報關(guān) ，對配額內(nèi)的憑配額證明報關(guān)） 進(jìn)口貨物配額管理的 規(guī)定： 2 各地方各部門在國家下達(dá)配額數(shù)量內(nèi)審核本地區(qū)部門的審核申請（每年把配額指標(biāo)下達(dá)給各部，需要的向各省各部審批）實(shí)際操作權(quán)在各個省上 各 配額管理部門授權(quán)海關(guān)總署簽發(fā)進(jìn)口配額證明，在有效期內(nèi)（ 3個月）憑以申領(lǐng)許可證，并憑許可證報關(guān) 關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物，進(jìn)口時 ， 憑關(guān)稅配額報關(guān) 出口貨物配額管理 4項(xiàng)規(guī)定 出口商品配額招標(biāo)的規(guī)定，是自主投標(biāo)競價，有償使用配額 出口商品配額招標(biāo)，是用全球市場的各種貿(mào)易方式，只要屬于招標(biāo)就招標(biāo)出口 商務(wù)部設(shè)立 出口商品配額招標(biāo)委員會，并確定招標(biāo)商品范圍 出口企業(yè)憑中標(biāo) 配額（當(dāng)年有效）申請出口許可證，憑許可證報關(guān) 紡織品被動配額管理（ 3個問題） 主管部門：商務(wù)部 出口時憑商務(wù)部及其授權(quán)機(jī)關(guān)簽發(fā)的紡織品出口許可證報關(guān) 對于輸往與我國簽有雙邊紡織品協(xié)議的，我國實(shí)行被動配額管理設(shè)限國家主要有：美國、歐盟 但 06年前要逐步取消紡織品出口限制 0508年期間世界貿(mào)易組織可以對一種商品使用一次且為期一年的臨時限制 04年 5月 1日起 ， 歐盟新增加 10國 （