【正文】 項目建設(shè)必須按照地質(zhì)勘察部門所作的結(jié)論和建議作好基礎(chǔ)方案選擇。按基本建設(shè)程序精心組織項目建設(shè)管理，推行限額設(shè)計，加強項目質(zhì)量控制、進度控制，嚴(yán)格控制項目投資，按相關(guān)規(guī)定管好專項資金，保障資金安全運轉(zhuǎn)。項目建設(shè)的社會效益明顯。項目年銷售收入可達(dá)5740萬元，有顯著的經(jīng)濟效益。項目建于基礎(chǔ)配套條件良好的惠水縣高鎮(zhèn)鎮(zhèn)，環(huán)境優(yōu)越。因此企業(yè)應(yīng)充分利用地域資源優(yōu)勢，加強與上下游企業(yè)合作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，同時強化內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本，并且注重實施多元化市場經(jīng)營開發(fā)，加強質(zhì)量、價格、信息管理，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。四、項目運營管理風(fēng)險分析本項目的財務(wù)評價指標(biāo)說明，該項目的建設(shè)從財務(wù)評價角度看是可行的。建設(shè)項目實施過程的風(fēng)險因素很多，風(fēng)險管理應(yīng)貫穿于項目實施的全過程。四安全風(fēng)險土建施工、設(shè)備安裝等過程中人身傷亡和財產(chǎn)損失事故。建立履約保證制度，用經(jīng)濟手段控制供貨商供貨進茺。二進度風(fēng)險項目管理不到位很小中等小設(shè)備采購、機電設(shè)備安裝、土建施工采用招標(biāo)方式，選擇有相應(yīng)資質(zhì)、有管理經(jīng)驗、技術(shù)水平高的供貨商和承包商。資金使用安排不當(dāng)中等中等中在深化設(shè)計中，要密切關(guān)注設(shè)計的建設(shè)規(guī)模、設(shè)備選型和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)投資失控，造成資金浪費。根據(jù)項目特點，表161對該項目建設(shè)階段的存在風(fēng)險進行識別和評價，提出了初步對策方案?？傊?，為了避免投資決策失誤，應(yīng)加強市場現(xiàn)狀和需求調(diào)查，對項目前期的科學(xué)評估和論證，建立科學(xué)民主的決策體制和適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運營管理模式。投資決策控制機制要堵塞投資決策風(fēng)險控制的“漏洞”，就要強調(diào)投資決策的科學(xué)化、民主化，充分論證項目建設(shè)的可行性。結(jié)果表明，惠水縣恒基實有限公司對行業(yè)及周邊市場經(jīng)營發(fā)展等具有較好經(jīng)驗，并具有政策、資源以及組織體系等優(yōu)勢，因此投資進入的市場環(huán)境風(fēng)險較小。投資進入的市場環(huán)境投資決策面臨的市場風(fēng)險主要指需求風(fēng)險、價格風(fēng)險與競爭風(fēng)險。本項目的建設(shè)符合我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源的方向，因此，項目投資進入政策“寬松”，投資進入的政策環(huán)境風(fēng)險較小。投資進入的政策環(huán)境任何建設(shè)項目的投資決策都要符合國家的一系列投資政策的規(guī)定。然而，由于我國投資決策風(fēng)險約束體制相對薄弱，在放寬投資增長力度的同時，提高投資決策風(fēng)險管理水平十分必要。努力避免投資決策失誤，是強化投資風(fēng)險管理的中心環(huán)節(jié)。敏感性分析表序號項目變動量內(nèi)部收益率%投資利潤率%投資利稅率%一基本方案二固定資產(chǎn)投資增加5%三經(jīng)營成本增加5%四產(chǎn)品銷售價格下降5%上表分析表明固定資產(chǎn)投資的增加對項目效益的影響很小，經(jīng)營成本的變化影響較大，而銷售價格的變化對項目的影響最為敏感。不確定性分析⑴、盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點為：BEP=100%=5740—3855—372計算結(jié)果表明，企業(yè)即可保本，所以，項目有較強的抗風(fēng)險能力。根據(jù)現(xiàn)金流量表計算的評價指標(biāo)見下表評價指標(biāo)匯總表序號指標(biāo)名稱指標(biāo)計算備注1投資回收期(所得稅后)7+733=7512內(nèi)部收益率(所得稅后)%8%+189(9%8%)=189+1783凈現(xiàn)值(I=8%)(所得稅后)189萬元見現(xiàn)金流量表。⑵、總投資總投資=建設(shè)投資+鋪底流動資金+建設(shè)期貸款利息 =3980+300=4280萬元評價指標(biāo)計算⑴、銷售利潤。二、財務(wù)評價編制依據(jù)根據(jù)國家計委和建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價的方法與參數(shù)》規(guī)定的方法編制。所得稅按西部企業(yè)優(yōu)惠稅率15%計算。車輛運營費、保險費、車船使用稅等按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計列。管理費用估算為230萬元/年。維修費維修費約按固定資產(chǎn)折舊的50%估算為108萬元/年。,。綜合折舊年限取15年?；菊叟f項目的固定資產(chǎn)原值3980萬元。達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)量為200000噸。項目正常運營年流動資金1000萬元，由建設(shè)單位自有資金解決。建設(shè)投資第一年投入3050萬元，第二年增加運輸裝備投入930萬元；流動資金在運營期第一年投入600萬元，第二年投入400萬元，合計投入1000萬元。三、流動資金估算流動資金參照同行業(yè)同規(guī)模流動資金占用量估算，估算流動資金需要量為1000萬元。二、建設(shè)投資及費用本項目建設(shè)投資為4280萬元，全部由建設(shè)單位自籌解決。（四）預(yù)備費預(yù)備費包含基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費。經(jīng)估算，本項目工程費用為3212萬元，%。（三）工程費用估算本項目投資總額為4280萬元。投資估算根據(jù)項目地區(qū)及國內(nèi)工藝設(shè)備近期工程造價水平，采用類似工程指標(biāo)法進行估算。投資估算采用綜合估算法，根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合近期類似工程造價水平估算，主要參照資料如下：同類工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；有關(guān)材料及設(shè)備價格信息：項目建設(shè)地區(qū)的工程造價信息。對全體職工進行質(zhì)量意識、企業(yè)形象方面的培訓(xùn)。力爭引進和選聘專業(yè)工程師2～4人，有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的技師或操作工人若干人，帶動全廠的操作工人，全面提高操作水平。為此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況制定詳細(xì)的人員培訓(xùn)計劃，包括（但不限于）以下內(nèi)容：l、生產(chǎn)人員在投產(chǎn)前2個月內(nèi)招聘到位，按中級技工崗位要求集中培訓(xùn)。三、人員培訓(xùn)由于預(yù)拌混凝土產(chǎn)品的操作、運輸與管理各有自身的特點，因此，在項目建成投入使用時應(yīng)對管理人員、生產(chǎn)工人、檢化驗和其他專業(yè)技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)先進的科學(xué)技術(shù)、管理方法。二、人力資源配置本項目勞動定員65人。形成一套較完善的管理體系。建立直線職能制組織機構(gòu)，實行法定代表人負(fù)責(zé)制，可以考慮下設(shè)：辦公室、財務(wù)科、質(zhì)檢科、業(yè)務(wù)科、安全保衛(wèi)科等部門。具體進度安排根據(jù)前期工作進展情況進行調(diào)整。第十一章 項目進度計劃一、項目實施程序《可行性研究報告》的編制及批復(fù)；初步設(shè)計及批復(fù)，施工圖設(shè)計；項目招標(biāo)及施工；設(shè)備采購及到貨：設(shè)備安裝調(diào)試及人員培訓(xùn)。照明燈具采用高效節(jié)能型熒光燈。變壓器選S11系列節(jié)能變壓器。二、工藝節(jié)能措施l、在滿足工藝作業(yè)的前提下，盡可能以最短的工藝路線完成較多的工藝作業(yè)功能；在滿足產(chǎn)量的情況下，選用性能穩(wěn)定、可靠、操作和維修保養(yǎng)簡便，耗能低的先進設(shè)備；設(shè)備的裝機容量配備合理，防止“大馬拉小車”現(xiàn)象；在設(shè)備操作、維修管理中，要求操作人員在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，減少設(shè)備故障，并及時排除故障，防止設(shè)備空載運行；設(shè)備的開啟和關(guān)閉采用集中控制與人工操作相結(jié)合，避免設(shè)備空運轉(zhuǎn)；完善計量設(shè)施，對生產(chǎn)工藝能耗指標(biāo)進行監(jiān)控。根據(jù)國家計委、建設(shè)部（1992）1959號文《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》的精神要求，企業(yè)在進行建設(shè)的同時，要同步做好項目的節(jié)能工作。第十章 節(jié)能一、 概述節(jié)能是本工程的重要任務(wù)之一，是降低生產(chǎn)成本的重要途徑。（四）消防電氣本工程輸電線路完整，供電網(wǎng)絡(luò)可靠，保護系統(tǒng)先進有效。滅火器設(shè)置滅火器按中危險級設(shè)計，變配電用房內(nèi)設(shè)推車式磷酸銨鹽干粉滅火器。室內(nèi)消火栓栓口直徑為65mm，配帶水龍帶長度為25m，水槍噴嘴口徑為19mm，每支水槍的充實水柱為1Om。（三）消防給水消火栓給水系統(tǒng)根據(jù)規(guī)范不同要求，室內(nèi)分別設(shè)置室內(nèi)消火栓和建筑滅火器。建筑單體（1）各建筑單體的生產(chǎn)類別、結(jié)構(gòu)類型、主要承重構(gòu)件的耐火等級均按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計。（2）站區(qū)內(nèi)主、次干道及輔助車道形成環(huán)狀，道路暢通，以利消防車輛的通行。（四）職業(yè)病防護和衛(wèi)生保健措施搞好站區(qū)綠化，以提高環(huán)境質(zhì)量，為職工創(chuàng)造安靜、舒適的工作條件；工人堅持定期體檢，防止有傳染病人員上崗；加強企業(yè)工人衛(wèi)生監(jiān)測，建立相應(yīng)職能機構(gòu)；充分考慮作業(yè)區(qū)的采光及照明。（二）對危害部位和危險作業(yè)的保護措施總平面布置合理，道路轉(zhuǎn)彎半徑滿足《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》，并設(shè)置交通標(biāo)志；采光、通風(fēng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；外露機械傳動部位設(shè)置安全防護罩，保證安全生產(chǎn)；高度超過15m的建筑及變配電間均設(shè)有避雷裝置；平臺設(shè)有防護攔桿，以保證安全；加強職工安全教育，進行上崗前培訓(xùn)，合格后上崗。并制定完善的管理制定。防火措施（1）生產(chǎn)性建筑物等，嚴(yán)格按消防規(guī)范設(shè)計，其門窗易向外開啟。三、主要防范措施（一）采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備在安全上，設(shè)備選型遵循以下原則：（1）設(shè)備必須安全可靠：（2）設(shè)備必須高效，且機械化程度高；（3）設(shè)備必須滿足設(shè)計產(chǎn)量要求，并應(yīng)降低能耗；（4）設(shè)備必須有良好的密閉性，避免灰塵外揚。噪聲也是一種危害因素，就目前我國控制噪聲技術(shù)狀況，設(shè)備本身很難達(dá)到國家規(guī)定值內(nèi)。這類事故的發(fā)生一般在設(shè)備維修過程中或者是巡回檢查過程中，由于作業(yè)人員思想麻痹，或者是設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)，可能產(chǎn)生機械傷害、交通事故、高空墜落、起重傷害等。在作業(yè)場所內(nèi)當(dāng)條件具備時，也可能發(fā)生火災(zāi)。（1）所有機電設(shè)備的操作；（2）吊裝作業(yè)；（3）電工作業(yè)；（4）運輸作業(yè)；（5）電氣焊作業(yè)。二、危險、危害因素的分析（一）危險性作業(yè)的危害在站區(qū)進行裝卸作業(yè)過程中，具有危險性的作業(yè)主要有以下作業(yè)。認(rèn)真落實各項環(huán)保對策，并加強環(huán)保管理，工程施工和營運期所產(chǎn)生的不利影響可以得到減緩和控制。綠化在辦公生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的周圍進行局部綠化。采用節(jié)水設(shè)備，嚴(yán)格用水管理，最大限度減少生活污水。粉塵防治預(yù)期效果：通過采取以上措施，粉塵排放能夠符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)（GBl6297—1996）的要求，即排放的空氣中粉塵含量小于120mg/m3，作業(yè)場所空氣中粉塵含量小于lOmg/m3。（5）加強生產(chǎn)管理，樹立環(huán)境保護意識，操作人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，掌握正常的設(shè)備操作和管理技能，建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。（3）裝卸工藝設(shè)備的布置使物料落差盡量小，以利物料在輸送過程中減少產(chǎn)塵量。防止粉塵污染措施（1）設(shè)計中選用工藝性能及密閉性能好的設(shè)備，使排放的粉塵濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。（4）生產(chǎn)作業(yè)區(qū)遠(yuǎn)離辦公生活區(qū)，并有綠化帶相隔，能夠保證辦公生活區(qū)的噪聲低于60dB（A）。（2）要盡可能選用性能穩(wěn)定、運轉(zhuǎn)平穩(wěn)、低噪聲的設(shè)備；精心操作，減少設(shè)備空載運轉(zhuǎn)。（二）環(huán)境保護措施防止噪聲污染措施本項目噪聲按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，環(huán)境噪聲晝間不大于60dB（A），夜間不大于50dB（A）。類似項目建設(shè)的經(jīng)驗也證明：本項目的建設(shè)和運營不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。（二）項目建設(shè)對環(huán)境的影響本工程在生產(chǎn)運營過程中，主要有、水泥、砂石的接收、儲存、等作業(yè)，有部分生活污水、工業(yè)噪聲、粉塵產(chǎn)生。廢水：本項目生產(chǎn)運營過程中產(chǎn)生部分生活污水。二、主要污染源及對環(huán)境的影響（一）主要污染源l、噪聲：機械設(shè)備運行噪聲和運輸車輛運行噪聲。四、管理節(jié)能措施強化節(jié)能意識，定期在職工中舉辦節(jié)能講座，同時開展在