河北省招標(biāo)方案核準(zhǔn)(參考版)
2025-05-31 01:12本頁(yè)面
【正文】 此復(fù)。 冀發(fā)改招標(biāo)專 [2022]X號(hào) 關(guān)于 XX市污水處理廠濾池系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu) 不再進(jìn)行招標(biāo)的函 XX市污水處理廠（招標(biāo)人）： 你單位報(bào)送的 《 關(guān)于 XX污水處理廠工程濾池系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)不再招標(biāo)的請(qǐng)示 》 收悉。越權(quán)核準(zhǔn)（財(cái)政、建設(shè)局），重復(fù)核準(zhǔn)，核準(zhǔn)意見不一致。有的改核準(zhǔn)格式，有的改核準(zhǔn)意見。其中包括批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的責(zé)任人。 24人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 四、招標(biāo)方案核準(zhǔn)案例分析 ? 4． 1 不依法核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)。其他法規(guī)規(guī)定：有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正，根據(jù)情節(jié)可處 3萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，招標(biāo)無(wú)效。 3． 5． 2對(duì)未辦理招標(biāo)方案核準(zhǔn)而進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的，必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo)，或者對(duì)兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評(píng)標(biāo)。 3． 4． 2《 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第四十九條 招標(biāo)人重新招標(biāo)后，發(fā)生本辦法第四十八條情形之一的，屬于按照國(guó)家規(guī)定需要政府審批的項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。 3． 4招標(biāo)失敗 ： 3． 4． 1《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第三十八條：提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 3． 3重新招標(biāo)： 歸納起來(lái)有下列六種情形 3． 3． 1資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足 3個(gè)的； 3． 3． 2在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3個(gè)的； 3． 3． 3所有投標(biāo)均被作廢標(biāo)處理或被否決的； 3． 3． 4評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足 3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的； 3． 3． 5同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3個(gè)的； 3． 3． 6招標(biāo)、評(píng)標(biāo)影響中標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 3． 2不招標(biāo) ： 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第十二條、《 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第四條 《 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第十一條、 《 河北省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法 》 第十二條，都對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)作出了規(guī)定，歸納起來(lái)主要有以下八種情形： 3． 2． 1涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不宜招標(biāo)的；（指有特殊保密要求的工程，如機(jī)要、金庫(kù)、軍事指揮中心等，地震、火災(zāi)、水災(zāi)搶險(xiǎn)工程等，而非一般的涉密工程） 3． 2． 2屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； 3． 2． 3主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的（而非獲得專利的技術(shù)或產(chǎn)品，具有唯一性） 3． 2． 4承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的（必須通過(guò)公開招標(biāo)才能認(rèn)定是否少于三家） 3． 2． 4承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的（必須通過(guò)公開招標(biāo)才能認(rèn)定是否少于三家） 3． 2． 5在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，由原中標(biāo)人仍具有承包能力的；（不是新開工項(xiàng)目，一般指項(xiàng)目的改擴(kuò)建工程，主要從功能上考慮，與原施工必須是整體的或者有連帶的） 3． 2． 6施工企業(yè)自建自用的工程，且施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的； 3． 2． 7已建成項(xiàng)目需改擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的，項(xiàng)目設(shè)計(jì)可不招標(biāo)； 3． 2． 8法律法規(guī)規(guī)定不適宜招標(biāo)的其他情形 。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)需經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。（是指有明確規(guī)定的， 3。 3． 1． 3涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；（需要依據(jù)批復(fù)項(xiàng)目時(shí)已確定為秘密工程，并不能依據(jù)保密局出具的證明材料）。目前，省發(fā)改委實(shí)行網(wǎng)上審批，并與省監(jiān)察廳行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)鏈
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