【正文】 《關(guān)于規(guī)范東方公司工傷申報(bào)流程的通知》（SAWJ(2012)6號(hào)）的要求，將工傷管理程序中事故事件內(nèi)容去除，修改合同部及人力資源部職責(zé)，增加工傷申報(bào)流程內(nèi)容；《安全事故事件調(diào)查與處理》程序進(jìn)行適應(yīng)性修改。項(xiàng)目部建立統(tǒng)一的各部門(mén)/施工隊(duì)生產(chǎn)、例會(huì)制度，并及時(shí)傳達(dá)包括安全生產(chǎn)信息在內(nèi)的各類(lèi)需要傳達(dá)的信息，且留下記錄備查。人力資源部、各施工隊(duì)、技術(shù)部、HSE部　3應(yīng)急管理應(yīng)急演練方式過(guò)于單一，未能有效的檢驗(yàn)演習(xí)的目的與項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)流程的暢通側(cè)重于突發(fā)性應(yīng)急演習(xí)，演習(xí)前對(duì)參演人員進(jìn)行詳細(xì)的培訓(xùn)，隨機(jī)選擇時(shí)間開(kāi)展演習(xí)HSE部　4合作伙伴的安全管理合作伙伴人員普遍安全意識(shí)交底，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)違章作業(yè)情況，對(duì)項(xiàng)目部規(guī)章制度不了解；，對(duì)項(xiàng)目部所有合作伙伴進(jìn)行分層次培訓(xùn)。各施工隊(duì)、HSE部　2安全培訓(xùn)與教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)內(nèi)容中包含的項(xiàng)目部規(guī)章制度內(nèi)容較少、工程部、物資部要有意識(shí)地進(jìn)行員工技能的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)；；、技術(shù)部在編制施工方案時(shí)對(duì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)分析要更加透徹，并確定采取相應(yīng)的控制措施。2011年共開(kāi)啟安全經(jīng)驗(yàn)反饋單13份，內(nèi)容詳見(jiàn)下表：序號(hào)名稱(chēng)開(kāi)啟日期開(kāi)閉日期開(kāi)啟對(duì)象1腳手架鋼管掉落工程部、物資部、施工隊(duì)2工程部、物資部、施工隊(duì)工程部、物資部、施工隊(duì)4無(wú)損檢測(cè)意外照射事件質(zhì)檢部5821化工項(xiàng)目部“”事故經(jīng)驗(yàn)反饋工程部、物資部、施工隊(duì)6關(guān)于對(duì)711陽(yáng)江項(xiàng)目支架定位安裝過(guò)程中，支架墜落事故的經(jīng)驗(yàn)反饋工程部、物資部、施工隊(duì)7工程部、物資部、施工隊(duì)8一起墻體坍塌事故經(jīng)驗(yàn)反饋工程部、物資部、施工隊(duì)、技術(shù)部9近期四起安全事件的經(jīng)驗(yàn)反饋工程部、物資部、施工隊(duì)、綜合辦、后勤10一起高處墜落事故經(jīng)驗(yàn)反饋工程部、物資部、施工隊(duì)11典型安全事故、事件經(jīng)驗(yàn)反饋信息施工隊(duì)/廠12海南昌江淹溺事故的經(jīng)驗(yàn)反饋學(xué)習(xí)施工隊(duì)/廠13事故預(yù)警十七號(hào)的經(jīng)驗(yàn)反饋學(xué)習(xí)施工隊(duì)/廠、工程部8 評(píng)審結(jié)果：通過(guò)本次環(huán)境、職業(yè)健康安全管理評(píng)審，總結(jié)了2011年項(xiàng)目部HSE管理體系運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)了體系運(yùn)行中體現(xiàn)的不足并提出了合理的改進(jìn)意見(jiàn)，評(píng)審認(rèn)為方家山項(xiàng)目部環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系符合要求。針對(duì)上述問(wèn)題，項(xiàng)目部需對(duì)程序重新進(jìn)行了進(jìn)一步修改。同時(shí)按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，安全事故/事件報(bào)告、調(diào)查、處理流程較為暢通有效。 事故事件及經(jīng)驗(yàn)反饋2011年10月25日項(xiàng)目部發(fā)生一起員工被地面上的土建隔墻預(yù)埋鋼筋絆倒事件，損失工作日70。 特種設(shè)備使用監(jiān)督檢查情況2011年組織對(duì)項(xiàng)目部的特征設(shè)備管理情況進(jìn)行了兩次監(jiān)查活動(dòng)。截止2011年12月底共辦理人員/車(chē)輛出入證1443余份，組織駕駛員培訓(xùn)12次，組織車(chē)輛管理單位進(jìn)行車(chē)輛安全檢查12次，組織車(chē)輛管理單位進(jìn)行交通事故應(yīng)急演習(xí)1次。為了加強(qiáng)員工乘車(chē)安全保障，與項(xiàng)目部司機(jī)簽訂安全責(zé)任書(shū)。根據(jù)項(xiàng)目部已發(fā)布的《交通安全管理規(guī)定》積極組織各車(chē)輛管理部門(mén)定期進(jìn)行車(chē)輛交通安全的專(zhuān)項(xiàng)檢查，并要求車(chē)輛管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛的檢查維修保養(yǎng)制度以及駕駛?cè)藛T（含授權(quán)人員）定期安全培訓(xùn)，同時(shí)每月組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全事故案例分析和經(jīng)驗(yàn)反饋學(xué)習(xí)?，F(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、海灘區(qū)的消防器材進(jìn)行檢查；項(xiàng)目部還不定期組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行實(shí)際滅火操作演練培訓(xùn)等。施工現(xiàn)場(chǎng)保安人員每日對(duì)所在區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行檢查登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，檢查中對(duì)于班組動(dòng)火票與實(shí)際動(dòng)火人不匹配，監(jiān)火人不到位的現(xiàn)象，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，通過(guò)早班會(huì)多次重申現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火要求。對(duì)重點(diǎn)要害區(qū)域?qū)嵭袑?zhuān)區(qū)管理，對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)要害區(qū)域施工的人員進(jìn)行控制，進(jìn)出人員進(jìn)行登記。截止2011年，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤保安配置達(dá)到29人，海灘區(qū)執(zhí)勤保安配置18人，實(shí)行24小時(shí)2班倒制度。為體現(xiàn)項(xiàng)目部良好的施工形象，所以現(xiàn)場(chǎng)的文明施工仍是工作重點(diǎn)，在2012年堆場(chǎng)要做到物項(xiàng)擺放整齊，標(biāo)識(shí)清晰；廠房?jī)?nèi)物項(xiàng)應(yīng)依據(jù)施工邏輯，做到及時(shí)、有序地搬運(yùn)、不堵塞通道、臨時(shí)堆放碼放工整（施工用量不超過(guò)3天）；施工作業(yè)結(jié)束后工完料凈，保持作業(yè)場(chǎng)地干凈整潔。2011年項(xiàng)目部成立了文明施工管理小組，由各區(qū)域安全員、工程協(xié)調(diào)員以及各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)組成負(fù)責(zé)本區(qū)域文明施工管理，自管理小組成立以來(lái)未充分發(fā)揮管理小組功能，現(xiàn)場(chǎng)文明施工問(wèn)題依然存在很多。其中安全隱患主要集中在作業(yè)環(huán)境條件、高處作業(yè)、文明施工以及個(gè)人防護(hù)上，具體表現(xiàn)為部分廠房?jī)?nèi)空間狹小、照明不足、孔洞防護(hù)不到位、廠房?jī)?nèi)材料未及時(shí)清理、個(gè)別作業(yè)人員上高忘記系掛安全帶、打磨時(shí)不戴防護(hù)眼鏡等。2012年將演習(xí)重點(diǎn)側(cè)重于突發(fā)性，如消防演習(xí)應(yīng)事先對(duì)參加演習(xí)人員進(jìn)行宣貫及培訓(xùn)，但不明確具體演習(xí)時(shí)間，突發(fā)性選擇時(shí)間開(kāi)始演習(xí)，以便能夠更好地檢驗(yàn)出項(xiàng)目部應(yīng)急流程暢通的真實(shí)性。同時(shí)通過(guò)應(yīng)急演練證明了項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案是可行有效的，能夠在出現(xiàn)各類(lèi)緊急情況下采取應(yīng)急措施，高效、有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。與其他單位溝通不及時(shí)，致使演練時(shí)應(yīng)急通道被堵。參演人員有限，不能達(dá)到全面的宣貫效果，需要通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)使員工進(jìn)一步了解突發(fā)情況下如何處置；216。在演戲過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些不足，有待改進(jìn)：216。為確保應(yīng)急救援體系的有效實(shí)施，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展情況適時(shí)開(kāi)展了多次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)2011年項(xiàng)目部執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案7部，包括《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《“三防”應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)核事故應(yīng)急撤離預(yù)案》、《火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《治安保衛(wèi)事件應(yīng)急預(yù)案》等程序。 生產(chǎn)施工過(guò)程中如遇不符合項(xiàng)目部安全管理規(guī)定事項(xiàng)，按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》（NZHSEMP4052）進(jìn)行處理。 緊急情況處理按照項(xiàng)目部《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》（NZHSEMP2044）及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行（）。 2012年年初發(fā)生兩起環(huán)吊運(yùn)行過(guò)程中其他專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員冒險(xiǎn)進(jìn)入環(huán)吊運(yùn)行區(qū)域施工事件，事件雖未造成人員傷害及經(jīng)濟(jì)損失，但給項(xiàng)目部廠房?jī)?nèi)吊車(chē)行駛區(qū)域的安全管理敲響警鐘，項(xiàng)目部在對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行處理的同時(shí)提出了預(yù)防措施：由工程部升版《廠房?jī)?nèi)吊車(chē)（電源動(dòng)力）使用管理規(guī)定》（NZPMMP4326），增加進(jìn)入吊車(chē)運(yùn)行區(qū)域必須辦理“吊車(chē)運(yùn)行區(qū)域作業(yè)申請(qǐng)單”內(nèi)容。 2011年項(xiàng)目部施工安全管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭/拆申請(qǐng)單以及驗(yàn)收申請(qǐng)單不能得到有效保存、現(xiàn)場(chǎng)臨邊孔洞維護(hù)經(jīng)常出現(xiàn)人手不足無(wú)法及時(shí)維護(hù)情況、班組私自拆除改動(dòng)已搭設(shè)的腳手架現(xiàn)象等，對(duì)上述發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目部經(jīng)工程例會(huì)討論提出合理的改進(jìn)意見(jiàn)，工程部分對(duì)《腳手架搭設(shè)與拆除管理規(guī)定》（NZPMMP3166）進(jìn)行了升版，優(yōu)化了腳手架搭設(shè)、拆除申請(qǐng)單及驗(yàn)收申請(qǐng)單流程，成立臨邊、孔洞圍護(hù)專(zhuān)項(xiàng)小組，由HSE部監(jiān)督組直接安排工作；明確腳手架“誰(shuí)申請(qǐng)搭設(shè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的使用責(zé)任，增加腳手架移交流程。 新增《治安保衛(wèi)事件應(yīng)急預(yù)案》（NZHSEMP4382），以便及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)各類(lèi)治安事件，確保項(xiàng)目部治安保衛(wèi)安全。 隨著無(wú)吊裝方案的吊裝活動(dòng)越來(lái)越多，為了保證安全的情況下推進(jìn)生產(chǎn)，項(xiàng)目部推行了“綠色起重吊裝作