【正文】 第58條 本規(guī)劃自懷化市人民政府批準之日起施行。 第九章 附則 第56條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖冊三個部分構成，是懷化市獅子巖物流園區(qū)建設的依據。 防止重復建設。 擴大物流增值服務。 第55條 風險防范 加強安全體系建設。 提高物流服務質量，降低價格策略。 信息化戰(zhàn)略。 服務差異化戰(zhàn)略。 第八章 營運戰(zhàn)略與風險防范 第54條 營運戰(zhàn)略 市場化戰(zhàn)略。 第52條 建筑密度控制 地塊的建筑密度為上限指標，開發(fā)建設時只能小于或等于分圖則中各地塊關于建筑密度的規(guī)定值。 第51條 容積率控制 對地塊的開發(fā)強度的控制：地塊容積率為上限指標，開發(fā)建設時只能小于或等于分圖則中各地塊關于容積率的規(guī)定值。強制性指標為地塊用地性質、建筑密度、建筑限高、容積率、綠地率、交通出入口方位。 綠色軸線：沿規(guī)劃區(qū)內的主干道、舞水河流東側設置1030米的綠化帶，形成綠色軸線。 生態(tài)綠地：規(guī)劃在懷鐵物資段北部山地，控制4001000米的生態(tài)綠地作為生態(tài)控制區(qū)。 第48條 用地指標 規(guī)劃綠化用地面積34公頃，占建設用地17%。 第七章 綠地系統(tǒng)與環(huán)境容量 第一節(jié) 綠地系統(tǒng) 第47條 綠地系統(tǒng) 規(guī)劃區(qū)的綠地由點、線、面不同形態(tài)、不同功能組成。 物流業(yè)務信息平臺建設。包括決策分析、EDI、信息發(fā)布、共享信息、電子商務五大功能模塊。物流企業(yè)和客戶可以利用GPS/GIS技術，通過局域網或互聯網實時跟蹤貨物及運輸車輛的狀況，從而為物流企業(yè)的高效率管理及高質量的服務提供技術支持。包括物流綜合信用認證、安全認證、網上采購招標、電子訂艙、電子支付與結算、網上保險、網上報關、網上交稅、網上出入境商品檢驗檢疫等。擔負起物流信息系統(tǒng)中公共信息的標準化和規(guī)范化定義、采集、處理、組織和存儲，以及解決異構系統(tǒng)和異構數據格式之間的數據交換和格式轉換功能，實現不同物流信息系統(tǒng)之間的跨平臺連接和交互，促進園區(qū)物流系統(tǒng)的通暢運行。具有信息發(fā)布和查詢功能，要滿足不同物流信息需求主體的信息需求和功能需求。 第44條 工商、稅務、海關等服務 為企業(yè)提供工商咨詢、納稅申報與稅務登記、報關等服務。 第42條 車輛輔助服務 為貨運車輛提供停車配載、檢修、配件供應等服務。 第40條 物流技術開發(fā)與系統(tǒng)涉及咨詢 吸引更多相關物流企業(yè)進駐物流園區(qū)，開發(fā)物流軟件及物流設施設備，為客戶提供更好的物流服務。 第38條 結算功能 對物流費用進行結算，并在從事代理、配送的情況下，物流園區(qū)替貨主向收貨人結算貸款等。 第36條 流通加工功能 為制造商和分銷商的產品進行流通加工服務以方便生產和銷售。 第34條 裝卸、搬運功能 物流園區(qū)配備專業(yè)化的裝卸、提升、運送、碼垛等裝卸搬運機械，為企業(yè)提高裝卸搬運服務。 其中4處設置車輛維修，且停車場與車輛維修用地的配比為2：1。 第31條 停車場 停車場規(guī)劃。各類建設基地出入口位置距離主干道交叉口不少于80米，距次干道交叉口不小于50米，距橋隧坡道的起止線不少于30米。 建設園區(qū)出入口控制。規(guī)劃平面交叉口的道路緣石半徑主干道按照25米控制，次干道、支路按照20米和15米控制。規(guī)劃主干道采用四塊板斷面型式，次干道采用三塊板斷面形式，支路采用一塊板斷面形式，道路交叉口采用渠化路口設計，以提高通行能力。支路規(guī)劃規(guī)劃為A—A8米、BB12米、CC14米、DD16米斷面。對主干路、次干路起輔助作用，以承擔短距離交通為主，大部分地塊的出入口應設置在支路上。次干為沿河路SSSHHHH5，呈環(huán)網布局，設計車速為40km/h，規(guī)劃為E—E24米斷面，與主干路共同形成區(qū)域干路網絡系統(tǒng)。本次規(guī)劃主干道設計車速為40－60km/h，規(guī)劃為42米E—E斷面。區(qū)內道路為“五橫四縱”棋盤式網絡 第29條 具體布局 主干路。 第27條 道路用地指標 規(guī)劃道路廣場用地28公頃，占總規(guī)劃建設用地的14%。 第25條 對外交通線路公路 公路 環(huán)城線西——G320——芷江——新晃——玉屏方向； 環(huán)城線東（H1）——G209——S308——銅仁方向； 環(huán)城線東（H1）——G209——湘西——湘北、重慶方向； 環(huán)城線東——S312——邵陽方向； 環(huán)城線東——S223——S308——益陽方向； 環(huán)城線東——懷黔線——中方縣； 鐵路 焦柳鐵路、湘黔鐵路、渝懷鐵路。 鐵路交通。環(huán)城線及沿河路、紅星路可以成為物流園區(qū)向市內集散、配送貨物的通道；通過舞水大橋和擬建三橋，物流園區(qū)可以向河西商貿區(qū)進行集散、配送。園區(qū)地處市區(qū)西南，在G3G20S223和S312交匯點附近，通過對環(huán)城線、沿河路，可達G3G20S223和S312由懷化市向西、向北輻射到外省，向東輻射我省東部地市；環(huán)城路（H1）的修建，可以溝通懷化市周邊的商貿區(qū)域。 第24條 規(guī)劃布局 規(guī)劃形成鐵路、公路等相結合的對外交通體系。第四章 道路交通體系 第一節(jié) 對外交通 第22條 規(guī)劃目標 以運輸需求為導向，以提高整體交通運輸環(huán)境為目標，增強物流園區(qū)的輻射、帶動作用。 第20條 各功能區(qū)規(guī)劃用地 ，、二期10公頃； 冷鏈庫區(qū)8公頃，； 集裝箱堆場區(qū)10公頃，； 生活用品物流服務區(qū)20公頃，其中一期10公頃、二期10公頃； ，其中一期56公頃； 機電物流服務區(qū)8公頃，其中一期8公頃； 建材、家電、家具、其中一期10公頃； 第19條 建設用地規(guī)模 物流園區(qū)總用地面積為200公頃。 第18條 華橋鋼材物流服務區(qū)。 第16條 機電物流服務區(qū) 位于河路與環(huán)城路交匯處，東承天星東路，南起懷化商業(yè)儲運總公司，西靠沿河路，北至正大廣場，充分發(fā)揮該地區(qū)的鐵路交通優(yōu)勢和原有的基礎優(yōu)勢，形成具有較大輻射能力的機電物流中心。 第14條 生活用品物流服務區(qū) 在充分發(fā)揮原來商業(yè)儲運總公司物流服務的基礎優(yōu)勢上，形成以酒類、礦泉水、日用洗滌、服裝等與居民消費者生活相關的物流中心。 第12條 冷鏈庫區(qū) 建設內容主要包括生鮮食品物流配送中心和冷藏倉庫等。第三章 總體布局 第10條 園區(qū)規(guī)結構 確定獅子巖物流園為“八區(qū)組團”規(guī)劃結構：公共配套服務區(qū)、冷鏈庫區(qū)、集裝箱堆場區(qū)、生活用品物流服務區(qū)、糧食物流服務區(qū)、機電物流服務區(qū)、建材、家電、家具、農資物流服務區(qū)、華橋鋼材物流服務區(qū)。 進一步完善物流信息平臺建設，促進園區(qū)內企業(yè)的交流合作。 第9條　遠期重點 進一步整合資源，完善物流基礎設施平臺、物流政策平臺，使物流園區(qū)基礎設施具有一定的規(guī)模，物流的運作集約化和規(guī)?；饾u普遍，根據物流園區(qū)的發(fā)展形勢，對管理區(qū)進行擴建，進一步增強其對物流園區(qū)的配套服務。 3，初步搭建物流信息平臺建設。 2，初步搭建物流政策平臺。 第8條 近期重點 整合仙人橋區(qū)域內的各種物流資源。服務主體：懷化市與周邊縣市； 第三層面，依托鐵路優(yōu)勢、城市道路或公路，構筑與獅子巖物流園區(qū)的對接體系，形成以鐵路和公路（道路）多式聯運系統(tǒng)為支撐的集各種物流功能與一體的物流集散中心。根據現代物流發(fā)展規(guī)律，結合懷化市及仙人橋區(qū)域實際情況，獅子巖物流園區(qū)著重建立三大平臺，即物流基礎設施平臺，物流信息平臺，物流政策平臺，形成服務于三個層面的物流樞紐中心： 第一層面，形成集采購、銷售、倉儲、配送于一體的供應鏈管理中心。第二章 定位與目標 第6條　物流園定位 以鐵路運輸樞紐為依托，立足懷化市，服務大西南區(qū)域經濟，為城區(qū)居民、商貿流通業(yè)、部分流通加工業(yè)等多元對象提供集專業(yè)物流、基本物流、物流配套產業(yè)、生活配套等功能于一體的運作高效、配套齊全、環(huán)境良好的現代化綜合物流園區(qū)。 （7）統(tǒng)一編碼中心：對企業(yè)內部所有信息系統(tǒng)需要用到的公共數據和基礎數據進行統(tǒng)一的管理和維護。在園區(qū)管理公司內部，不同系統(tǒng)之間也要進行數據交換，比如結算系統(tǒng)與財務系統(tǒng)之間、OA系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)之間等等。 （6）集中式數據交換平臺：作為一個物流園區(qū)，懷化工業(yè)物流園區(qū)必然要和鐵路、貨主企業(yè)、聯運公司等企業(yè)單位進行信息交換。 （5）物流信息挖掘與分析系統(tǒng)：以業(yè)務數據和管理數據為基礎，按照管理與決策的需要組織數據，通過各種統(tǒng)計方法和數據分析手段，以報表、圖標等方式反映的園區(qū)物流業(yè)務運作的情況， 作為園區(qū)經營公司的業(yè)務管理、分析、未來規(guī)劃所用，同時也可以為入園企業(yè)提供行業(yè)動態(tài)的分析資料。該平臺可以和CRM平臺整合在一起，形成一個統(tǒng)一的企業(yè)對外平臺，客戶可以通過這個統(tǒng)一的平臺完成所有的業(yè)務委托過程和享受所有的客戶服務內容。 （3）企業(yè)信息門戶與電子商務平臺：是懷化工業(yè)物流園區(qū)一種基于Internet的宣傳窗口， 同時也是業(yè)務開展和客戶服務的窗口。 信息系統(tǒng)框架 由以下八個部分組成： （1）園區(qū)綜合物流營運管理信息平臺：為園區(qū)的業(yè)務操作平臺，各種物流營運業(yè)務的信息化管理都是通過該平臺來實現。物流市場交易分系統(tǒng)，可以滿足交易雙方的供求信息發(fā)布、查詢、優(yōu)選等，實時而且全面，活躍物流交易。 增值應用層。 共享信息層。配送物流車輛管理分系統(tǒng)，用于對配送車輛的路線、貨物分配和流向等進行管理。政府或企業(yè)的職能部門對交通物流業(yè)務進行管理所用到的信息系統(tǒng)交通監(jiān)控分系統(tǒng)，用于交通監(jiān)管部門對交通狀況進行監(jiān)控、分析，以便輔助決策。車輛定位子系統(tǒng)，為車貨人的實時跟蹤和監(jiān)控提供了有效的手段，真正實現 “運籌于帷幄之中， 決勝于千里之外”。交通狀態(tài)信息發(fā)布子系統(tǒng)，為物流配送業(yè)務提供了路線或時點策略制定的依據。 信息系統(tǒng)層次 基礎功能層。 （7）整體上著眼于高層管理，兼顧各個管理層的要求。 (6)支持物流園區(qū)的總戰(zhàn)略目標 物流園區(qū)的總戰(zhàn)略目標是信息平臺規(guī)劃的出發(fā)點。物流園區(qū)信息平臺是對物流企業(yè)和社會開放的，在系統(tǒng)規(guī)劃和設計時應充分考慮系統(tǒng)安全性問題，采用網絡安個技術和嚴格的用戶權限管理，以防止非法操作和惡意入侵。物流園區(qū)信息與商務平臺不是一個封閉的系統(tǒng)，必須通過接口與其他平臺相連接，在平臺建設中應充分考慮與外界信息系統(tǒng)交換的需求分析，保證既能滿足從本功能的需要，又具有與外界系統(tǒng)進行信息交換與處理的能力。物流園區(qū)信息平臺首先要充分利用已有的信息資源，與現有的企業(yè)級信息系統(tǒng)進行“無縫連接”；其次要能適應新的應用功能要求，可以在原有的基礎上進行改造、更新；最后，由于信息技術變化發(fā)展速度極快，在對現有技術進行分析、評價和選擇時，應當充分考慮到技術進步影響的因素。 (2)易擴展性。信息平臺的充分滿足服務對象的功能需求。其次，對信息網絡化發(fā)展還缺乏認識，參與的企業(yè)不多，未能形成規(guī)模優(yōu)勢，現在提供物流信息運營服務的湖南運天網的年費就高達1600元，政府需要加強信息平臺的建設和信息化的推廣應用。 懷化市物流信息配載服務存在的問題 首先是信息管理不規(guī)范，信息配載中介市場還停留在自發(fā)狀態(tài)。 第十章 物流信息系統(tǒng) 一、