【正文】 通過項目的組織實施，將項目區(qū)2500畝基本口糧田改造建設(shè)成旱能灌、澇能排、溝渠相連的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，切實提高退耕還林區(qū)的耕地綜合生產(chǎn)力、勞動生產(chǎn)率和科技貢獻率，促進退耕還林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快退耕還林區(qū)社會經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，從根本上解決項目區(qū)退耕農(nóng)戶當前及今后的長遠生計問題，為實現(xiàn)退耕農(nóng)戶糧、經(jīng)雙豐收，促進新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻。退耕還林基本口糧田建設(shè)項目區(qū)通過興修水利設(shè)施，綜合應(yīng)用水利工程措施、農(nóng)藝措施、生物措施等手段全面治理，加深耕作層，測土配方施肥，熟化土壤，改善土壤理化性狀，變跑土、跑水、跑肥的“三跑田”為保土、保水、保肥的“三保田”，促進生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境的改善，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，使土地資源利用與經(jīng)濟發(fā)展互補，達到動態(tài)平衡，在項目區(qū)構(gòu)建一個具有良性生態(tài)物質(zhì)循環(huán)，高產(chǎn)、低耗的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，形成一個合理、高效、投入產(chǎn)出平衡的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和農(nóng)、林、牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。每年可為4個自然村1729人均新增糧食159公斤、新增純收入535元。預(yù)計實現(xiàn)大春糧食每畝單產(chǎn)由實施前的500公斤增加到550公斤以上，平均每畝按增產(chǎn)50公斤計，按照年人均有糧400公斤測算，可新解決項目區(qū)750人的糧食安全問題；按“大春抓糧、小春拿錢”的“水稻—馬鈴薯（蔬菜）”水旱輪作方式，可新增產(chǎn)馬鈴薯750噸（折合糧食150噸），新增產(chǎn)值120萬元。七、效益分析計算依據(jù)：；；平均每畝新增投入按260元計（主要指農(nóng)業(yè)投入品價格上漲等因素增加的投入）。⑷加強渠道養(yǎng)護，檢查渠道流速是否符合不沖、不淤要求，水質(zhì)是否符合農(nóng)灌要求。⑵加強檢查，發(fā)現(xiàn)小的坍塌、裂縫、路面坑洼等問題及時予以修復。管護措施對于排灌溝渠系統(tǒng)，應(yīng)作好檢修養(yǎng)護使之處于良好的運行狀態(tài)，才能發(fā)揮排、灌工程的效益，項目建設(shè)并通過有關(guān)部門組織驗收合格后，移交項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目村委會管理。管理人員要測試土壤含水量、作物耗水量、肥料供給量及農(nóng)藥用量，每次測試結(jié)束后，認真記錄，并結(jié)合作物生長狀況進行分析研究，提高科學管理水平。建立工程技術(shù)檔案。對盜竊、破壞設(shè)施者進行處罰。工程管理為保證工程設(shè)備的完好和灌溉系統(tǒng)的正常運行，專管人員應(yīng)做好工程設(shè)備的管理，制定行之有效的管護措施，并嚴格認真執(zhí)行。項目區(qū)建設(shè)面積按類別劃分，屬小型水利工程，按照小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革要求，制定以下建設(shè)和運行管理措施：建立工程管理組織在聘請有資質(zhì)單位對工程進行監(jiān)理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督，由村委會確定一名水利專管人員負責工程運行，通過簽訂合同，明確管理人員的責、權(quán)、利，防止流于形式，加強工程管理，避免重建輕管的現(xiàn)象。對從事防治工作的防治人員、農(nóng)戶進行宣傳教育，引導其正確、合理使用農(nóng)藥，確保身心健康。⑶在農(nóng)業(yè)措施配套技術(shù)推廣服務(wù)中，嚴格遵守有關(guān)轉(zhuǎn)基因作物的引試，微生物菌種、綠肥種子在土壤改良，培肥地力中的應(yīng)用，生物調(diào)節(jié)劑、制劑在農(nóng)藝措施當中的施用。農(nóng)田水利工程實施參照農(nóng)田水利工程設(shè)計標準進行。⑵農(nóng)田水利及小型水保工程實施要符合相關(guān)技術(shù)標準。，認真做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)指導。，抓死基本口糧田建設(shè)配套技術(shù)的推廣項目批準后，按時從項目實施領(lǐng)導小組成員單位抽調(diào)熟悉項目工作的中高級技術(shù)人員組成相應(yīng)的縣級專家指導組，在項目領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，具體負責項目實施的科學技術(shù)指導工作；項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的技術(shù)實施指導小組，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的項目實施技術(shù)指導工作。項目建設(shè)完成后，由審計部門對整個建設(shè)的投入進行全面審計，并做出審計結(jié)論。為更好的管理使用好項目資金，在資金撥付上，采取由施工方根據(jù)施工進度報項目撥款審批表，監(jiān)理公司核實工程量和應(yīng)付款額，然后分別由項目主管方住工地代表、分管領(lǐng)導、財務(wù)負責人審核同意，最后由項目主管負責人同意簽字后方能撥款。在項目資金管理和使用上，嚴格執(zhí)行國家、省、州農(nóng)田基本建設(shè)資金管理的相關(guān)規(guī)定以及《云南省鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》（云財農(nóng)[2008]190號）等有關(guān)規(guī)定。，加強審計監(jiān)督，為項目實施提供資金安全保障。為提高基本口糧田建設(shè)的總體水平，要在認真總結(jié)多年來基本農(nóng)田建設(shè)成功經(jīng)驗和存在問題的基礎(chǔ)上，改進管理工作及方法，縣級組織規(guī)劃、設(shè)計及項目實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，村委會協(xié)助管理。，嚴格實行項目管理我縣退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)，實行項目區(qū)行政首長負責制，把任務(wù)指標完成情況納入主要政績考核。為切實搞好退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)，要充分調(diào)動項目區(qū)廣大黨員、干部和群眾的積極性，保證該項目順利實施，為全面實現(xiàn)規(guī)劃目標奠定堅實的干部群眾基礎(chǔ)。因此，要充分利用某農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《某時訊》、某有線電視、廣播、墻報等多種媒體形式，加強宣傳力度，使廣大干部群眾充分認識退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)的重要性和必要性，通過退耕還林區(qū)中低產(chǎn)耕田地的改造建設(shè)，切實提高退耕還林區(qū)的耕地生產(chǎn)力水平，促進退耕還林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快退耕還林區(qū)社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，從根本上建立健全解決退耕農(nóng)戶當前及長遠生計的長效機制。項目所在村委會領(lǐng)導負責動員、組織群眾投工投勞和群眾自籌資金的落實。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在某縣農(nóng)業(yè)局，由縣農(nóng)業(yè)局局長任辦公室主任，具體負責項目日常事務(wù)的協(xié)調(diào)處理、檢查、督促，監(jiān)測、預(yù)警及組織實施工作；項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)的財政所、林業(yè)站、水務(wù)所、農(nóng)推站、村委會領(lǐng)導為成員的實施領(lǐng)導小組，負責本行政區(qū)域內(nèi)的具體工作。為切實抓好某縣退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)項目的實施，經(jīng)縣人民政府研究，成立由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，縣政府辦副主任、縣農(nóng)業(yè)局局長任副組長；縣發(fā)改局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣審計局等負責人為成員的某縣基本口糧田建設(shè)項目領(lǐng)導小組，負責項目的計劃、組織、協(xié)調(diào)管理工作。其中：施工準備工作1個月，主體工程施工期4個月。：包括工程籌建期、施工準備期及主體工程施工期三部分組成。：實行公開招投標制度。根據(jù)工程特性、施工條件確定施工方案。資金來源：申請財政投資150萬元，共帶動項目區(qū)群眾投工投勞5560個。②秸稈還田實施面